Решение по делу № 2-336/2010 от 18.08.2010

№2-336/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                    п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Меньшикова Г.Ю.

с участием прокурора Платонова Д.Х.

представителя МУП «Урмарыводхоз» Никитина Н.Е.

при секретаре Павловой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры к МУП «Урмарыводхоз» о возложении обязанности обеспечить очистку сточных вод

УСТАНОВИЛ:

Чебоксарский межрайонный природоохранной прокурор обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что МУП «Урмарыводхоз» нарушаются требования природоохранного и санитарного законодательства при осуществлении очистки и сброса сточных вод с эксплуатируемых и обслуживаемых ими биологических очистных сооружений с.Урмары Урмарского района Чувашской Республики в реку Аря Волжского бассейна. По данным количественного химического анализа проведенного Филиалом «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Чувашской Республике» ФГУ ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу было выявлено значительное превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) загрязняющих веществ поступающих в водный объект - р. Аря со сточными водами. Достижению нормативной очистки сбрасываемых сточных вод препятствует отсутствие обеспечения достаточной аэрации стоков в аэротенке, отсутствие на биологических очистных сооружениях рабочего блока тонкой доочистки и отсутствие хлорирования очищаемых сточных вод. Кроме того, в нарушение п.2. ч.2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации МУП «Урмарыводхоз» осуществляет пользование водным объектом - рекой Аря для сброса недостаточно-очищенных сточных вод в отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям. Просит обязать МУП «Урмарыводхоз» обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с эксплуатируемых биологических очистных сооружений в р. Аря в срок до 31 июля 2011 года.

Представитель ответчика Никитин Н.Е. заявленные исковые требования признал полностью, поясняя, что действительно, указанные в иске нарушения требования природоохранного и санитарного законодательства при осуществлении очистки и сброса сточных вод имеются. Первая линия биологических очистных сооружений введена в эксплуатацию в 1994 году. В 1998 году частично запущена вторая линия, на которой отсутствует хлораторная. С 2005 года начата реконструкция. Очистное сооружение полностью не достроено. Работы по улучшению очистных сооружений ведутся.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, по данным протокола количественного химического анализа №-Д от ДД.ММ.ГГГГ проведенного Филиалом «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Чувашской Республике» ФГУ ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу были выявлены значительное превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) загрязняющих веществ поступающих в водный объект - р. Аря со сточными водами по следующим ингредиентам: по фосфатам в 2 раза, нефтепродуктам в 0,3 раза, БПК-5 в 17 раз, нитратам в 1,5 раза, нитритам в 12 раз, по ХПК в 3,5 раза, по взвешенным веществам в 12 раз.

Часть 6 статьи 60 Водного кодекса РФ запрещает осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водные объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

Статья 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. обязывает обеспечить сбор обезвреживание, транспортировку, хранение и захоронение отходов производств и потребления способами, безопасными для здоровья населения и средь обитания, в соответствии с санитарными правилами.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г. юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Часть 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации обязывает водопользователей не допускать нарушение прав других водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения. Часть 1 статьи 44 Водного кодекса РФ устанавливает, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п.3.2.1. главы 3 Устава МУП «Урмарыводхоз» предприятие осуществляет сбор, очистку и распределение воды. МУП «Урмарыводхоз» осуществляется эксплуатация и обслуживание муниципальных биологических очистных сооружений производительностью 2700 м3/сути. Названные БОС введены в эксплуатацию в 1994 году с линией мощностью 90 м3/сутки, без строительства цеха доочистки и хлораторной. На БОС подаются хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды с Урмары. Недостаточно-очищенные сточные воды сбрасываются одним выпуском в р. Аря.

Достижению нормативной очистки сбрасываемых сточных вод препятствует отсутствие обеспечения достаточной аэрации стоков в аэротенке, отсутствие на БОС рабочего блока тонкой доочистки и отсутствие хлорирования очищаемых сточных вод. Согласно отчету по форме №-тп (водхоз) за 2009 го предприятием в реку Аря было сброшено <данные изъяты> тыс.м3 недостаточно очищенных сточных вод. Кроме того, в нарушение п.2. ч.2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации МУП «Урмарыводхоз» осуществляет пользование водным объектом - рекой Аря для сброса недостаточно-очищенных сточных вод в отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Превышение установленных нормативов предельно допустимых сбросов (ПДК) загрязняющих веществ в стоках БОС МУП «Урмарыводхоз» создает угрозу неблагоприятного воздействия стоков БОС на окружающую среду (р.Аря), среду жизнедеятельности граждан и является нарушением требований природоохранного и санитарного законодательства.

Тем самым, нарушаются требования в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством. В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статья 18 Конституции Российской Федерации указывает, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодателей и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Согласно ч.2 ст.2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Указанные нарушения законодательства создают непосредственную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.195-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МУП «Урмарыводхоз» с. Урмары обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с эксплуатируемых биологических очистных сооружений (БОС) с. Урмары Урмарского района Чувашской Республики в р. Аря Волжского бассейна в срок до 31 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья Урмарского районного суда

Чувашской Республики                                                                            Г.Ю. Меньшиков