Решение по делу № 33-1929/2018 от 20.08.2018

Судья Драничникова И.Н.                              Дело № 33-1929

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«17» сентября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Ильиной И.Н.

судей Ивановой О.А., Зиновьевой Г.Н.

при секретаре Мартьяновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Управления Росреестра по Костромской области на определение Димитровского районного суда г. Костромы от 17 июля 2018 года, которым между Коваленя Екатериной Станиславовной, Тимофеевым Михаилом Сергеевичем, Олейниковой Анной Михайловной утверждено мировое соглашение.

Заслушав доклад судьи Ильиной И.Н., выслушав Коваленя М.О., Тимофеева М.С., представителя Коваленя Е.С. адвоката Логутова А.В., полагавших частную жалобу подлежащей отклонению, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

    Коваленя Е.С. обратилась в суд с иском к Тимофееву М.С., Олейниковой А.М. о выделе в натуре доли жилого дома и земельного участка ввиду не достижения между сторонами согласия по поводу разделу земельного участка.

    Определением Димитровского районного суда г. Костромы от 17 июля 2018 года утверждено мировое соглашение, заключенное между Коваленя Екатериной Станиславовной, Тимофеевым Михаилом Сергеевичем, Олейниковой Анной Михайловной, по которому стороны в целях прекращения права общей долевой собственности на жилой дом, земельный участок и инженерные коммуникации (газ, водоснабжение и водоотведение, электричество) договорились о нижеследующем:

Произвести раздел жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, посредством образования трех трехэтажных отдельных блок-секций со следующими характеристиками:

Блок-секция № общей площадью <данные изъяты> кв.м (1. Подсобное – 19,8 кв.м, 2. Подсобное – 32, 8 кв.м, 3. Коридор – 11, 7 кв.м, 4. Санузел – 4, 7 кв.м, 5. Кухня – 32, 8 кв.м, 6. Коридор – 6, 2 кв.м, 7. Жилая комната – 18 кв.м, 8. Санузел – 5, 9 кв.м, 9. Жилая комната – 17, 6 кв.м).

Блок-секция № общей площадью <данные изъяты> кв.м (1. Подсобное – 19,4 кв.м, 2. Подсобное – 32, 8 кв.м, 3. Коридор – 11, 7 кв.м, 4. Санузел – 4, 8 кв.м, 5. Кухня – 32, 7 кв.м, 6. Коридор – 6, 7 кв.м, 7. Жилая комната – 16,4 кв.м, 8. Санузел – 6,3 кв.м, 9. Жилая комната – 18,1 кв.м).

Блок-секция № общей площадью <данные изъяты> кв.м (1. Подсобное – 20, 1 кв.м, 2. Подсобное – 33,3 кв.м, 3. Коридор – 11, 7 кв.м, 4. Санузел – 4, 8 кв.м, 5. Кухня – 33,3 кв.м, 6. Коридор – 7 кв.м, 7. Жилая комната – 18, 5 кв.м, 8. Санузел – 6,8 кв.м, 9. Жилая комната – 16,9 кв.м).

Коваленя Екатерине Станиславовне переходит в собственность Блок-секция № общей площадью <данные изъяты> кв.м, Тимофееву Михаилу Сергеевичу переходит в собственность Блок-секция № общей площадью <данные изъяты> кв.м, Олейниковой Анне Михайловне переходит в собственность Блок-секция № общей площадью <данные изъяты> кв.м

Произвести раздел земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, посредством образования трех самостоятельных земельных участков, в соответствии со схемой, которая является неотъемлемой частью мирового соглашения по следующим координатам:

Земельный участок №1 (ЗУ№1) общей площадью <данные изъяты>.м,

точка н16    Х 287897,61        У 1212585,12

точка н17    Х 287890,21        У 1212589,38

точка н18    Х 287881,98        У 1212592,08

точка н19    Х 287881,29        У 1212591,24

точка н2    Х 287889,42        У 1212588,48

точка н1    Х 287894,78        У 1212585,59

точка н15    Х 287892,97        У 1212581,91

точка н14    Х 287887,45        У 1212570,93

точка н13    Х 287886,41        У 1212568,82

точка н12    Х 287887,39        У 1212565,67

точка н11    Х 287893,14        У 1212562,11

точка н20    Х 287897,28        У 1212570,33

точка н21    Х 287900,69        У 1212579,17

точка н22    Х 287901,69        У 1212583,04.

Земельный участок № 2 (ЗУ№2) общей площадью <данные изъяты>

точка н1    Х 287894,78        У 1212585,59

точка н2    Х 287889,42        У 1212588,48

точка н3    Х 287887,32        У 1212584,87

точка н4    Х 287881,86        У 1212573,85

точка н5    Х 287879,36        У 1212573,06

точка н6    Х 287877,96        У 1212573,81

точка н7    Х 287876,99        У 1212572,07

точка н8    Х 287875,50        У 1212569,38

точка н9    Х287884,09        У 1212564,1

точка н10    Х 287891,77        У 1212559,39

точка н11    Х 287893,14        У 1212562,11

точка н12    Х 287887,39        У 1212565,67

точка н13    Х 287886,41        У 1212568,82

точка н14    Х 287887,45        У 1212570,93

точка н15    Х 287892,97        У 1212581,91.

Земельный участок № 3(ЗУ№3) общей площадью <данные изъяты>

точка н19    Х 287881,29        У 1212591,24

точка н23    Х 287869,24        У 1212576,70

точка н24    Х 287867,33        У1212574,40

точка н25    Х 287866,69        У 1212573,63

точка н26    Х 287891,32        У 1212558,49

точка н10    Х 287891,77        У 1212559,39

точка н9    Х287884,09        У 1212564,1

точка н8    Х 287875,50        У 1212569,38

точка н7    Х 287876,99        У 1212572,07

точка н6    Х 287877,96        У 1212573,81

точка н5    Х 287879,36        У 1212573,06

точка н4    Х 287881,86        У 1212573,85

точка н3    Х 287887,32        У 1212584,87

точка н2    Х 287889,42        У 1212588,48.

При этом на данном земельном участке выделяется часть земельного участка площадью <данные изъяты>.м, необходимая для проезда и прохода к земельному участку № 2 в следующих координатах:

точка н8    Х 287875,50        У 1212569,38

точка н7    Х 287876,99        У 1212572,07

точка н23    Х 287869,24        У 1212576,70

точка н24    Х 287867,33        У1212574,40.

Коваленя Екатерине Станиславовне переходит в собственность земельный участок №1 площадью <данные изъяты> кв.м, Тимофееву Михаилу Сергеевичу переходит в собственность земельный участок № 2 общей площадью <данные изъяты> кв.м, Олейниковой Анне Михайловне переходит в собственность земельный участок № 3 площадью <данные изъяты>.м.

Газовый ввод в индивидуальный жилой <адрес> подземный газопровод общей длинной 23 м, Ру 0,0022 МпА из ПЭ Q 57-4,57 м, изоляция стального газопровода весьма усиленного типа из полимерных липких лент на вводе из стали Q 57-0,79 м, Q 32-0,89 м – кран шаровой Ду 32 1 штука, ИС 32 1 штука переходят в собственность Олейниковой Анны Михайловны.

Сети водопровода Д=50, проходящие от точки 1 на водопроводе Д=100 мм к дому 9А по <адрес> и сети водоотведения от колодца гасителя, расположенного в районе домов <адрес>, переходят в собственность Коваленя Екатерины Станиславовны.

Контактные соединения проводов ответвления ВЛИ 0.4 кВ от ВЛ 0,4 кВ района ТП 51 (инв. № 13043) на наружной стене жилого <адрес> переходят в собственность Тимофеева Михаила Сергеевича.

При разделе указанных выше инженерных коммуникаций денежная компенсация сторонами не выплачивается. Право общей долевой собственности сторон прекращается с погашением имеющихся записей в ЕГРН. Схема раздела земельного участка является неотъемлемой частью мирового соглашения.

