Решение по делу № 2-2822/2020 от 21.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л. В.,

при секретаре судебного заседания Липиной К. Б.,

с участием представителя истца Кругловой Л. А., представителя ответчика Семенова В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 38RS0036-01-2020-003670-69 (производство № 2-2822/2020) по иску Смирнов Д.В. к Восточно-Сибирскому линейному управлению МВД России на транспорте о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии о снятия с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признании права, восстановлении на учете, включении в список на получение государственного жилищного сертификата,

установил:

В обоснование иска указано, что Смирнов Д. В. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с <Дата обезличена> <Дата обезличена> обратился в Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте с заявлением о включении его в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В качестве члена семьи указал супругу Смирнову Е. А. С 2014 г. по 2020 г. участие в вышеназванной программе было подтверждено и истцом и Восточно-Сибирским ЛУ МВД России на транспорте.

<Дата обезличена> истец направил в Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте заявление о включении его в список граждан, изъявивших желание получить жилищные сертификаты в планируемом 2021 году. На что был получен ответ на обращение от <Дата обезличена> о том, что на заседании жилищно-бытовой комиссии принято решение о снятии Смирнова Д. В. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Данное решение жилищно-бытовой комиссии истец считает незаконным и не обоснованным, так как обстоятельства, послужившие основанием для постановки Смирнова Д. В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 1998 года по настоящее время не изменились и не отпали.

На основании изложенного, изменив заявленные требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец окончательно просил суд:

- признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Восточно- Сибирского ЛУ МВД России на транспорте от <Дата обезличена> о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Смирнова Д.В.;

- обязать Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте восстановить Смирнова Д. В. в составе семьи из 2-человек (он и супруга Смирнова Е.А.) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с <Дата обезличена>;

- признать за Смирновым Д.В. право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

- обязать жилищно-бытовую комиссию Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте включить Смирнова Д. В. в составе семьи из 2-х человек (он и супруга Смирнова Е.А.) в сводный список на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Истец Смирнов Д.В., о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщал, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель истца Круглова Л.А., действующая на основании нотариальной доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Семенов В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, дополнениям к ним.

В обоснование возражений на иск указано, что ответчик исковые требования Смирнова Д. В. не признает, полагает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В г. Иркутске учетная норма установлена решением Думы г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и равна не менее 15,00 кв.м., общей площади на одного человека.

Согласно учетному делу пенсионера МВД России Смирнов Д. В. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников и пенсионеров Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте с 24 августа 998 г. в составе семьи из трех человек: он, супруга - Смирнова Е.А. и дочь - Смирнова Ю.Д., <Дата обезличена> года рождения.

Истец уволен со службы по п. «е» 4.1 ст. 58 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе), общая продолжительность службы в календарном исчислении составляет 23 года 00 месяцев 29 дней.

Согласно имеющихся сведений, на момент постановки на очередь на улучшение жилищных условий в 1998 г. и 2000 г. Смирнов Д. В. в составе семьи из трех человек действительно нуждался в предоставлении жилого помещения, так как зарегистрирован и проживал в квартире матери супруги ФИО1 (наниматель) по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 62,4 кв.м., жилой площадью 45,2 кв.м. По данному адресу всего зарегистрировано и проживало 5 человек. Обеспеченность жилой площадью на 1 человека составляла 9,04 кв.м., что ниже установленного уровня обеспеченности.

В 2003 г. по запросу ЖБК ВС УВДТ Смирнов Д.В. подтвердил нуждаемость своей семьи в предоставлении жилого помещения, предоставив справки, согласно которым жилищные условия и обеспеченность жилой площадью семьи Смирнова Д. В. не изменились.

В 2005 г. Смирнов Д. В. вновь подтвердил нуждаемость своей семьи в предоставлении жилого помещения, предоставил соответствующие справки, согласно которым справкам жилищные условия и обеспеченность жилой площадью его семьи не изменилась.

До 2014 г. Смирнов Д. В. в ЖБК Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте документов об изменениях жилищных условиях своей семьи не предоставлял. Согласно протоколов заседаний жилищно-бытовой комиссии членами комиссии принималось решение о перерегистрации очередников, стоящих на учете по улучшению жилищных условий, без истребования документов, подтверждающих нуждаемость очередников.

<Дата обезличена> в Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте поступило заявление Смирнова Д. В. о включении его и супруги Смирнова Е.А. в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с приложением необходимого пакета документов. Как следует из представленных документов Смирнов Д.В. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с <Дата обезличена>. В качестве места жительства Смирнов Д. В., его супруга Смирнова Е.А. указали квартиру по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащую на правах собственности матери супруги. Смирнов Д. В. и Смирнова Е.А. в собственности жилых помещений не имели. Решением ЖБК Управления Смирнов Д. В. и его супруга Смирнова Е.А. включены в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (протокол не обнаружен, в сводных списках на получение ГЖС Смирнов Д. В. значится за 2015-2019 года).

Формально, на основании имеющихся данных, Смирнов Д. В. мог быть включен в состав участников подпрограммы. Однако, учитывая, что перерегистрация граждан, состоящих в Управлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 2003 года проводилась формально, без предоставления подтверждающих нуждаемость документов, в учетном деле Смирнова Д.В. с 2005 документов, подтверждающих нуждаемость его семьи, не имелось, члены ЖБК Управлении при рассмотрении вопроса о включении Смирнова Д.В. и его супруги в состав участников подпрограммы, не исследовали нуждаемость Смирнова Д.В. и его семьи (супруги и дочери) в улучшении жилищных условий. С 2005 года по 2014 год жилищные условия Смирнова Д.В. и членов его семьи могли измениться и основания признания нуждающимся в улучшении жилищных условий могли быть утрачены. Кроме того, Смирнов Д.В. стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи из трех человек: он, супруга и дочь Смирнова Ю.Д., 1997 года рождения, в отношении которой не решен вопрос о снятии с учета либо о включении в состав участников подпрограммы.

Ответчик полагает, что на момент включения Смирнова Д. В. и его супруги в состав участников Подпрограммы, по состоянию на февраль 2014 года, в связи с изменениями жилищных условий имелись основания для снятия Смирнова Д.В., Смирнова Е.А. и Смирнова Ю.Д. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так, в 2004 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от <Дата обезличена>, жилое помещение по адресу <адрес обезличен>, общей площадью 62,4 кв.м., оформлено в долевую собственность по 1/2 матери супруги ФИО1 и дочери Смирнова Ю.Д. По данному адресу постоянно зарегистрированы: Смирнов Д.В. с 1997, Смирнова Е.А. с 1989, Смирнова Ю.Д. с 1997, ФИО1 с 1982 и ФИО3 с 1994. Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Смирнова Д. В. составил 12,48 кв. м, (менее 15 кв.м.).

В 2005 г. Смирнов Д.В. заключил договор об инвестиционном строительстве на строительство жилого помещения по адресу <адрес обезличен>, общей площадью 62,0 кв.м. Указанное жилое помещение оформлено в собственность Смирнова Д. В. <Дата обезличена>. Таким образом, по состоянию на <Дата обезличена>, обеспеченность жилыми помещениями семьи Смирнова Д.В. составляла (31,2 + 62,0) 93,2 кв.м., то есть 31,06 кв.м., (более 15 кв.м.) общей жилой площади на одного члена семьи. Смирнов Д.В., Смирнова Е.А. и Смирнова Ю.Д. на основании ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Впоследствии Смирнов Д.В. совершил действия, ухудшающие жилищные условия его семьи, подарив <Дата обезличена> жилое помещение по адресу <адрес обезличен> матери супруги ФИО1, что свидетельствует о перераспределении жилых помещений внутри семьи Смирнова Д.В. с целью возможности Смирнову Д.В. и его супруге Смирнова Е.А. находиться на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и являться участниками Подпрограммы. Об этом же свидетельствуют и действия по регистрации по месту жительства Смирнова Д.В. и членов его семьи.

В настоящее время Смирнов Д.В. и его супруга Смирнова Е.А. зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу <адрес обезличен>, принадлежащем на правах собственности матери супруги, куда они вселены собственником жилого помещения без ограничений права пользования. В жилищно-бытовую комиссию Смирнов Д. В. не представлял документы, свидетельствующие о вселении их собственником с какими-либо ограничениями в праве пользования жилым помещением.

В связи с изложенным, ответчик полагает, что Смирнов Д.В. и его супруга Смирнова Е.А. обеспечены общей площадью жилого помещения по 20,66 кв.м. (он, супруга и собственник), то есть более учетной нормы и не нуждаются в улучшении жилищных условий. Дочь Смирнова Ю.Д. является собственником 1/2 доли жилого помещения общей площадью 62,4 кв.м., то есть 31,2 кв.м., и не нуждается в улучшении жилищных условий.

Данный факт выявлен членами ЖБК Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте <Дата обезличена> на заседании при рассмотрении вопроса об утверждении списка очередников на получение государственных жилищных сертификатов на 2020 год (протокол от <Дата обезличена> <Номер обезличен>). Ответчик полагает, что данные обстоятельства с достоверностью указывают на злоупотребление прав со стороны Истца.

Снятие сотрудника (гражданина) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, влечет за собой невозможность претендовать на получение жилищного сертификата, так как утрачивается одно из предусмотренных оснований для получения выплаты. Так как, ответчику не поступало заявление о снятии дочери истца с учета, соответственно ответчик учитывал её как члена семьи истца, и соответственно при определении уровня обеспеченности истца жилыми помещениями, ответчик учитывал 31,2 кв.м., (общая площадь 62,4 кв.м.), по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащих на праве собственности его дочери.

Указанная квартира по адресу: <адрес обезличен>, была приватизирована на мать супруги истца, и на дочь истца по 1/2 доли, при этом истец и его супруга <Дата обезличена> отказались от приватизации. Как пояснила супруга истца суду, причиной отказа от приватизации явилось стремление получить в дальнейшем квартиру большей площади, что отражено в протоколе судебного заседания. В связи с чем, ответчик полагает, что истец и его супруга сохраняют право пользований квартирой по адресу: <адрес обезличен>.

Со ссылкой на ст. 53 ЖК РФ ответчик указывает, что действия истца и его супруги по отказу от приватизации относятся к ухудшению жилищных условий. Однако о данных обстоятельствах истец не сообщал в жилищно-бытовую комиссию, что свидетельствует о злоупотреблении им своими правами, так как в данной ситуации он заведомо недобросовестно их осуществлял, что и позволило истцу остаться на учете ответчика по улучшению жилищных условий.

Кроме того, у ответчика отсутствовали основания не принимать в расчет, и площадь <адрес обезличен> кв.м., по адресу: Иркутск, <адрес обезличен>, которая была построена на заемные деньги истца, истец брал кредит, и он же за него рассчитывался. По акту приема-передачи квартира была передана истцу <Дата обезличена>, право собственности на данную квартиру также оформлено на Смирнова Д.В. <Дата обезличена>. Представленный истцом коммерческий договор найма от <Дата обезличена>, заключенный между истцом и матерью его супруги, в отношении квартиры по адресу: Иркутск, <адрес обезличен>, на 15 лет, истец не представлял его ответчику, он был обнародован только в судебном заседании, что само по себе ставит под сомнение реальность заключения договора найма истцом, как и договор найма жилого помещения от <Дата обезличена>, составленный сроком на 4 года.

Ответчик полагает, что то обстоятельство, что истец не сообщил ответчику об улучшении в 2005 г. своих жилищных условий, о подарке квартиры теще в 2009 г., то есть об ухудшении жилищных условий, свидетельствует о систематическом злоупотреблении истцом своим правом, выразившееся в заведомо недобросовестном осуществлении гражданских прав, поскольку это позволило ему сохранить возможность состоять на учете на улучшение жилищных условий, и претендовать на это улучшение.

Истец на основании решения комиссии был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Право на получение государственного жилищного сертификата является производным и несамостоятельным без нахождения гражданина на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не подлежащим самостоятельному удовлетворению в рамках настоящего судебного разбирательства.

На основании изложенного представитель ответчика просил суд в удовлетворении исковых требований Смирнова Д. В. отказать в полном объеме.

Третьи лица Смирнова Е.А., Смирнова Ю.Д., о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщали, просили о рассмотрении дела без своего участия.

Ранее в судебном заседании третье лицо Смирнова Е.А. суду пояснила, что считает незаконным снятия её семьи с очереди на получение сертификата, так как в настоящее время её семья не имеет собственной квартиры, имеет право на получение жилья от государства. По просьбе её матери ФИО1 супруг Смирнов Д. В. взял кредит на строительство квартиры, так как матери кредит не дали, деньги были на первоначальный взнос. В квартире по адресу: <адрес обезличен>, Смирновы не проживают, так как она принадлежала родителям Смирновой Е. А., там проживает её сестра о дочь. Не претендует на квартиру своей матери, так как она сама на нее заработала.

Суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие истца и третьих лиц в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Обсудив доводы иска и возражений ответчика, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 данного закона, здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) (далее – Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).

Как следует из положения ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что:

- сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (подпункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ);

- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м. (подпункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учётом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее по тексту Правила от 21.03.2006 № 153).

Как следует из п. 1 указанного постановления Правительства РФ, формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

На основании пп. «а» п. 5 Правил от 21.03.2006 № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане Российской Федерации (далее - граждане), уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с должностей, выплата оклада денежного содержания по которым осуществлялась за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые были приняты федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с п. 6 Правил от 21.03.2006 № 153 получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и признанные участниками ведомственной целевой программы в порядке, установленном пунктами 19 - 21 настоящих Правил (далее - граждане - участники ведомственной целевой программы), которые подтвердили свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году.

Из п. 19 Правил от 21.03.2006 № 153 следует, что для участия в ведомственной целевой программе граждане, указанные в пп. «а» пункта 5, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов (далее - подразделения), органы местного самоуправления (граждане, указанные в подпунктах "з" и "и" пункта 5 настоящих Правил, - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если законом субъекта Российской Федерации государственные полномочия субъекта Российской Федерации по постановке на учет граждан указанных категорий в качестве имеющих право на получение социальной выплаты и их учету не переданы органам местного самоуправления) (далее - орган местного самоуправления (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан) или администрацию г. Байконура, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в ведомственной целевой программе и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 1 с приложением следующих документов:

справка об общей продолжительности военной службы (службы);

выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения - для граждан, уволенных с военной службы (службы) и состоящих после увольнения на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе;

выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением граждан, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил;

справка о проживании на территории закрытого военного городка (поселка) - для граждан, проживающих в таком городке (поселке);

копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

<Дата обезличена> на основании приказа ВС ЛУ МВД РФ на транспорте <Номер обезличен> л/с Смирнов Д. В. (<Номер обезличен>) уволен из органов внутренних дел по ст. 58 ч. 1 п. «Е» (по сокращению штатов – при ликвидации или реорганизации органов внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе). Выслуга лет для назначения пенсии составляет: в календарном исчислении - 23 года 00 месяцев 29 дней, в льготном счислении – 31 год 00 месяцев 01 день, что подтверждается указанным приказом.

На основании заявления от <Дата обезличена> Смирнов Д. В. поставлен на очередь на получение жилой площади в составе 3-х человек. В заявлении указано, что Смирнов Д. В. своей жилой площади не имеет, в данное время проживает в квартире родителей его жены.

Вместе с заявлением Смирнова Д. В. представлены: свидетельство о рождении I-CT <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому родителями Смирнова Ю.Д., <Дата обезличена> года рождения, являются Смирнов Д. В. (истец) и Смирнова Е.А. (третье лицо); свидетельство о заключении брака III-CT <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, из которого следует, что между Смирновым Д. В. и ФИО2 <Дата обезличена> заключен брак, о чем в книге регистрации актов о заключении браков <Дата обезличена> произведена запись <Номер обезличен>.

Согласно справкам от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> Смирнов Д. В. проживает по адресу: <адрес обезличен>, с семьей из 4 человек: жена Смирнова Е.А., дочь Смирнова Ю.Д., мать жены ФИО1, сестра жены ФИО3

В заявлении от <Дата обезличена> Смирнов Д. В. просит включить его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В качестве членов семьи иных лиц Смирновым Д. В. не указано. Аналогичные заявления также написаны Смирновым Д. В. <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Согласно ответу ВС ЛУ МВД РФ на транспорте от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/с-15 Смирнов Д. В. включен в сводный писок граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2015 год.

Из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ВС ЛУ МВД России на транспорте от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по вопросу повестки заседания «Утверждение списка очередников на получение государственного жилищного сертификата в 2020 г.» следует, что по 4 вопросу члены комиссии единогласно проголосовали за проведение служебной проверки для подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий Смирнова Д. В., указав, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на всех членов семьи Смирнова Д. В. составляет 62 кв.м. + 62,4 кв.м. = 124,4 кв.м. по 31,10 кв.м. на 1 члена семьи. Вопрос о правомерности включения Смирнова Д.В. в список участников на получение государственного жилищного сертификата требует дополнительной проработки.

Заключением служебной проверки, утвержденной <Дата обезличена>, по факту неправомерного нахождения Смирнова Д.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ВС ЛУ МВД России на транспорте установлено, что семья Смирновых (состоящая на учете по улучшению жилищных условий) в настоящее время обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи (31,2 кв.м. + 41,32 кв.м.)/3 = 24,17 кв.м., то есть более учетной нормы, и не нуждается в улучшении жилищных условий.

Как следует из выписки из протокола от <Дата обезличена> <Номер обезличен> заседания жилищно-бытовой комиссии ВС ЛУ МВД России на транспорте, решением комиссии единогласно принято решение Смирнов Д. В. составе семьи из трех человек снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с улучшением жилищных условий, в результате которых отпали основания для предоставления жилого помещения Смирнову Д.В. и членам его семьи (супруга Смирнова Е.А., дочь Смирнова Ю.Д.).

Суд полагает указанное решение жилищно-бытовой комиссии ВС ЛУ МВД России на транспорте, оформленное протоколом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, законным на основании следующего.

Согласно ст. 5 федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ст. 6 указанного федерального закона, граждане, принятые на учет до <Дата обезличена> в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Из материалов приватизационного дела в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, следует, что ФИО1 являлась нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера <Номер обезличен> серия АБ от <Дата обезличена>. В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: дочь ФИО2, дочь ФИО3 и муж ФИО4.

Включенная в ордер дочь нанимателя ФИО2 <Дата обезличена> зарегистрировала брак со Смирновым Д. В., после чего присвоены фамилии: мужу - Смирнов, жене - Смирнова, что подтверждено свидетельством о заключении брака от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> у Смирновых родилась дочь Смирнова Ю.Д., что подтверждено свидетельством о рождении от <Дата обезличена>.

Включенный в ордер муж нанимателя ФИО4 умер <Дата обезличена>, что подтверждается повторным свидетельством о смерти от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> наниматель квартиры ФИО1 обратилась с заявлением <Номер обезличен> с просьбой передать указанное жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> долевую собственность себе и внучке Смирнова Ю.Д.

<Дата обезличена> Смирнова Е.А., ФИО3 и ФИО9 отказались от участия в приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается нотариально удостоверенными согласиями.

<Дата обезличена> между Комитетом по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска и ФИО10, ФИО1 заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого в долевую собственность указанных лиц по 1/2 дои в праве передано в порядке приватизации жилое помещение, состоящее из 3-х комнат общей площадью 62,4 кв. м., в том числе жилой 45,2 кв. м., находящееся по адресу: <адрес обезличен>. Количество проживающих 5 человек (п.1, 2).

Право собственности на указанное жилое помещение с <Дата обезличена> зарегистрировано за ФИО1, Смирнова Ю.Д. по 1/2 доли в праве собственности за каждой, что подтверждается свидетельством о регистрации права 38-АВ 363252 от <Дата обезличена>, выпиской из ЕГРН <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из материалов приватизационного дела также следует, что на момент приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, по указанному адресу были зарегистрированы: ФИО1 с <Дата обезличена>, ФИО3 с <Дата обезличена>, Смирнова Е.А. с <Дата обезличена>, Смирнова Ю.Д. с <Дата обезличена>, Смирнов Д. В. с <Дата обезличена>.

Таким образом, судом установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность от <Дата обезличена> указанная квартира была передана в собственность в порядке приватизации ФИО1 и Смирнова Ю.Д. по 1/2 доли каждой, и на момент приватизации Смирнов Д.В. и Смирнова Е.А. проживали совместно с ФИО1 и своей несовершеннолетней дочерью Смирнова Ю.Д. в качестве членов семьи, от приватизации спорного жилого помещения отказались в их пользу.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

По смыслу приведенных положений закона следует, что поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имели равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя ЖК РСФСР (действующий на момент приватизации указанной квартиры) относит супруга, детей и родителей нанимателя (ст. 53); к членам семьи собственника ЖК РФ (ст. 31) относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Частью 1 статьи 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.2 ст.31 ЖК РФ).

В п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи, достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания. Вместе с тем, гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений, и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселенные им в качестве членов семьи другие лица.

Учитывая, что на момент приватизации жилого помещения - 3-комнатной квартиры по адресу: <адрес обезличен>, истец Смирнов Д.В., его супруга Смирнова Е.А., ФИО3 имели равные права пользования этим помещением с ФИО1, Смирнова Ю.Д., как лица, вселенные нанимателем в это жилое помещение и давшие согласие на отказ от участия в приватизации, они сохраняют свое право пользования указанным жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец с супругой имеют право пользования в указанном жилом помещении на двоих 24,96 кв.м., исходя из расчета: 62,4 кв.м. площадь жилого помещения / 5 человек (количество пользователей жилым помещением) = 12,48 кв.м. х 2 человека (истец Смирнов Д.В. и третье лицо Смирнова Е.А.) = 24,96 кв.м.

При этом суд также учитывает, что право пользования Смирнова Д. В., его жены Смирнова Е.А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в установленном законом порядке не прекращено.

Судом также установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец Смирнов Д. В. являлся единоличным собственником другого жилого помещения - 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>,что подтверждается следующими доказательствами.

<Дата обезличена> между Смирновым Д. В. (именуемый - Инвестор) и МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» (именуемое - Предприятие) заключен Договор об инвестиционном строительстве жилого дома по <адрес обезличен> (б/с <Номер обезличен>), предметом которого является инвестирование Смирновым Д. В. строительства 2-х комнатной квартиры, строительный номер <Номер обезличен>) с отделкой общей площадью 63,71 кв.м. на 6 этаже жилого дома по <адрес обезличен>.

На основании акта-приема передачи от <Дата обезличена> Смирнов Д. В. принял от МУП «УКС <адрес обезличен>» 2-х комнатную <адрес обезличен> жилом доме по <адрес обезличен>, общей площадью 63,71 кв.м.

Как следует из выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> за Смирновым Д. В. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> было зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение – квартиру, общей площадью 62 кв. м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

<Дата обезличена> Смирнов Д. В. распорядился указанным жилым помещение путем его дарения своей теще (матери жены) ФИО1

Согласно договору дарения от <Дата обезличена>, заключенному между Смирновым Д. В. (Даритель) и ФИО1 (Одаряемый), Смирнов Д.В. подарил ФИО1 жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>. Переход права собственности по указанному договору зарегистрирован <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>.

В указанном жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы двое человек: истец Смирнов Д. В. и его жена Смирнова Е.А. с <Дата обезличена> по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются справкой МКУ СРЦ г. Иркутска от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> поквартирной карточкой, справке о проверке жилищных условий.

Как следует из уведомлений от <Дата обезличена> и <Дата обезличена> у Смирнова Е.А. и Смирнова Д. В. отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В подтверждение своих доводов сторона истца представила в материалы дела договор аренды от <Дата обезличена>, заключенный между ФИО1 и Смирновым Д. В., по условиям которого ФИО1 передала Смирнову Д. В. в найм комнату в 3-х комнатной квартире. Однако, договор не содержит существенные условия договора, такие как передаваемый по договору объект недвижимости, в связи с чем не может быть оценен судом в качестве относимого доказательства по делу, поскольку он не содержит в себе наименование объекта недвижимости, в связи с чем невозможно определить к какому жилому помещению он относится.

Кроме того, стороной истца в материалы дела представлен договор найма жилого помещения от <Дата обезличена>, из которого следует, что ФИО1 (Наймодатель) передала в аренду Смирнову Д. В. (Наниматель) и его супруге Смирнова Е.А. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, на срок аренды 15 лет с оплатой аренды 3 000,00 руб. в месяц.

Таким образом, судом установлено, что истец Смирнов Д. В. и его жена Смирнова Е.А. зарегистрированы по месту жительства и проживают в 2-х комнатной квартире по адресу: <адрес обезличен>, площадью 62 кв.м.

В обоснование доводов возражений на иск сторона ответчика указывает, что Смирнов Д. В. при обращении в жилищно-бытовую комиссию с заявлениями об участии в целевой государственной программе по улучшению жилищных условий не представлял вышеуказанные документы о приобретении им жилья, вселении его собственником с какими-либо ограничениями в праве пользования жилым помещением. Указанные обстоятельства не были оспорены стороной истца.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 суду показала, что приходится Смирнову Д. В. тещей и матерью Смирнова Е.А. Квартиру по адресу: <адрес обезличен> купила у зятя, куда временно заселила его с женой как квартирантов, пока они не купят свою квартиру. О заключении договора аренды не помнит, заключался или нет. Сама проживает в другой приватизированной квартире вместе со своей с внучкой Смирнова Ю.Д. и со второй дочерью ФИО3 В приобретенную квартиру не заезжала. Квартира была куплена зятем в кредит на себя, потому что кредит свидетелю не одобрили, после того, как рассчиталась с зятем, забрала квартиру себе. Коммунальные услуги оплачиваются истцом. Кроме того, передают свидетелю плату за пользование квартиры в размере 5000 руб. ежемесячно. Также свидетель пояснила, что дочь с зятем передают ей деньги на проживание. По вопросу уплаты налога за сдачу квартиры свидетель пояснить ничего не смогла.

Оценивая показания свидетеля ФИО1, суд установил, что в квартиру по адресу: <адрес обезличен>, она никогда не вселялась, с момента её приобретения и по настоящее время в квартире проживают истец Смирнов Д.В. вместе со своей женой ФИО11 Дочь истца Смирнова Ю.Д. вместе со своей бабушкой ФИО1 и тетей ФИО3 проживают в квартире <адрес обезличен>.

При этом показания свидетеля в части приобретения квартиры по адресу: <адрес обезличен>, судом не принимаются в качестве достоверных и достаточных доказательств наличия между ею и семьей ФИО15 отношений по договору найма жилья, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам передачи квартиры истцом свидетелю по договору дарения. Свидетель не помнит обстоятельств заключения договора аренды и его условий, указывает на разные основания получения денежных средств от Смирновых в связи с проживанием в квартире.

Суд также не принимает в качестве доказательства по делу и сам договор аренды жилого помещения, поскольку не представлены доказательства платы супругами Смирновыми аренды за наем жилья, оплаты налога. При этом суд учитывает требования п. 2 ст. 609 ГК РФ, согласно которым договор аренды недвижимого имущества (в том числе жилья), заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации, чего стороной истца сделано не было. Сведения о проживании в квартире по адресу <адрес обезличен> на условиях найма, истец в жилищно-бытовую комиссию не представлял, несмотря на неоднократное обращение к ответчику с заявлениями, рапортами по вопросу обеспечения жильём. С заявлениями о компенсации расходов по найму жилья также не обращался.

По информации МИФНС России <Номер обезличен> по Иркутской области от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за период 2010-2020 гг. в базе данных Инспекции отсутствуют, сведения от сдачи имущества в аренду не поступали.

Оценив представленные сторонами письменные доказательства в совокупности с пояснениями участвующих в деле лиц, показаниями свидетеля, суд установил, что жена истца Смирнова Д. В. - Смирнова Е.А. в силу ст. 31 ЖК РФ является членом семьи собственника квартиры по адресу: <адрес обезличен> (площадью 62 кв.м.) ФИО1, поскольку является её дочерью, была вселена вместе со своим мужем, зарегистрированы по указанному адресу по месту своего жительств, в связи с чем, полагает, что Смирнова Е.А. совместно со своим мужем Смирновым Д. В. имеют право пользования указанным жильем площадью 31,00 кв. м. (1/2 доли от 62 кв. м.), то есть по 15,5 кв.м. каждый.

Таким образом, суммарный уровень обеспеченности семьи истца из двух человек (он и жена) на одного члена семьи, исходя из заявленных требований, составляет более 15 квадратных метров.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что ни Смирнов Д. В., ни его жена Смирнова Е.А. в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, после перехода права собственности в пользу ФИО1 с регистрационного учета в качестве прежних собственников не сняты, в связи с чем, по мнению суда, также не утратили право пользования жилым помещением.

В г. Иркутске учетная норма установлена решением Думы г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и равна менее 15,0 кв.м., общей площади на одного человека.

То обстоятельство, что как установлено судом, истец Смирнов Д. В. и его жена Смирнова Е.А. совместно имеют право пользования 24,96 кв. м. в приватизированном жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, а также в размере 31 кв.м. в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, всего суммарный уровень обеспеченности семьи истца из двух человек составляет 55,96 кв.м., то есть по 27,98 кв.м. на каждого, является достаточным основанием для снятия Смирнова Д.В. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как следует из пп. 5 п. 7 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся, в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей.

Суд полагает, что Смирнова Д. В. <Дата обезличена> отказавшись от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, <Дата обезличена> заключив договор дарения жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, совершил действия, намерено направленные на ухудшение своих жилищных условий. Следовательно, в период с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> и в период с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> не мог состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и должен был снят с учета.

Согласно требованиям части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Частью 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Суд полагает, что вышеуказанные действия Смирнова Д. В. по ухудшению жилищных условий его и членов его семьи является злоупотреблением правом со стороны истца, направленным на получение жилищного сертификата, в связи с чем, по мнению суда, его право в данной части защите не подлежит.

На основании изложенного, учитывая, что судом установлено, что Смирнов Д.В, и его жена Смирнова Е.А. суммарно обеспечены жильем на одного члена семьи более 15 квадратных метров, судом установлен факт злоупотребления правом со стороны Смирнова Д.В., суд полагает, что заявленные Смирновым Д. В. требования к ВС ЛУ МВД России на транспорте о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии от <Дата обезличена>, о снятия с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признании права на получение государственного жилищного сертификата, восстановлении на учете на получение государственного жилищного сертификата, включении в сводный список на получение государственного жилищного сертификата не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Смирнов Д.В. к Восточно-Сибирскому линейному управлению МВД России на транспорте о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии от <Дата обезличена> о снятия с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признании права на получение государственного жилищного сертификата, восстановлении на учете на получение государственного жилищного сертификата, включении в сводный список на получение государственного жилищного сертификата - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л. В. Жильчинская

Решение суда в окончательной форме принято <Дата обезличена>