Решение по делу № 12-128/2023 от 23.01.2023

         Дело № 12-128/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 марта 2023 г.                               г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

рассмотрев ходатайство ООО «Ева» о восстановлении срока обжалования постановления Административной комиссии Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

установил:

обжалуемым постановлением ООО «Ева» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Ева» обратилось в суд с жалобой об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование со ссылкой на то, что о вынесенном постановлении узнали < дата >

В судебном заседании защитник ООО «Ева» Николаев В.И. просил восстановить срок обжалования постановления коллегиального органа. Пояснил, что директор ООО «Ева» с 2021 года по 2023 год находился в командировке в .... Николаев В.И. встречал его лично и может подтвердить данные обстоятельства. Кроме того, у Мадрахимова А.А. имеются проблемы со здоровьем, в связи с чем, он длительное время находился на лечении. Кроме того, постановление направлено не по месту нахождения юридического лица.

В судебное заседание законный представитель ООО «Ева» Мадрахимов А.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.51).

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель Административной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки не известна.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > ... (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», судья считает Мадрахимова А.А. извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, судья считает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении < дата > ООО «Ева» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (л.д.18-19).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Копия постановления направлена юридическому лицу посредством почтовой связи по адресу: ..., ..., .... Данный адрес является местом регистрации ООО «Ева», указанный в едином государственном реестре юридических лиц (л.д.22-26).

Вопреки доводу защитника сведения о месте регистрации юридического лица внесены в налоговый орган < дата >, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.22-26).

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела, в частности, конверта следует, что < дата > постановление коллегиального органа от < дата > возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д.64).

Следовательно, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ...-АД22-4-К3, последним днем для обжалования являлся < дата >

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от < дата > ...-О, от < дата > ...-О, от < дата > ...-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и должностными лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статья 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статья 30.3).

ООО «Ева» обратилось в суд с жалобой < дата >, то есть по истечении срока на обжалование указанного постановления.

Согласно информации, предоставленной ПАО «Аэрофлот», Мадрахимов А.А. с < дата > по < дата > осуществлял вылеты в другие города, в том числе, в ... в период с < дата > по < дата > Однако не находился там постоянно (л.д.59-60).

Из справки ГБУЗ РБ ГКБ ... ... следует, что Мадрахимов А.А. в период с < дата > по < дата > в Учреждение за медицинской помощью не обращался, на стационарном и амбулаторном лечении не находился.

Таким образом, доводы стороны защиты об уважительных причинах пропуска срока не подтвердились.

Само ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств о наличии объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.

Указание стороны защиты на юридическую неграмотность законного представителя юридического лица о наличии таких причин не свидетельствует, поскольку является внутренней организационной проблемой юридического лица. Юридическая неграмотность не является основанием для восстановления процессуального срока, поскольку указанная заявителем причина не исключает обязательность соблюдения требований законодательства всеми участниками судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не нахожу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отклонить ходатайство ООО «Ева» о восстановлении срока обжалования постановления Административной комиссии Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                          Ю.С. Егорова