Решение по делу № 2-57/2017 (2-717/2016;) от 20.12.2016

                      Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года      <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,    

при секретаре Гасперской О.И.,

с участием представителя истца ФИО5,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО Красноярскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании долга по оплате электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика в свою пользу долга по оплате электроэнергии, уточнив его, указывая, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым истец обязался осуществить продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик обязался принимать и оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги. Электроустановки ответчика должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с истцом (п.6.1 договора). Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборам учетами и расчетными методами, указанными в Приложении № к договору (п.6.2 ). Расчетным периодом является месяц (п.7.1). В приложении № стороны согласовали объект энергопотребления- строящееся производственное здание по адресу: <адрес>, Северо-Восточная промышленная зона,15. Прибор учета №.

ДД.ММ.ГГГГ представителем сетевой организации АО «Красноярская региональная энергетическая компания (АО «КраЭко») ФИО7 в присутствии представителя потребителя ФИО8 и свидетелей ФИО3, ФИО4 проведена проверка состояния прибора учета потребителя ФИО1 По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии в п.8 которого указано, что на клеммной крышке прибора учета отсутствуют пломба сетевой организации. Представитель потребителя от объяснений отказался. В связи составлением акта о безучетном потреблении электроэнергии истец за период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2016г.(дата проверки, в процессе которой установлено устранение ранее выявленных нарушений) произвел расчет объема потребленной ответчиком электрической энергии как произведение присоединенной мощности (40кВт) и числа часов работы оборудования (840 часов- количество часов в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 24 часа х 35 дней). Таким образом, в марта-апреле2016г. ответчику всего было поставлено 33600 кВт.ч. электроэнергии на общую сумму 187242,38 рублей. По состоянию на 31.03.2016г. у ответчика имелась переплата в размере 1771,96 рублей. Размер задолженности с учетом имеющейся переплаты оставляет 185470,42рубля. Кроме того, в связи с неоплатой потребленной в указанный период времени электроэнергии, в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ введено полное ограничение режима потребления электроэнергии, затраты на отключение составили 1929,96 рублей, которые истец также просил взыскать с ответчика, наряду с задолженностью по оплате.

В связи с тем, что третьим лицом представлен в материалы дела акт приемки в эксплуатацию прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ № истец уточнил период образования задолженности и сумму иска - просит взыскать с ФИО1 задолженность за электроэнергию, потребленную в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 185558,98 рублей, расходы по ведению ограничения режима потребления электрической энергии в размере 1929,96 рублей, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнил, что уточнения исковых требований произведено в связи с представлением АО «КрасЭКо» акта приемки в эксплуатацию прибора коммерческого учета электроэнергии потребителя ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, а если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то с даты, не позднее которой она должна была быть проведена до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Такая проверка должна проводится раз в год. Акт приемки прибора в эксплуатацию составлен ДД.ММ.ГГГГ, значит, следующая проверки должна был пройти не позднее ДД.ММ.ГГГГ, последующие не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому расчет задолженности осуществления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата проверки, в ходе корой выявлено устранение нарушений). За прибор учета отвечает пользователь, который дожжен извещать сетевую организацию о всех нарушениях.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт № о технологическом присоединении, который подписали представитель ООО «КРЭК» и представитель Большемуртинского филиала ООО «КРЭК», где указано, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств выполнено в соответствии с действующими правилами и нормами. Накануне подписания этого акта, 04.10.2012г. инспектор Большемуртинского филиала ООО «КРЭК» Свидетель №1 провела проверку, о чем был составлен акт № и не сообщила ему о том, что счетчик необходимо опломбировать. В последующих актах проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ строка с номером пломбы была пуста. Сведений, указывающих на установление пломбы на счетчик, ни один из актов не содержит. Кроме того, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В акте не указаны причины отказа от подписей представителя потребителя ФИО6, указанные в акте в качестве свидетелей Гребенникова и Селиванов в момент проведения проверки и составления акта не присутствовали. Акт о безучетном потреблении свидетельствует о вмешательстве в работу приборов учета, которых с его стороны не происходило. Он является добросовестным потребителем и плательщиком, в отношении которого периодически проводились проверки с целью сверки показаний прибора учета со сведениями о потребленной электроэнергии, предоставляемых им в сетевую организации. Считает, что прибор учета при установке не был опломбирован сотрудниками сетевой организации, он не специалист в этой области и нарушения произошли не по его вине.

    Третье лицо АО «КрасЭКо» своего представителя в суд не направило, представило возражения на отзыв ответчика, считает, что требования подлежат удовлетворению, поскольку обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии производителей электрической энергии на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Обязанность по осуществлению допуска прибора учета (в том числе опломбировке) лежит на собственнике энергопринимающего устройства, а не на сетевой организации, как указывает ответчик. Допуск прибора учета ответчиком осуществлен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в котором в пункте 6 указано, что элементы измерительного комплекта опломбированы пломбами сетевой организации, а именно: клеммная крышка пломбой №. При проведении 21.03.2016г. проверки было установлено, что отсутствует пломба на клеммной крышке, что в силу пункта 2 Правил № относится к безучетному потреблению. Доводы ответчика о том, что свидетели Гребенникова и Селиванов при осмотре электроустановки не присутствовали, не имеют правового значения, поскольку представитель потребителя при проведении проверки присутствовал. Кроме того, поскольку прибор учета установлен в помещении склада, куда посторонние лица не имеют доступ, следовательно, инспектор Михалевич не смог бы осуществить проверку в отсутствие потребителя, что свидетельствует о том, что потребитель (его представитель) при проведении проверки присутствовал, однако, злоупотребив своими правами, акт не подписал, не обеспечил повторный допуск к прибору учета. Поскольку прибор учета установлен в помещении склада, работники, находившиеся на территории склада, от подписи акта проверки отказались, в связи с чем инспектор Михалевич вынужден был покинуть место осмотра электроустановки с целью обеспечить отказ от подписи незаинтересованными лицами. Однако, потребитель повторный допуск к месту установки прибора учета не предоставил. Из анализа пункта 193 Правил № следует, что свидетели являются незаинтересованными лицами, которые подтверждают лишь факт отказа от подписи потребителя в акте осмотра, акте неучтенного потребления, но не фиксируют факт безучетного потребления. Свидетели Селиванов и Гребенникова как раз и подтвердили, что представитель потребителя отказался от подписи в акте о неучтенном потреблении.

     Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7- инспектор АО «КрасЭКо» в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ он проводил проверку состояния прибора учета потребителя ФИО1, он установил, что клеммная крышка прибора учета была снята и лежала рядом, пломба отсутствовала, им был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, доверенное лицо ФИО1 -Михайлов отказался подписывать акт, самого ФИО1 не было на месте, свидетелей также не было, ему пришлось искать свидетелей в <адрес>, которым он разъяснил ситуацию и они подписали акт. Михайлов говорил, что пломб изначально не было, но прибор учета не может быть допущен в эксплуатацию, если он не опломбирован, и в качестве расчетного этот прибор учета элекроэнергии учитываться не может. Прибор учета установлен в помещении площадью примерно 1 метр х 1 метр. О проводимой проверке потребитель был уведомлен по телефону.

    Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он работал на пилораме у ФИО1, который выдал ему доверенность, в связи с тем, что должен приехать инспектор проверить состояние прибора учета электроэнергии. Инспектор ФИО7 во время поверки указал ему на отсутствие пломбы на приборе учета, составил акт о неучтенном потреблении электроэнергии, но он (свидетель) его подписывать не стал, поскольку ФИО1 просил его только присутствовать при проверке. В летнее время электрик говорил, что на приборе учета никогда не было пломбы, так как ее не поставил мастер при установке прибора, однако, ранее проверяющий инспектор никаких замечаний не высказывал, не требовал прекращения работы пилорамы.

     Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

     Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньг и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать об должника исполнения его обязанности.

     В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч.1 ст.37 Федерального закона «Об электроэнергетике» субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

Согласно ч.1 ст.38 названного Закона субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее по тексту Основные положения), "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

    Правилами учета электрической энергии, утвержденными Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, Минстроем РФ ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем (п.2.5), для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в государственный реестр средств измерений (пункт 2.6), средства учета электрической энергии и контроля её качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пункт 3,5), перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации (пункт 4,7).

    Согласно главе 2.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ № от13.01.2003г. все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. Наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя. Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы потребителя. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или Потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями. Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их Потребителя с разрешения энергоснабжающей организации. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п.193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Установлено, что между истцом ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязался осуществить продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ФИО1 обязался принимать и оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги(п.1.1). Электроустановки ответчика должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с истцом (п.6.1 договора). Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборам учетами и расчетными методами, указанными в Приложении № к договору (п.6.2 ). Расчетным периодом является месяц (п.7.1). В приложении № стороны согласовали объект энергопотребления - строящееся производственное здание по адресу: <адрес>, Северо-Восточная промышленная зона,15. Прибор учета №. Пунктом 5.1.8 названного договора на абонента возложена обязанность незамедлительно сообщать сетевой организации и гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию прибора коммерческого учета потребителей, составленному представителем исполнителя (сетевой организации) руководителем службы учета Б-Муртинского филиала ОО «КРЭК» Свидетель №1 и потребителем ИП ФИО1, учет электроэнергии осуществляет электросчетчиком, установленным в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ В акте указаны характеристики счетчика, установленного по адресу: <адрес>, Северо-Восточная промышленная зона,15, а также то, что клеммная крышка опломбирована пломбой сетевой организации №. Акт подписан представителем сетевой организации и потребителем ФИО1

Из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем сетевой организации АО «КрасЭКо» ФИО7 следует, что в ходе плановой проверки выявлено отсутствие ранее установленной пломбы сетевой организации на клеммной крышке прибора учета. Представитель потребителя ФИО8 от подписи в акте оказался.

Факт составления акта и отсутствия пломбы на клеммной крышке не оспаривается ответчиком, подтверждается показаниями свидетеля ФИО8, подтвердившего свой отказ от подписи в названом акте.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что отсутствие пломбы на расчетном счетчике, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, а также с периодом расчета задолженности за электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ (дата, не позднее которой должна быть проведена последняя поверка) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выявления устранения нарушения). Расчет истцом приложен к уточненному исковому заявлению, судом проверен, принимается к сведению. Ответчик свои расчеты не представил, в целом не признав исковые требования.

Согласно расчету истца (л.д.40), расходы по введению ограничения режима потребления электроэнергии составляют 1929,96 рублей и подлежат взысканию с ответчика.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

    С ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 185558,98 рублей, расходы по введению ограничения режима потребления электрической энергии в сумме 1929,96 рублей.

    В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4948,01 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность за электроэнергию, потребленную в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 185558 рублей 98 копеек, расходы по введению ограничения режима потребления электрической энергии в размере 1929 рублей 96 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4948 рублей 01 копейку, а всего 192436 (сто девяносто две тысячи четыреста тридцать шесть ) рублей 95 копеек.    

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение одного месяца через Сухобузимский районный суд.

Судья С.А. Кузнецова

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова