Решение по делу № 2а-684/2019 от 31.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г.Касимов

Касимовский районный суд Рязанской области в составе

председательствующего судьи Ольшевской Г.В.,

с участием заместителя Касимовского межрайонного прокурора Рязанской области Любимовой Я.В.,

представителя административного истца МОМВД России «Касимовский» Сидорова М.С., представившего доверенность № 32 от 15.11.2019,

административного ответчика Зеленцова С.С.,

при секретаре Антиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-684/2019 по административному исковому заявлению МОМВД России «Касимовский» к Зеленцову С.С. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Касимовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав его следующим образом.

Зеленцов С.С. имеет непогашенною (неснятую) судимость за совершение тяжкого умышленного преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.163 УК РФ. Приговором Касимовского районного суда Рязанской области от 20.11.2015 Зеленцов С.С. был признан виновным в совершении данного преступления, и ему было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27.09.2016 Зеленцов С.С. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы сроком 4 месяца 26 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства, и убыл для проживания по адресу: Рязанская область, Касимовский район, <адрес> 29.09.2016 он был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Касимовский». После освобождения из мест лишения свободы Зеленцов С.С. проживал по месту регистрации. С октября 2019 года он проживает по адресу: Рязанская область, г.Касимов, ул.Крылова, д.20, кв.12, совместно со своей сожительницей Грошевой Е.С., ее матерью Грошевой В.А., пасынком Грошевым А.А., дочерью Зеленцовой С.С. и племянником Гришиным И.А.. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально работает в ООО «Яна». Периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В течение последнего времени Зеленцов С.С. неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности: по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ постановлением № 3491 от 24.06.2019; по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением № 3751 от 08.07.2019; по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановлением от 11.10.2019; по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановлением от 11.10.2019; по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ постановлением от 11.10.2019; что является основанием для установления в отношении него административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.

Административный истец просит установить в отношении Зеленцова С.С. административный надзор сроком на 3 года и возложить на него на указанный срок следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы муниципальных образований: городской округ г.Касимов и Касимовский муниципальный район Рязанской области без уведомления соответствующих должностных лиц МОМВД России «Касимовский»; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Зеленцова С.С., по адресу: Рязанская область, г.Касимов, ул.Крылова, д.20, кв.12, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка четыре раза в месяц в МОМВД России «Касимовский» по адресу: Рязанская область, г.Касимов, пер.Ленина, д.7-В, каб. № 5, для регистрации.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Касимовский» Сидоров М.С. заявленные требования поддержал по вышеизложенным основаниям, уточнив, что просит установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Зеленцова С.С., по адресу: Рязанская область, Касимовский район, д.Лощинино, ул.Крысино, д.70, поскольку в настоящее время тот проживает по указанному адресу.

Зеленцов С.С. в судебном заседании с административным исковым заявлением с учетом уточнения его места жительства согласился в полном объеме, не оспаривал факты неоднократного совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, после освобождения его из исправительного учреждения. Пояснил, что в настоящее время он проживает по адресу регистрации, не работает, но планирует в ближайшее время трудоустроиться.

Прокурор Любимова Я.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований МОМВД России «Касимовский» по следующим основаниям.

Ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел

Согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется срок административного надзора в отношении указанных лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Касимовского районного суда Рязанской области от 20.11.2015 Зеленцов С.С. был осужден по п.п. «а, в» ч.2 ст.163 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.163 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

27.09.2016 Зеленцов С.С. освобожден из мест лишения свободы по постановлению Милославского районного суда Рязанской области с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы сроком 4 месяца 26 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства, что подтверждается справкой ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области от 27.09.2016. С 29.09.2016 он состоит на учете в МОМВД России «Касимовский» как лицо, ранее судимое, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления. Согласно справке Касимовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области от 18.11.2019, Зеленцов С.С. снят с учета УИИ 13.08.2017 в связи с отбытием наказания.

В настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: Рязанская область, Касимовский район, <данные изъяты>

По месту жительства Зеленцов С.С. характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, ведущий аморальный образ жизни, склонный к совершению противоправных действий. На учете в психиатрическом и наркологическом кабинетах поликлиники ГБУ РО «Касимовский ММЦ» не состоит.

Зеленцов С.С. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные в 2019 году:

постановлением заместителя начальника МОМВД России «Касимовский» от 24.06.2019 – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

постановлением врио заместителя начальника по (ООП) МОМВД России «Касимовский» от 08.07.2019 – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 27 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от 11.10.2019 – по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 29 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от 11.10.2019 – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа по постановлению от 24.06.2019) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 29 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от 11.10.2019 – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа по постановлению от 08.07.2019) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Зеленцов С.С., отбывавший наказание в местах лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Касимовского районного суда Рязанской области от 20.11.2015, в течение года более двух раз совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание неоднократное совершение Зеленцовым С.С. указанных административных правонарушений в течение одного года, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора сроком на три года, что менее оставшегося срока погашения судимости, для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения целей административного надзора, в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеризующих Зеленцова С.С. данных, суд полагает необходимым также установление Зеленцову С.С. всех указанных в заявлении административных ограничений, однако находит достаточным установление обязательной явки в МОМВД России «Касимовский» для регистрации 2 раза в месяц, поскольку требование об установлении максимального числа явок административным истцом не мотивировано, и оснований для такого количества явок суд не усматривает.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МОМВД России «Касимовский» к Зеленцову С.С. об установлении административного надзора и административных ограниченийудовлетворить частично.

Установить в отношенииЗеленцова С.С., <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении Зеленцова С.С.на период административного надзора следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение выезда за пределы муниципальных образований: г.Касимов и Касимовский муниципальный район Рязанской области без уведомления соответствующих должностных лиц МОМВД России «Касимовский»;

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, по адресу: Рязанская область, Касимовский район, д<адрес>, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

4) обязательная явка два раза в месяц в МОМВД России «Касимовский» по адресу: Рязанская область, г.Касимов, пер.Ленина, д.7-В, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия с подачей апелляционных жалобы, представления через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья