Решение по делу № 2-618/2024 (2-3685/2023;) от 18.12.2023

УИД 91RS0012-01-2022-000618-86

дело № 2-618/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 сентября 2024 года                                                                  город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего      Богданович Е.И.,

при секретаре              Лебединской А.Э.,

с участием представителя истца ФИО1 -ФИО18, представителя ответчика ГУП РК «Крымгазстеи» - ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети», ФИО3, ФИО15, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному автономному учреждению «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Авентин», конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Авентин» - ФИО4, администрация <адрес> Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым «ЖилсервисКерчь», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В феврале 2022 года ФИО1, ФИО2 обратились в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» (далее - ГУП РК «Крымгазсети») об устранении препятствий в пользовании в пользовании общедомовым имуществом - фасадом <адрес>, путем проведения подводных газовых коммуникаций к <адрес> исключая прокладку газовых труб по фасаду <адрес> данном многоквартирном жилом доме, а также путем переноса газового редуктора.

Исковые требования ФИО1, ФИО2 мотивированы тем, что между ФИО21, как собственником <адрес> в <адрес> и ГУП РК «Крымгазсети» в октябре 2018 года заключен договор на подключение объекта капитального строительства к сетям газораспределения. В соответствии с проектной документацией прокладка газопровода низкого давления предусмотрена по фасаду жилого <адрес> в <адрес>, в том числе по фасаду <адрес>, собственниками которой являются истцы, данная проектная документация согласована с ООО «УК «Авентин». Однако, согласование с управляющей компанией проектной документации, по мнению истцов, произведено незаконно, поскольку разрешение вопросов, связанных с использованием общего имущества многоквартирного дома, отнесено к компетенции собственников многоквартирного дома. Согласие на прокладку труб газопровода к <адрес> истцы не давали, в связи с чем, просили удовлетворить заявленные исковые требования.

В процессе производства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО21 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственное автономное учреждение "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым", ФИО3, ФИО15(том 1 л.д.52)

В процессе производства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены администрация <адрес> Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Авентин» (далее - ООО «УК «Авентин»), конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Авентин» - ФИО4,, Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым «ЖилсервисКерчь», а также собственники помещений в многоквартирном доме ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 ( т. 1 л.д. 34, 177, т. 2 л.д. 52).

Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 отказано (т. 2 л.д.87-92).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (т. 2 л.д. 212-218).

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменены, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 3 л.д. 50-56).

Отменяя состоявшиеся по делу судебные акты, суд кассационной инстанции пришёл к выводу о том, что судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела по существу оставлены без внимания и правовой оценки доводы истцов о том, что ими не давалось разрешение на прокладку газовых коммуникаций к <адрес>.

В силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 23ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к ФИО21 прекращено в связи с его смертью, на основании положений абз. 7 ст. 220, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1, ФИО2, представители ответчиков Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», ответчики ФИО3, ФИО15, третьи лица конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «УК «Авентин» - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, представители третьих лиц ООО «УК «Авентин», администрация <адрес> Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым «ЖилсервисКерчь», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало. Истец ФИО1 обеспечила явку своего представителя.

    При таких обстоятельствах, судом в соответствии с положениями статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО18, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу дачи разрешения на прокладку газопровода в <адрес> по фасаду многоквартирного жилого дома не проводилось, такое согласие его доверить кому-либо не давал.

Представитель ответчика ГУП РК «Крымгазсети» - ФИО19 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что согласие на проводку газопровода по фасаду многоквартирного жилого дома было получено от управляющей компании.

Суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом подлежащих применению норм материального права, выслушав мнение явившихся лиц, оценив представленные сторонами по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома входят в состав общего имущества и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в таком доме. Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 (далее - Правила N 1314).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ФИО2 в равных долях принадлежит на праве собственности <адрес> в <адрес> Республики Крым (т.1 л.д.6-7).

ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ являлся сособственником <адрес>, расположенная на первом этаже по адресу: <адрес> в <адрес> Республики Крым, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время собственниками указанной квартиры являются ФИО3 и ФИО15, что подтверждается сведениями из ЕГРН (т.1 л.д.167-168, т. 3 л.д. 109-112).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом (т. 2 л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО21 и Керченским УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении по стандартизированным справкам) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

В 2018 году по заказу ФИО21 Керченским УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» разработана проектная документация КЖ-703-2018-ГСН. ГСВ газоснабжения жилого <адрес>, которая согласована с ООО «УК «Авентин» (т. 1 л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО21 и Керченским УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» подписан акт готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (т.1 л.д.30), а также акт разграничения имущественной принадлежности, из содержания которого следует, что границей разграничения имущественной принадлежности сторон является кран газовый ду 25, установленный на газопроводе-вводе среднего давления ду 25. Существующий газопровод – распределительный газопровод среднего давления, надземный, стальной диаметром 38х3,0 проложенный по <адрес>, к которому выполнено фактическое присоединение объекта капитального строительства, принадлежит исполнителю (Крымгазсети), газопровод от границы разграничения имущественной принадлежности до газоиспользующего оборудования <адрес>, принадлежит заявителю (ФИО21) – (т.1 л.д.58).

Аналогичный акт был подписан между УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» и ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ.

Для проверки доводов истцов о соответствии размещения газопровода низкого давления по фасаду дома нормам и правилам, наличии препятствий для проведения ремонта жилого дома по делу определением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ИП ФИО20

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, иной технической возможности прокладки трубы газопровода низкого давления, исключая ее монтаж по фасаду <адрес> в <адрес> – не имеется, так как вдоль фасада на расстоянии порядка 2,0 м от стен дома растут многолетние кустарники и деревья. Выбранный метод прокладки трубы газопровода низкого давления к <адрес>, произведенный путем монтажа трубы над окнами 1-го этажа по фасаду одноэтажного многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> является наименее затратным и общепринятым при проведении работ по газификации многоквартирных домов; для решения вопроса – является ли прокладка трубы газопровода низкого давления, выполненная ООО «Крымгазсети» настоящим способом, препятствием в проведении текущего, капитального ремонта фасада <адрес> в <адрес>, - следует обратиться в специализированную проектную организацию для подготовки соответствующего проекта по капитальному ремонту фасада здания, в котором должны быть предусмотрены меры, препятствующие проведению данных работ, а в случае, если для выполнения работ по капитальному ремонту стены жилого дома потребуется демонтаж или перенос газовых сетей, оборудованных на фасаде здания, в Проекте разрабатываются необходимые мероприятия, обязательно согласованные с организацией, в ведении которых эти сети находятся. В данном случае речь идет о Керченском УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети». На момент проведения осмотра и производства настоящей экспертизы соответствующего проекта не представлено; конструкции жилого дома по <адрес> в <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии, дом пригоден для эксплуатации и находится в пользовании собственников квартир этого дома. В действующих нормативных документах, регламентирующих требования, предъявляемые к работам по монтажу газовых сетей в жилых зданиях, не упоминаются какие-либо ограничения, указывающие на невозможность выполнения данных работ на зданиях, имеющих ту или иную степень физического износа, или каким-то образом зависящие от степени износа зданий. Здание находится в удовлетворительном техническом состоянии, пригодно для эксплуатации и признано пригодным для проживания, поэтому работы по газификации жилого дома не запрещены; размещение газопровода низкого давления по фасаду <адрес> в <адрес> согласно с проектной документацией №КЖ-703-2018-ГСН.ГСВ – соответствует градостроительным, строительным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к работам по размещению и монтажу газопроводов низкого давления, которые оборудуются на жилых домах.

Вместе с тем, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества в многоквартирном доме определен главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу указанных норм права фасады и несущие стены жилых домов входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

Право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 304-ЭС16-10165).

Представитель ответчика ГУП РК «Крымгазсети» - ФИО19 в ходе рассмотрения дела последовательно утверждала, что проектная документация газоснабжения жилого по <адрес>, была согласована с ООО "УК "Авентин", которая являлась ответственной за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования. Такое согласование было проведено на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ООО «УК «Авентин» и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым.

Вместе с тем, согласно ксерокопии указанного договора, предоставленной конкурсным управляющим ОО «УК «Авентин» по запросу суда, разделом 1 предусмотрено, что предметом договора является осуществление управляющей организацией за плату услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, выполнение услуг и осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом включает в себя: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования общим имуществом многоквартирного дома; обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества с многоквартирном доме путем оказания работ и услуг согласно перечню; обеспечение реализации решения вопросов пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в соответствии с предложениями собственника помещений в многоквартирном доме, в соответствии с принятыми обязательствами, а также предложениями третьих лиц. Управляющая компания вступает в договорные отношения с третьими лицами по вопросам пользования общим имуществом в многоквартирном доме от имени и в интересах собственника помещений.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм права, а также положений договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вопрос о даче разрешения на проведение газопровода по фасаду многоквартирного жилого дома подлежал согласованию со всеми собственниками помещений <адрес> в <адрес>, путем проведения общего собрания собственников помещений, и лишь после получения их согласия ООО «УК «Авентин» имело право согласовывать проектную документацию газоснабжения жилого дом, выполненную по заказу ФИО21

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома о предоставлении фасада дома для прокладки газовых коммуникаций к <адрес> не принималось.

Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиками, полагавшими, что отсутствовала необходимость проведения общего собрания и получение на то согласия других сособственников.

Таким образом, доводы представитель ответчика ГУП РК «Крымгазсети» - ФИО19 о соблюдении порядка получения согласия истцов на прокладку газопровода по фасаду принадлежащей им квартиры основано на неверном толковании норм права.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что проектная документация газоснабжения жилого помещения - <адрес> была утверждена с нарушением действующих норма и правил, а именно в отсутствие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований ФИО1 и ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, - удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети» истратить препятствия ФИО1, ФИО2 в пользовании общедомовым имуществом - фасадом <адрес>, путем проведения подводных газовых коммуникаций к <адрес> исключая прокладку газовых труб по фасаду <адрес> данном многоквартирном жилом доме, а также путем переноса газового редуктора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                         Е.И. Богданович

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                             Е.И. Богданович