Решение по делу № 2-781/2019 от 05.04.2019

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                  10 июля 2019 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В., с участием истицы Порфирьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Порфирьевой Веры Васильевны к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

                УСТАНОВИЛ:

Порфирьева В.В. обратилась в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Чувашской Республики.

В обоснование своих требований истец указала, что она является многодетной матерью, имеет троих детей, родившихся в браке с ФИО5, являющимся инвали<адрес> группы. С ДД.ММ.ГГГГ она с составом семьи из 5 человек (супруг и трое детей) состоит в списке администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на первоочередное получение жилых помещений как многодетная мать. Ранее согласно ст. 36 п. 8 ЖК РСФСР было закреплено право многодетной семьи на получение жилого помещения в первую очередь и положения Жилищного кодекса РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ не предполагают нарушение ранее возникших прав граждан.

Ссылаясь на изложенное, просит возложить на администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики обязанность по предоставлению ей вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Чувашской Республики.

В судебном заседании истец Порфирьева В.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От ответчика администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Представитель третьих лиц администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Министерства строительства и архитектуры Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истицу, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Так, в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, велся в порядке общей очереди, в первоочередном и внеочередном порядке. С введением с ДД.ММ.ГГГГ в действие Жилищного кодекса РФ учет граждан ведется в общем порядке.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В соответствии с ранее действующим жилищным законодательством третье лицо – администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики осуществляла ведение и составление Единого списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий в котором велся учет как первоочередников, имеющих различные виды льгот на получение жилых помещений в первоочередном порядке, так и список граждан состоящих в общем порядке, т.е. не имеющих каких-либо льгот. При этом составлялись списки граждан, имеющих право на получение жилья в первоочередном порядке, а также велся учет граждан не имеющих льгот, т.е. в порядке общей очереди исходя из даты принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время полномочиями по предоставлению жилья гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке наделен ответчик – администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.

Из материалов дела следует, что Порфирьева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ под № состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в общей очереди, с составом семьи из 5 человек, включая супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответам администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ Порфирьева В.В. в списках "многодетная мать" значилась под N 28, в общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий – под №.

Согласном материалам дела супруг Порфирьевой В.В. – ФИО5 является нанимателем двухкомнатной квартиры общей площадью 48,3 кв. м, в том числе жилой – 28,4 кв.м, расположенной по <адрес> Указанное жилое помещение предоставлено ФИО5 на состав семьи из 3 человек на основании решения исполкома районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Брак между истцом и ФИО5 заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о выдаче истцу Порфирьевой В.В. удостоверения многодетной семьи материалы дела не содержат.

Судом установлено, что на момент постановки Порфирьевой В.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий действовал Жилищный кодекс РСФСР и, исходя из положений ст. ст. 33, 36 ЖК РСФСР она имела право на первоочередное получение жилья.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Таким образом, исходя из того, что истец Порфирьева В.В. была поставлена на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ и включена в льготные списки на первоочередное предоставление жилого помещения (как многодетная мать), за ней сохраняется право нахождения на учете нуждающихся в жилом помещении до получения жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, как следует из Жилищного кодекса РФ, указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном данным кодексом, при этом он не предусматривает внеочередного обеспечения жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе и многодетных семей.

Так с ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения многодетным семьям предоставляются в общем порядке, то есть в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет нуждающихся в жилье.

То обстоятельство, что истец и ее дети проживают в стесненных жизненных условиях, не дает истцу в соответствии со ст. 57 ЖК РФ право на внеочередное получение жилого помещения, поскольку в установленном законном порядке данное помещение непригодным для проживания не признано.

Сам по себе факт длительного не предоставления жилья истцу также не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку Порфирьева В.В. в настоящее время продолжает состоять в очереди нуждающихся в жилом помещении и ее право на получение жилья в порядке очередности не нарушается.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец права на получения жилой площади в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не имеет, поскольку к данной категории граждан не относится.

Реализация права истца на улучшение жилищных условий возможна исходя из даты постановки на учет на улучшение жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Порфирьевой Веры Васильевны к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Чувашской Республики отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

    В мотивированной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                          А.В. Егорова