Производство по гражданскому делу по иску Коваленя Екатерины Станиславовны к Тимофееву Михаилу Сергеевичу, Олейниковой Анне Михайловне о выделе в натуре доли жилого дома и земельного участка прекратить.

С частной жалобой на данное определение обратился и.о. руководителя Управления Росреестра по Костромской области Цыпухин А.В., просит его отменить и разрешить вопрос по существу. Указывает, что объект недвижимого имущества – жилой дом поставлен на учет 26.11.2016 года как объект индивидуального жилищного строительства, в связи с чем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получалось. Право собственности на жилой дом было зарегистрировано в упрощенном порядке на основании документов на земельный участок. Из заявления следует, что на данном земельном участке проведены строительные и отделочные работы и дом разделен на три трехэтажных блок-секции. Управление полагает, что в результате проведенных работ объект недвижимого имущества изменился с ИЖС на дом блокированной жилой застройки, при этом без получения необходимых разрешительных документов в администрации г. Костромы на реконструкцию объекта ИЖС. Обращает внимание, что государственный кадастровый учет и регистрация права собственности на помещения в жилом доме не допускается. Полагает, что подобная практика по узакониванию самовольно возведенных объектов недвижимого имущества без оформления и получения разрешительных документов противоречит правовым нормам, что позволяет вовлечь объекты самовольного строительства в незаконный гражданский оборот. Отмечает, что определением суда утверждено мировое соглашение о разделе объекта недвижимости, который не считается учтенным в государственном кадастре недвижимости, так как право общей долевой собственности зарегистрировано на жилой дом индивидуального жилищного строительства.

В возражениях относительно частной жалобы Коваленя Е.С. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения, указывая, что условия мирового соглашения являются законными и не нарушают права и интересы третьих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39) Гражданского процессуального кодекса РФ).

Утверждая мировое соглашение, суд исходил из того, что оно не противоречит закону, достигнуто между сторонами добровольно, оно не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Однако коллегия не может согласиться с этим выводом суда первой инстанции.

Как разъяснено в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N 4 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе. Для всех вещей существуют определенные действующим законодательством критерии делимости: отсутствие законодательных запретов раздела вещи, сохранение частями целевого назначения вещи и сохранение частями материальной ценности вещи. Выделенная часть жилого дома должна отвечать критериям обособленности и изолированности, поскольку только в этом случае возможно сохранение статуса жилого дома как индивидуального без изменения его на многоквартирный, к строительству и размещению которого на земельном участке предъявляются иные требования.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

    При этом блокированные жилые дома могут быть как индивидуальными, так и многоквартирными.

Как разъяснено в Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утв. приказом Росстата от 15.08.2016 N 427, жилые дома блокированной застройки отражаются как индивидуально-определенные здания, если они имеют количество этажей не более чем три, состоят из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии со СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Таким образом, раздел дома предполагает выделение сторонам изолированных частей дома, пригодных к проживанию и обеспеченных отдельными (обособленными) системами коммуникаций (отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и т.д.), поскольку только при наличии коммуникаций можно говорить о том, что изолированная часть дома отвечает установленным санитарно-гигиеническим требованиям и пригодна для проживания. Так, в п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлениям Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). И только в поселениях без централизованных инженерных сетей, в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Однако при утверждении условий мирового соглашения судом не была установлена возможность обеспечения каждой из образуемых блок-секций коммуникациями, при этом ввод электрических сетей, газопровода, водопровода были переданы в собственность различных лиц. Судом не проверено, может ли каждая из образуемых частей дома быть подключена к водопроводным сетям, сетям канализации без нарушения законных интересов иных лиц, поскольку мощность наружных сетей может быть недостаточной для снабжения трех изолированных блок-секций необходимым ресурсом.

    При таких обстоятельствах коллегия находит обжалуемое определении подлежащим отмене, а дело – направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

    Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

    Определение Димитровского районного суда г. Костромы от 17 июля 2018 года отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: