Решение по делу № 2-215/2021 от 01.12.2020

УИД 68RS0015-01-2020-002124-26

Дело №2-215/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 03 августа 2021 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Савенковой Е.А.,

с участием прокурора Тер-Акопова В.А.

при секретаре Миносуевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бронниковой Марии Васильевны к администрации г. Моршанска Тамбовской области о предоставлении по договору мены трехкомнатной квартиры и взыскании компенсации морального вреда и по встречному иску администрации г. Моршанска Тамбовской области к Бронниковой Марии Васильевне о принудительном изъятии жилого помещения и выплате выкупной стоимости аварийного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает вместе с ФИО8 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. Данная квартира принадлежит ей на праве собственности и располагается на первом этаже двухэтажного кирпичного дома дореволюционной постройки. Квартира состоит из трех комнат, кухни, санузла, всего общей площадью <данные изъяты>. в том числе жилой площадью <данные изъяты>. На данный момент кадастровая стоимость принадлежащей ей квартиры составляет <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории <адрес>, на <данные изъяты> года», дом в котором находится принадлежащая ей квартира был включен в перечень аварийных жилых домов на территории <адрес>. На оказание государственной поддержки для решения проблемы переселения граждан из аварийного фонда, в рамках реализации данной программы администрация <адрес>, из средств фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета предоставила субсидии, которые в полном объеме были направлены на приобретение у застройщика жилых помещений в многоквартирных домах № по <данные изъяты> и № по <адрес>. Ей, как и другим собственникам квартир ее дома, должны были предоставить по договору мены в собственность равнозначную квартиру, либо выплатить стоимость изымаемой квартиры. Однако, администрация <адрес>, нарушая ее права, предложила ей совершить обмен принадлежащей ей трехкомнатной квартиры в кирпичном доме на двухкомнатную квартиру в сборно-щитовом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты> при этом сославшись, что какое-либо другое жилое помещение ей представлено быть не может в связи с отсутствием иных жилых помещений, так как они уже распределены между другими собственниками. Так как данное предложение нарушало ее права как собственника, и принуждало ее к совершению сделки на крайне невыгодных для нее условиях, и такой договор являлся для нее кабальной сделкой, она отказалась от его заключения, сославшись на то, что предлагаемая ей квартира по жилой площади, а также по количеству жилых комнат значительно меньше квартиры, принадлежащей ей на праве собственности, а дом в котором она расположена, изготовлен каркасно-щитовым способом, что уменьшает рыночную стоимость квартиры в отличии от аналогичной квартиры, находящейся в кирпичном доме. В виду ее отказа в заключении договора мены на вышеуказанных условиях администрация <адрес> обратилась в Моршанский районный суд с требованием обязать ФИО1 заключить с муниципальным образованием <адрес> от имени которого действует администрация <адрес>, договор мены квартиры принадлежащей ей на праве собственности, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также выселить ее из занимаемого ей на праве собственности квартиры и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу. Данное исковое заявление осталось без рассмотрения. В дальнейшем администрация <адрес> обратилась в суд с иском о принудительном изъятии принадлежащей ей квартиры и понуждении принять возмещение за изымаемое помещение. Решением Моршанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано. В настоящее время жильцы дома, в котором у нее находится квартира, выселились из своих квартир на основании заключенного договора мены с муниципальным образованием <адрес>, от имени которого действует администрация <адрес>, а следовательно и оставленные ими жилые квартиры стали принадлежать на праве собственности администрации <адрес>.

т.

До настоящего времени ответчик не произвел выкуп у нее жилого помещения в результате чего, она проживает в жилом доме, признанным аварийным и не может приобрести для нужд своей семьи жилое помещение в виду отсутствия средств.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истица обратилась в суд и просит обязать администрацию <адрес> выплатить выкупную стоимость принадлежащего ей жилого помещения с включением в выкупную стоимость жилого помещения <данные изъяты> стоимость ее доли в земельном участке, стоимость надворных строений и стоимость мест общего домового имущества из расчета среднерыночных цен на жилье в <адрес> и кадастровой стоимости земельного участка.

В ходе рассмотрения дела истица исковые требования уточнила, просила суд обязать администрацию <адрес> предоставить ей в собственность по договору мены трехкомнатную квартиру и произвести выплату стоимости принадлежащего ей гаража в сумме <данные изъяты>, а также взыскать с администрации <адрес> компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>

В уточненном встречном исковом заявлении администрация <адрес> просит принять решение о принудительном изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 принять возмещение за изымаемое жилое помещение, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>., путем выплаты выкупной стоимости аварийного жилого помещения, рассчитанной экспертом <данные изъяты>

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО7 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске и уточненном исковом заявлении. Против удовлетворения встречных исковых требований возражали.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований ФИО1 возражала, уточненные встречные исковые требования просила суд удовлетворить, указав, что на оказание государственной поддержки для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в рамках реализации данной Программы администрации <адрес> из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета предоставлены субсидии, которые в полном объеме были направлены на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах <данные изъяты> по <адрес>. На основании поступившего от ФИО1 заявления о предоставлении двухкомнатной квартиры взамен трехкомнатной, равноценную по общей площади было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО1 была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. От предложенного жилья ФИО1 отказалась, мотивируя свой отказ тем, что предоставляемая квартира не соответствует установленным нормам и требованиям и потребовала выплатить ей выкупную цену за жилое помещение в аварийном доме. Администрация <адрес> согласилась на выплату выкупной цены за аварийное жилое помещение и в <данные изъяты> ООО «Агропромстрой» произведена оценка принадлежащей ФИО1 квартиры по адресу: <адрес>. После составления отчета ФИО1 неоднократно предлагалось принять выкупную цену, рассчитанную на основании отчета об оценке. На все предложения ФИО9 отвечала отказом, но никаких действий, направленных на оспаривание оценки не предпринимала. Администрация города в настоящее время не возражает выплатить выкупную цену за аварийное жилое помещение на основании проведенной судом экспертизы. Возражает против требований истицы о выплате стоимости гаража, поскольку не предъявлен документ на право собственности и возмещении морального вреда, поскольку истицей ФИО1 не представлено доказательств, что в результате причинения материального ущерба были нарушены ее личные неимущественные права, не обоснованы причинение каких либо физических или нравственных страданий и в чем они выражаются.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании требования истицы поддержал.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, заслушав позицию прокурора полагавшего оставить без удовлетворения требования об изъятии принадлежащего истице имущества, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. В силу ч.3 названной статьи никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании положений ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 3.2 отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), отмечено, что под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Порядок и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусмотрены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации;

ФИО1 является собственником <адрес> по ул. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия РП №.

В соответствии с актом межведомственной комиссии обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>, ул. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное домовладение признано непригодным для проживания и не подлежащим реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Повторным актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, признана непригодной для проживания.

Квартира № по адресу: <адрес>, пл. Октябрьская, <адрес>, кадастровый №, имеет общую площадь <данные изъяты> и кадастровую стоимость <данные изъяты> - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права <данные изъяты>

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, следует, что собственники данного домовладения (100%) решили участвовать в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>», а также отказались от сноса дома собственными силами и использования земельного участка на котором расположен дом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дала свое согласие получить, по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, взамен занимаемой квартиры, общей площадью <данные изъяты> состоящую из 3-х комнат – двухкомнатную квартиру, той же общей площади.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказалась от переселения на <адрес>, в двухкомнатную квартиру, из -за отсутствия парковки для автомобиля и просила предоставить им квартиру в <данные изъяты>, в <адрес>, поскольку там имеется гараж или оставить проживать в аварийном жилом помещении.

Однако, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по договору мены ФИО1 на семью из 3-х человек, предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

<данные изъяты> году ФИО1 уведомили, что предоставленная ей квартира по адресу: <адрес>, остается свободной и готовой к заселению. Иной жилищный фонд равнозначный по общей площади и количеству комнат у администрации отсутствует.

В 2018 году администрацией <адрес> ФИО1 было предложено выкупить у нее жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании произведенной оценки ООО «Агропромстрой», по рыночной стоимости объекта - трехкомнатной квартиры, площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в размере <данные изъяты>, либо переселиться в благоустроенную квартиру общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>. Однако, от переселения в <адрес>, расположенную по <адрес> и от получения рыночной стоимости объекта – ФИО1 отказалась.

Решением Моршанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования администрации <адрес> к ФИО1 о принудительном изъятии аварийного жилого помещения и о понуждении принять возмещение за изымаемое жилое помещение были оставлены без удовлетворения, по тем основаниям, что отсутствуют доказательства принятия нормативного акта об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и изъятии жилых помещений в указанном доме, а также рыночная стоимость объекта произведена -ДД.ММ.ГГГГ более чем за 6 месяцев с даты составления отчета.

Суд считает, что при рассмотрении требований администрации в настоящем судебном заседании изменились основания для принудительного изъятия жилого помещения и выплаты выкупной стоимости жилого помещения.

Так, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> А, площадью <данные изъяты>., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – жзм, изъят для муниципальных нужд. Цель изъятия: снос признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, расположенного в границах вышеуказанного земельного участка. Сообщение об изъятии было размещено в средствах массовой информации: интернет сайте <данные изъяты>; интернет сайте администрации <адрес>; газете Согласие от ДД.ММ.ГГГГ. В перечень объектов, расположенных на вышеуказанном земельном участке и подлежащих изъятию включена <адрес> по Октябрьской площади, <адрес>.А. Согласно акта обследования помещения и заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ – выявлены основания для признания помещения непригодным для проживания. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес истицы ДД.ММ.ГГГГ исх № и получено ее, согласно уведомления – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> Квартира состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты>., кухни площадью <данные изъяты> подсобного помещения площадью <данные изъяты> Из выкопировки из поэтажного плана следует, что одна жилая комната является проходной в две другие жилые комнаты. При этом лишь одна из жилых комнат имеет 2 окна, 2-е остальных жилых комнаты окон не имеют.

По данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение (квартиру) по адресу <адрес>, видно, что общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> Квартира состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> Из выкопировки из поэтажного плана следует, что обе жилые комнаты имеют окна.

В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (ред. на ДД.ММ.ГГГГ) региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается не менее чем на трехлетний период.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 443 «Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>, на 2013 год и до ДД.ММ.ГГГГ» утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>, <данные изъяты> и до ДД.ММ.ГГГГ

В Перечень аварийных многоквартирных домов по <адрес> (приложение №, № пункта 97) данной программы, в том числе включено домовладение расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 6 статьи 16).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Согласно пп. "г" п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", соблюдение предусмотренной частями 2-4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Из содержания положений жилищного законодательства следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В уточненных требованиях истица просит обязать администрацию <адрес> предоставить ей в собственность по договору мены трехкомнатную квартиру, а не двухкомнатную, как указывалось ранее в ее заявлениях, указывая, что предоставляемая квартира по адресу: <адрес>., не является равнозначной.

Однако суд не может согласиться с данными доводами истицы. Как следует из технической документации жилой дом в котором истице должна быть предоставлена квартира, выполнен в соответствии с техническими регламентами, имеет строительный паспорт, комплект конструкции здания изготовлен в полном соответствии с техническими условиями на изготовление ТУ 5362-001-02495282-94 и ГОСТом 11047-90. Данное домовладение было принято по акту приемки приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах на территории <адрес> комиссией по приемке приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах на территории <адрес>. Домовладение введено в эксплуатацию, что подтверждено разрешением на ввод объекта в эксплуатацию выданным комитетом по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> <данные изъяты> Доказательств, того, что данное домовладение не соответствует строительным или иным нормам истец в материалы дела не представил. Кроме того, согласно первоначальных заявлений ФИО1, для проживания ее семьи была приобретена именно двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> Данная квартира благоустроенна применительно к условиям соответствующего населенного пункта, имеет две жилые комнаты с естественным освещением, общая площадь предоставляемой квартиры больше квартиры, занимаемой истцами, дом в котором расположена квартира соответствует всем техническим требованиям, описанным выше и расположен в непосредственной близости от центра города. Наличие двух комнат, вместо занимаемых трех, не может рассматриваться как предоставление неравнозначного жилья, поскольку две комнаты из трех, которые занимает истица в аварийном доме не имеют естественного освещения. Таким образом, требования истицы о предоставлении трехкомнатной квартиры, суд считает несостоятельными, как и требования о возмещении морального вреда в размере <данные изъяты> из-за не предоставления администрацией <адрес> равнозначного жилья подлежащего изъятию.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ч.6 указанной статьи возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ).

    Соглашения об изъятии квартиры в аварийном доме путем предоставления квартиры по договору мены на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, а также путем выплаты выкупной стоимости жилого помещения, с ФИО1 достигнуто не было. ФИО1 отказалась от предложенной двухкомнатной квартиры и от определенной администрацией <адрес> выкупной стоимости изымаемого жилья, определенной в <данные изъяты>

В соответствии с частью 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

При этом в разъяснении, содержащемся в подпункте "д" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указано о том, что выкуп жилого помещения может быть осуществлен только на основании вступившего в законную силу решения суда (при отсутствии согласия собственника с решением об изъятии жилого помещения либо соглашения о выкупной цене) по иску органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение об изъятии жилого помещения.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ (Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ рыночная выкупная цена аварийного изымаемого жилья по адресу: <адрес>, с учетом стоимости квартиры, доли земельного участка и доли в общем домовом имуществе составляет: <данные изъяты>, расходы на нотариуса по заключению сделки купли-продажи <данные изъяты> К убыткам, определенным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, суд относит стоимость гаража, разрешение на строительство которого, имеются в материалах дела, затраты на поиск жилья, затраты на переезд, расходы нотариуса по заключению сделки купли-продажи, затраты на регистрацию права собственности, которые определены в заключении эксперта. Таким образом, требования истицы о взыскании с администрации <адрес> стоимости гаража, суд относит к убыткам и считает возможным их взыскать при определении выкупной цены аварийного изымаемого жилья.

Допрошенный в судебном заседании эксперт, проводивший экспертизу ООО «Тамбов-Альянс» ФИО5, пояснила, что при определении рыночной цены квартиры в ее стоимость уже была включена стоимость земельного участка, т.к. в основу оценки брались квартиры, которые также продавались с расположенными под ними земельными участками. Определить стоимость земельного участка отдельно от стоимости многоквартирного дома не предоставляется возможным, т.к. они взаимосвязаны. При определении рыночной цены квартиры она использовала стоимость объектов недвижимости с сайта Авито, дополнительные данные она брала из общения с продавцами этих объектов недвижимости. Информацию о продаже аналогичных участков на кадастровой карте она не нашла. Поскольку отчисления на капитальный ремонт начали производиться с 2005 года, после признания дома аварийным, вследствие чего, начисления по капитальному ремонту на данный дом не производились. При оценке рыночной стоимости квартиры исследовался вопрос о стоимости аналогичных объектов недвижимости на территории <адрес> и делалась корректировка на процент износа всего дома. Оценка состояния отдельных элементов квартиры (труб, несущих конструкций, фундамента) не производилась, т.к. это относится к строительно-технической экспертизе.

Таким образом, поскольку дом, в котором проживает ФИО1 признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем невозможно ввиду его непригодности, а истица отказывается от предложенного варианта мены и от получения рыночной стоимости квартиры, суд считает, что требования администрации о принудительном изъятии жилого помещения и выплате выкупной стоимости аварийного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении по договору мены трехкомнатной квартиры и взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Встречные требования администрации <адрес> к ФИО1 – удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> –А <адрес>.

Обязать ФИО1 принять возмещение за изымаемое жилое помещение путем выплаты выкупной стоимости аварийного жилого помещения, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>-а <адрес>, рассчитанной экспертом ООО «Тамбов-Альянс» в размере <данные изъяты> состоящей из рыночной выкупной цены аварийного изымаемого жилого помещения, с учетом стоимости квартиры, доли земельного участка и доли в общем домовом имуществе, стоимости гаража, затрат на поиск жилплощади, затрат на переезд, расходов нотариуса по заключению сделки купли-продажи, затрат на регистрацию права собственности.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья: Е.А.Савенкова

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Е.А.Савенкова