Решение по делу № 12-10/2018 от 22.12.2017

Дело№12-10/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2018 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского района гор. Улан-Удэ Власова И.К., при секретаре Цыдыповой А.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Будаева Булата Сергеевича на постановление Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ №... от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...–IV «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ. Будаев Б.С. привлечен к административной ответственности по ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... – IV «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000,00 руб.

С жалобой на указанное постановление в суд обратился Будаев Б.С., указав, что вину признает, просил постановление отменить в связи с малозначительностью правонарушения, восстановив срок для обжалования.

В судебном заседании Будаев Б.С. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление, ограничиться устным замечанием.

Представитель Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Статья 30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... – IV «Об административных правонарушениях» (в ред. Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 1149-V) предусматривает ответственность за размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и иной печатной продукции в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. при объезде улиц ... на водосточной трубе с левой части фасада здания «Гостиные ряды» по адресу ...А, выявлено размещение печатной продукции размером 0,21-0,3м., формата А4, с текстом «Массажист (Баряаша) лечение различных заболеваний и онкологии. ...», аналогичная печатная продукция размещена по всему периметру здания ТЦ «Гостиные ряды» в местах, не отведенных для данных целей.

ДД.ММ.ГГГГг. Административной комиссией Советского района г.Улан-Удэ, по итогам рассмотрения протокола КГХ Администрации ... ... от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым Будаев Б.С. привлечен к административной ответственности по ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... – IV «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000,00руб.

Таким образом, действия Будаева Б.С. подпадают под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... – IV «Об административных правонарушениях», предусматривающей ответственность за размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и иной печатной продукции в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения

Вместе с тем, суд полагает, что в данном случае возможно признать противоправные действия Будаева Б.С., содержащие признаки состава правонарушения, с учетом признания вины, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия каких-либо последствий малозначительным административным правонарушением, исходя из того, что в действиях Будаева Б.С. отсутствует общественная опасность и угроза общественным отношениям, охраняемым законом.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Статья 2.9 КоАП РФ не содержит каких-либо изъятий в зависимости от вида совершенного правонарушения.

Из материалов дела следует, что совершенное Будаевым Б.С. деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом прав и интересов, отсутствуют вредные последствия и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, что в своей совокупности указывает на малозначительность совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным освободить Будаева Б.С. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку срок на обжалование постановления, копия которого вручена Будаеву Б.С. ДД.ММ.ГГГГ, не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии ... ... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Будаева Булата Сергеевича к административной ответственности по ст.30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... – IV «Об административных правонарушениях» отменить.

Освободить Будаева Булата Сергеевича от административного наказания, предусмотренного ст. 30 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об административных правонарушениях», и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Будаева Булата Сергеевича прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней.

Судья п/п Власова И.К.

...

...

...