Решение по делу № 33-1402/2023 от 19.05.2023

Судья Катюха А.А. УИД №RS0№-93

Докладчик Марьенкова А.В. Дело №33-1402/2023 (№2-865/2023)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 июня 2023 года                город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего: Марьенковой А.В.,

судей: Вишнякова О.В., Прокопец Л.В.,

при помощнике судьи: Волковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоровой Ольги Евгеньевны к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату, денежную компенсацию, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Федоровой О.Е. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 15 февраля 2023 года, которым в удовлетворении требований отказано.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., пояснения Федоровой О.Е., ее представителя Федорова Е.В., действующего на основании доверенности от 26.06.2014, представителя ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» Чересова А.Л., действующего на основании доверенности от 01.06.2023,судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

29.08.2022 Федорова О.Е. обратилась в суд с иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату, денежную компенсацию, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что приказом от 29.10.2021 №403/к отстранена от работы без сохранения заработной платы в связи с отказом от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции. Ей не разъяснено право на предоставление сведений о результатах исследования крови на наличие иммуноглобулинов класса G к SARS-COV-2 (коронавирусу), которые при положительном результате на антитела позволяют работнику приступить к работе без прохождения вакцинации. Считая незаконным бездействие работодателя по соответствующему уведомлению работников, инициировала иск.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит Федорова О.Е. в апелляционной жалобе. Приводит доводы, аналогичные изложенным в иске. Указывает на выход судом первой инстанции за пределы заявленных требований, формальном подходе к рассмотрению дела, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, неправильном применении норм материального права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ПАО «ДЭК» Чересов А.Л. указывает на законность и обоснованность решения суда.

В суде апелляционной инстанции Федорова О.Е., ее представитель Федоров Е.В. настаивают на отмене состоявшегося по делу судебного постановления.

Представитель ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» Чересов А.Л. указал на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, то обстоятельство, что Федорова О.Е. с 01 января 2019 года работала в ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в должности инженера по реализации 1 категории.

Приказом ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» от 25.10.2021 №230-А, принятого во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Сахалинской области от 22.10.2021 №349, руководителям отделений, участков, групп, служб предписано организовать и обеспечить проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в срок до 08 ноября 2021 года, работникам в срок до 29 октября 2021 года предоставить документы, подтверждающие вакцинацию, отказ от вакцинации, либо медицинский отвод от вакцинации.

27 октября 2021 года Федорова О.Е. уведомлена о необходимости не позднее 08 ноября 2021 года представить медицинский документ, подтверждающий проведение профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) либо документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний против прививки. Одновременно разъяснено, что непредставление указанных документов может повлечь отстранение от работы без сохранения заработной платы на период эпиднеблагополучия.

29 октября 2021 года Федорова О.Е. обратилась к работодателю с требованием об устранении препятствий к осуществлению трудовой деятельности.

Актом от 29 октября 2021 года работодателем зафиксировано отсутствие документального подтверждения прохождения вакцинации против коронавирусной инфекции (COVID-19), а приказом ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» от 29.10.2021 №403/к Федорова О.Е. отстранена от работы в связи с непрохождением вакцинации, отказом от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Также приказано: не производить начисление заработной платы работнику в период отстранения от работы, в соответствии с табелем учета рабочего времени. Допуск к работе Федоровой О.Е. разрешить при исполнении одного из следующих документов: сертификата о вакцинации от COVID-19; медицинской справки об отводе от вакцинации ввиду наличия противопоказания для проведения вакцинации от COVID-19; со дня отмены постановления Главного государственного врача по Сахалинской области в части вакцинации работников, либо окончания периода эпиднеблагополучия.

30 мая 2022 года Федорова О.Е. обратилась к работодателю с заявлением о допуске к работе в связи с наличием сертификата и на основании приказа ПАО Дальневосточная энергетическая компания №219/к допущена к выполнению трудовых обязанностей с 31 мая 2022 года.

Предметом рассмотрения судом первой инстанции явились требования Федоровой О.Е. о признании незаконным бездействия ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», выразившегося в неисполнении обязанности по ее уведомлению о возможности приступить к работе при предъявлении сертификата о наличии в крови иммуноглобулинов класса G к SARS-COV-2 (коронавирусу).

Разрешая спор на основании норм действующего законодательства, установив факт отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие у истца до 30 мая 2022 года антител к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а равно как и издание ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» приказа о рекомендации работникам в самостоятельном порядке пройти тестирование на наличие антител к новой коронавирусной инфекции (COVID-19) после увольнения истца с занимаемой должности, суд первой инстанции высказал суждение об отсутствии у ответчика обязанности уведомить Федорову О.Е. о принятом локальном акте, в связи с чем не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленных ею требований.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку согласно общеправовой позиции презумпция знания закона предполагается, следовательно, каждый субъект права должен знать законодательство, под действие которого он подпадает в тех или иных случаях, а незнание норм правовых актов и по этой причине их игнорирование не освобождает этого субъекта от неблагоприятных последствий и санкций.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Сахалинской области №349 от 22.10.2021 предписано обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам "риска") граждан, общающихся по роду своей профессиональной деятельности с большим количеством населения, подлежащих обязательной вакцинации, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (п.1). Руководителям министерств, ведомств, организаций, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всех форм собственности, осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области в сферах, установленных пунктом 1 настоящего постановления, предписано организовать в срок до 08.11.2021 проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 08.12.2021 вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 80% от общей численности работников, сотрудников; обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы среди работников, сотрудников по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обратив особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок (п.3.1). Отстранить от работы с 08.11.2021 лиц, не получивших ни одного компонента вакцины против новой коронавирусной инфекции, а с 08.12.2021 – лиц, не имеющих законченного курса вакцинации (письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.07.2021 №14-4/10/П-5532 и разъяснения к нему) (п.3.2).

Постановлением главного государственного санитарного врача Сахалинской области от 01.04.2022 №95 приведенное постановление дополнено пунктом 3.3, согласно которому руководителям организаций необходимо обеспечить контроль за достижением уровня коллективного иммунитета не ниже 80% от общей численности работников путем подтверждения наличия у работников действующих сертификатов о вакцинации, о перенесенном заболевании, сведений наличии антител (иммуноглобулинов G) к коронавирусу (COVID-19). Приведенное постановление опубликовано на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области http://65.rospotrebnadzor.ru, 01 апреля 2022 года.

Буквальное толкование приведенной нормы позволяет судебной коллегии прийти к выводу о том, что на работодателей возложена лишь обязанность по обеспечению контроля за достижением уровня коллективного иммунитета, что не предполагает обязательное истребование у отстраненных от работы сотрудников в приказном порядке сертификатов о вакцинации, о перенесенном заболевании, сведений наличии антител (иммуноглобулинов G) к коронавирусу (COVID-19), в связи с чем вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» является правильным.

Являясь же субъектом доказательственной деятельности, наделенным равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации), Федоровой О.Е. в нарушение ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и подтверждающих факт наличие у нее антител (иммуноглобулинов G) к коронавирусу (COVID-19) до 30 мая 2022 года, в связи с чем отсутствуют правовые основание считать нарушенными ее трудовые права, которые в силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежали бы судебной защите.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм гражданского процессуального права и при правильном применении норм материального права. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, иной оценке имеющихся в деле доказательств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 15 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федоровой Е.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 13 июня 2023 года.

Председательствующий: Марьенкова А.В.

Судьи: Вишняков О.В.

Прокопец Л.В.