Решение по делу № 33а-11894/2021 от 10.09.2021

Судья Алексеева А.В. Дело 33а-11894/2021

УИД 24RS0048-01-2021-009322-12

А-3.173

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2021 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Мирончика И.С.,

судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Койновой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора Манаковой Евгении Геннадьевне,

по апелляционному представлению заместителя прокурора Советского района г. Красноярска Грековой Л.Р.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 22 июля 2021 года, которым постановлено:

«Административный иск МУ МВД России «Красноярское» удовлетворить.

Установить административный надзор Манаковой Евгении Геннадьевне, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, на один год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Манаковой Евгении Геннадьевне административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»

Заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Представитель МУ МВД России «Красноярское» по доверенности Ерофеев А.В. обратился с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что Манакова Е.Г. осуждена 17.12.2012 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождена условно-досрочно 14.07.2017 года на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 11 дней. После отбытия наказания Манакова Е.Г. два раза в течение года привлечена к административной ответственности по ст.ст. 20.20, 19.15 КоАП РФ.

Представитель МУ МВД России «Красноярское» просил установить в отношении Манаковой Е.Г. административный надзор сроком 1 год, с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Советского района г. Красноярска Грекова Л.Р., просила решение суда первой инстанции изменить, указав в резолютивной части на то, что административный надзор устанавливается на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Шадрину Е.А., поддержавшую доводы апелляционного представления, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда необходимо оставить без изменения в связи со следующим.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Преступление, предусмотренные ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 01.03.2012 года, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором от 17.12.2012 года Манакова Е.Г. осуждена по ч.4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Манакова Е.Г. освобождена от отбывания наказания 14.07.2017г. в соответствии с постановлением Минусинского городского суда от 03.07.2017 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 11 дней.

С 26.06.2019 г. Манакова Е.Г. состоит на учете в ОУУП иДН отдела полиции №5 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости истекает 13.07.2025 г.

В течение календарного года Манакова Е.Г. дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением от 17.08.2020 г. №1052003492 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в общественном месте;

- постановлением от 26.05.2021 г. №1052101967 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, за проживание гражданина РФ без документов, удостоверяющих личность гражданина (паспорта).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в силу п.2 ч.3 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора Манаковой Е.Г., имеющей непогашенную судимость за особо тяжкое преступление и дважды в течение года привлеченной к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным административным ограничением в силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, регулирующий возникшие правоотношения, и обоснованно установил административный надзор с указанным административным ограничением.

Вопреки доводам апелляционного представления судебная коллегия считает, что суд первой инстанции верно изложил порядок исчисления срока административного надзора. Дополнение в резолютивной части решения суда после слов «на 1 год» словами «но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости», как об этом ставится вопрос в апелляционном представлении будет излишним, поскольку началом течения срока административного надзора является день вступления решения суда в законную силу – 20.09.2021г., днем окончания – 19.09.2022 г., т.е. задолго до дня погашения судимости(13.07.2025 г.)

Сам размер срока административного надзора прокурором не оспаривается, поэтому излишняя регламентация срока по данному делу, по мнению судебной коллегии, не требуется.

Поскольку предусмотренных частью 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для изменения решения суда не имеется, то апелляционное представление удовлетворению не подлежит.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 22 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи: