Дело № 2-695/2018 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кузнецовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве Пермского края, гражданское дело по иску Коноваловой Татьяны Борисовны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Лысьва Пермского края о включении в педагогический стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением пенсионной комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве (далее УПФ РФ в г. Лысьве) от 23.03.2018 Коноваловой Т.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Коновалова Т.Б. обратилась в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по включению в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения в ученических отпусках с 08.10.2007 по 27.10.2007, с 25.02.2008 по 24.04.2008 и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с 13.12.2017.
В судебном заседании Коновалова Т.Б. иск поддержала. Пояснила, что с 01.09.1989 начала педагогическую деятельность в детском саду № 35 в должности воспитателя. Впоследствии работала в ясли-саду № 18, МБДОУ «Детский сад № 18», МБДОУ «Детский сад № 11» воспитателем, где и работает до настоящего времени. В связи с тем, что она имеет педагогический стаж 25 лет, 13.12.2017 она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве за назначением ей досрочной трудовой пенсии. Однако комиссией УПФ РФ в специальный стаж не включены следующие периоды нахождения ее в ученических отпусках с 08.10.2007 по 27.10.2007, с 25.02.2008 по 24.04.2008. Просит включить указанные периоды в педагогический стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, поскольку в спорные периоды за ней сохранялись рабочее место и средняя заработная плата, уплачивались взносы в Пенсионный фонд, она обучалась в ГОУ СПО «Кунгурское педагогическое училище», получала квалификацию воспитатель детей дошкольного возраста, а также обязать УПФ РФ по г. Лысьве назначить ей пенсию со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии.
Представитель управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Зыкина О.Ю. в судебном заседании пояснила, что истице, обратившейся за назначением пенсии 13.12.2017 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в связи с недостаточностью требуемого педагогического. В педагогический стаж истице не были включены периоды нахождения в ученических отпусках, поскольку разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено включение указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, только при условии выполнения работы в течение полного рабочего дня. Поскольку ее стаж педагогической деятельности на момент обращения составил 24 года 09 месяцев 07 дней вместо требуемых 25 лет, ей было отказано в досрочном назначении пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Статьей 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.4-9) в стаж работы истицы, связанный с педагогической деятельностью, не включены периоды нахождения истицы в ученических отпусках, в общей сложности 2 месяца 20 дней.
Суд полагает, что периоды нахождения в ученических отпусках подлежат включению в педагогический стаж истца.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как следует из приказов (л.д. 17,18) в периоды работы с 08.10.2007 по 27.10.2007 и с 25.02.2008 по 24.04.2008 истице на основании справок-вызовов предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска для сдачи экзаменов и защиты выпускной квалификационной работы, как обучающейся на заочном отделении ГОУ СПО «Кунгурское педагогическое училище».
В соответствии со ст.174 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;
прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования.
Таким образом, поскольку учебные отпуска, являются установленными законом дополнительными отпусками, обязанность по предоставлению которых лежала на работодателе, на время предоставления отпуска за истцом сохранялось место работы и заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, продолжительность предоставленных отпусков не превышала установленную ст. 174 ТК РФ, то требование истицы о включении в стаж работы дополнительных учебных отпусков подлежат удовлетворению.
На основании ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, с учетом стажа работы истца, связанного с педагогической деятельностью, бесспорно включенного ответчиком в специальный стаж 24 года 09 месяцев 07 дней, а также периодов работы, подлежащих включению по решению суда – 2 месяца и 20 дней, и учитывая, что Коновалова Т.Б. продолжает работать на должности, дающей право на назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.10-12), право истца на назначение пенсии возникло со дня достижения специального стажа 25 лет, то есть с 16.12.2017.
На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края зачесть Коноваловой Татьяне Борисовне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в ученических отпусках с 08.10.2007 по 27.10.2007, с 25.02.2008 по 24.04.2008 и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 16.12.2017 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья Н.Р. Войтко