Решение по делу № 2-40/2018 от 09.11.2017

Дело № 2-3813/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2018 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Богзыковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сангаевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» к Щербина Галине Владимировне, Щербина Евгению Сергеевичу, Щербина Виктору Сергеевичу о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ, по иску Щербина Галины Владимировны к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» об аннулировании задолженности за потребленный природный газ, возложении обязанности бесплатно подключить поставку природного газа к жилому дому, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя,

у с т а н о в ил :

Представитель Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» (далее Общество) обратился к мировому судье судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия с исковым заявлением к Щербина Г.В. о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Щербина Г.В. является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> В нарушение подп.«е» п.21, п.31 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, (далее Правила поставки газа) абонент не предоставляет сведения о показаниях прибора учета и не оплачивает потребленный газ (последняя оплата произведена 15 марта 2015 года). Заявлений от абонента Щербина Г.В. об изменении количества лиц и о непредоставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более одного месяца, в Общество не поступало. В связи с этим абоненту Щербина Г.В. произведен расчет задолженности по нормативам потребления газа в соответствии с п.31 Правил поставки газа в размере 20546 руб. Ответчиком 27 апреля 2016 года задолженность погашена частично – в сумме 1253 руб., остаток долга составляет 19293 руб. 17 коп.

Просил суд взыскать с Щербина Г.В. в пользу АО «Газпром газораспределение Элиста» задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с апреля 2015 года по март 2016 года в сумме 19293 руб. 17 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 771 руб. 73 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 21 сентября 2017 года по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Щербина Е.С., Щербина В.С. – сособственники с Щербина Г.В. по 1/3 доли в праве в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>

16 октября 2017 года истец Щербина Г.В. обратилась с встречным иском к АО «Газпром газораспределение Элиста» об аннулировании задолженности за потребленный природный газ за период с апреля 2015 года по март 2016 года в сумме 19293 руб. 17 коп., начисленной Обществом, обязать Общество бесплатно подключить поставку природного газа к жилому дому по адресу: <адрес> взыскать с Общества в пользу Щербина Г.В. компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., взыскать штраф в размере 5000 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 18 октября 2017 года дело по иску АО «Газпром газораспределение Элиста» к Щербина Г.В., Щербина Е.С., Щербина В.С. о взыскании задолженности за потребленный газ, по встречному исковому заявлению Щербина Г.В. к АО «Газпром газораспределение Элиста» об аннулировании задолженности за потребленный природный газ, возложении обязанности бесплатно подключить поставку природного газа к жилому дому, компенсации морального вреда в размере 10000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5000 руб. передано по подсудности в Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

В ходе судебного заседания представитель АО «Газпром газораспределение Элиста» исковые требования уточнил, просил суд взыскать с ответчиков Щербина Г.В., Щербина Е.С., Щербина В.С. в пользу Общества задолженность за потребленный газ в долевом соотношении – с каждого по 6431 руб. 06 коп., всего 19293 руб. 17 коп., расходы по оплате государственной пошлины с каждого по 257 руб. 24 коп., всего 771 руб. 73 коп.

В судебном заседании представитель истца Кудырова А.Н. уточненные исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала.

Ответчик Щербина Г.В. в судебное заседание не явилась несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, направив в суд своего представителя.

Представители Щербина Г.В. Щербина С.И., Потаева Р.В. исковые требования АО «Газпром газораспределение Элиста» не признали, пояснив, что ответчики в период с апреля 2015 года по настоящее время не проживают по адресу: <адрес> и не пользуются газом, о чем Щербина С.И. устно уведомлял работников абонентского отдела АО «Газпром газораспределение Элиста». Уведомление о предстоящем отключении газа ответчики не получали.

Ответчики Щербина Е.С. и Щербина В.С. в судебное заседание не явились несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ст.21 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» по решению Правительства Российской Федерации регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа может быть заменено государственным регулированием цен на газ для потребителей, а также тарифов на услуги по транспортировке газа для независимых организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа учитываются экономически обоснованные затраты и прибыль, а также уровень обеспечения организаций - собственников систем газоснабжения финансовыми средствами на расширение добычи газа, сети газопроводов и подземных хранилищ газа.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст.544 ГК РФоплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Частью 4 ст.154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Частью 9 ст.155 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

В соответствии с подп.«а» п.21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно подп.«в» п.23 Правил поставки газа поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28,30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии с п.24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п.31 Правил поставки газа в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

В соответствии с п.40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В судебном заседании установлено, что ответчикам Щербина Г.В., Щербина Е.С., Щербина В.С. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) жилой дом по адресу: <адрес>

Фактическое потребление ответчиками природного газа, отпущенного АО «Газпром газораспределение Элиста», в соответствии с п.3 ст.438 Гражданского кодекса РФ, следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной газоснабжающей организацией, и такие отношения рассматриваются как договорные.

15 марта 2012 года между ОАО «Калмгаз» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Элиста») и Щербина Г.В. заключен договор газоснабжения №17216, по условиям которого поставщик ОАО «Калмгаз» обязался круглосуточно обеспечивать абонента Щербина Г.В. газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подаваемого в необходимых объёмах по присоединенной сети в принадлежащее абоненту на законных основаниях жилое помещение, а абонент – принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость. Поставка газа осуществляется в помещение по адресу: <адрес>, отапливаемая площадь составляет 30 кв.м, количество проживающих – 3, газовый прибор: отопительная печь КЧМ-1, ПГ-1, газовый счетчик: тип ВК-64, заводской №02897732, дата последней госповерки: 13 января 2012 года, место установки газового счетчика: на улице (п.п.2.1.,2.2.).

Пунктом 3.4.1. договора установлено, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объёме. Абонент, производящий расчет за потребленный газ, обязан в квитанции указать номер лицевого счета, фамилию, имя, отчество, адрес, период потребления газа, объем потребления газа.

Пунктом 3.4.9. договора оговорено, что абонент обязан ежемесячно, не позднее 25-го числа каждого месяца сообщать исполнителю сведения о показаниях прибора учета газа и производить оплату потребленного газа исходя из существующих показаний до 10 числа месяца, следующего за месяцем потребления газа.

Согласно п.4.1. договора при наличии у абонента прибора учета газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

В соответствии с п.4.8 договора в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику сведения о показаниях прибора учета газа, объём потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

Согласно п.3.5.2. абонент имеет право получать от поставщика сведения о состоянии расчетов по оплате за газ (лично или по доверенности через своего представителя).

Из справки АО «Газпром газораспределение Элиста» от 19 декабря 2017 года за исх.№1466 следует, что заявление от абонента Щербина Г.В. о временном непроживании и непотреблении газового оборудования по адресу: <адрес> за период с марта 2015 года по 2016 год не поступало. Допустимых остаточных, достоверных доказательств обратного не представлено.

Согласно квитанциям Щербина Г.В. производилась 30 марта 2015 года оплата за потребленный газ по прибору учета газа за февраль 2015 года в размере 834 руб. (предыдущее показание счетчика – 4687, конечное показание счетчика – 4854), следующая оплата произведена 26 апреля 2016 года за март 2016 года в размере 1253 руб. (предыдущее показание счетчика – 4854, текущее показание – 5091).

Таким образом, ежемесячная оплата за потребленный газ за период с апреля 2015 года по март 2016 года ответчиками не вносилась, что является нарушением требований Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, а также договора газоснабжения №17216 от 15 марта 2012 года.

Кроме того, из пояснений представителя Общества, не оспоренных ответчиками, в нарушение п.31 Правил поставки газа, п.3.4.9. договора газоснабжения №17216 от 15 марта 2012 года абонентом Щербина Г.В. не исполнялась обязанность ежемесячно, не позднее 25-го числа каждого месяца, сообщать исполнителю сведения о показаниях прибора учета газа и производить оплату потребленного газа исходя из существующих показаний до 10 числа месяца, следующего за месяцем потребления газа.

Из п.31 Правил поставки газа следует, что в случае невыполнения абонентом обязанности о ежемесячном сообщении поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, если перерыв между сообщениями составляет более 3 месяцев, показания прибора учета газа утрачивают свою значимость и расчет оплаты производится исходя не из показаний прибора учета газа (т.е. счетчика), а по иным правилам.

Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период).

Ввиду непредставления абонентом сведений об объеме газа, потребленного за истекший месяц, у поставщика газа эти сведения отсутствовали, показания прибора учета газа утратили свою значимость и расчет оплаты правильно произведен Обществом исходя не из показаний прибора учета газа, а исходя из объёма среднемесячного потребления газа, определенного по прибору учета газа, по истечении трёхмесячного периода – по нормативам его потребления.

Согласно п.26 Правил поставки газа объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Среднемесячный объём потребления газа, определенный по прибору учета газа за период не менее одного года, составляет 196 куб.м, исходя из следующего расчета:

апрель 2014 года (3408-2734=674),

май 2014 года (3414-3408=6),

июнь 2014 года (322-3414=8),

июль 2014 года (3432-3422=10),

август 2014 года (3444-3432=12),

сентябрь 2014 года (3558-3444=114),

октябрь 2014 года (3666-3558=108),

ноябрь 2014 года (4054-3666=388),

декабрь 2014 года (4270-4054=216),

январь 2015 года (4687-4270=417),

февраль 2015 года (4854-4687=167),

март 2015 года (5091-4854=237),

(674+6+8+10+12+114+108+388+216+417+167+237)/12=2357/12=196.

Согласно Приложению №28 к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 октября 2015 года №1240 «Об утверждении температурных коэффициентов на первое полугодие 2016 года», зарегистрированному в Минюсте России 20 ноября 2015 года №39798, утверждены температурные коэффициенты на март 2016 года – 1.09, на апрель 2016 года – 1.05, на май 2016 года – 1.02.

Таким образом, за первые три месяца неуплаты (за март, апрель, май 2016 года) задолженность по оплате за газ подлежит исчислению следующим образом:

196*1.09= 213 руб. 64 коп.,

196*1.05=205 руб. 80 коп.,

196*1.02=199 руб. 92 коп.,

всего 619 руб. 36 коп. (213 руб. 64 коп. + 205 руб. 80 коп.+ 199 руб. 92 коп.=619 руб. 36 коп.).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости общая площадь жилого дома по адресу: г.Элиста, проезд Гоголя, дом 15 составляет 26 кв.м.

Согласно Приложению №1 «Месячные нормы потребления природного газа» к приказу Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 22 августа 2012 года №80-п/г «Об утверждении норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета на территории Республики Калмыкия» с 1 сентября 2012 года норма потребления газа на пищеприготовление и приготовление горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд (включая стирку белья) в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения на 1 человека в месяц при отсутствии газового водонагревателя составляет 15,01 куб.м.

В соответствии с Приложением №1 «Расчет розничной цены на природный газ для населения» к приказу Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 22 июня 2015 года №54-п/г на период с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года установлены:

розничная цена на природный газ за 1000 куб. м с учетом НДС в размере 4845,03 руб.,

норма потребления природного газа на 1 человека в месяц на пищеприготовление и приготовление горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд (включая стирку белья) в условиях отсутствия центрального горячего водоснабжения при отсутствии газового водонагревателя - 15,01 куб.м, плата (с НДС) за 1 человека в месяц - 72,72 руб.;

при равномерном распределении оплаты по месяцам года в соответствии с договором поставки норма потребления газа на 1 кв.м отапливаемой площади в месяц за индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений жилого дома составляет 7 куб.м, плата (с НДС) за 1 кв.м отапливаемой площади в месяц составляет 33,92 руб.

Таким образом, размер ежемесячной платы за газ по нормам потребления в период с июля 2015 года по март 2016 года составляет 954 руб. 52 коп. исходя из следующего расчета:

на пищеприготовление и приготовление горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд (включая стирку белья) в условиях отсутствия центрального горячего водоснабжения при отсутствии газового водонагревателя:

4845,03 руб./1000 куб.м=4.84503 руб. за 1 куб.м.- норматив,

4.84503 руб.*15,01 куб.м*1 чел. = 72 руб. 72 коп.*1 чел.;

за индивидуальное отопление жилых помещений:

4845,03 руб./1000 руб.м=4.84503 руб. за 1 куб.м - норматив,

4.84503 руб.*7 куб.м*26 кв.м = 881,8 руб.,

всего 954 руб. 52 коп. (72 руб. 72 коп. + 881 руб. 80 коп. = 954 руб. 52 коп.).

За период с июля 2015 года по март 2016 года (за 9 мес.) задолженность по оплате за газ составляет 8590 руб. 68 коп. (954 руб. 52 коп.*9 мес.= 8590 руб. 68 коп.).

26 апреля 2017 года Щербина Г.В. уплачено в погашение задолженности по оплате услуг по газоснабжению 1253 руб., исчисленной ею по показаниям прибора учета потребления газа единовременно за оспариваемый период с учетом действующего в марте 2016 года температурного коэффициента 1.09. Представленный Щербина Г.В. расчет подвергается судом критической оценке и отклоняется. Достоверных данных о ежемесячном потреблении газа по приборам учета потребления газа либо о том, что потребление газа в количестве 237 куб.м (5091 куб.м (конечное показание в марте 2016 года) - 4854 куб.м (предыдущее показание счетчика марта 2015 года) =237 куб.м) имело место только в марте 2016 года не приведено. При этом температурный коэффициент в Республике Калмыкия в июле 2015 года составлял 1,00, в августе 2015 года – 0,99, в сентябре 2015 года - 1.03, в октябре 2015 года – 1.07, в ноябре, декабре 2010 года – 1.10 (приказ Росстандарта от 15 мая 2015 года №578 «Об утверждении температурных коэффициентов на второе полугодие 2015 года», зарегистрирован в Минюсте России 25 мая 2015 года №37378), в январе 2016 года – 1.11, в феврале 2016 года – 1.10, в марте 2016 года – 1.09, в апреле 2016 года – 1.05 (приказ Росстандарта от 26 октября 2015 года №1240 «Об утверждении температурных коэффициентов на первое полугодие 2016 года», зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2015 года №39798). Соответственно, исчисление платы за газоснабжение должно производиться с учетом ежемесячных показаний прибора учета потребления газа.

Таким образом, с абонента Щербина Г.В. в пользу АО «Газпром газораспределение Элиста» подлежит взысканию задолженность по оплате за газоснабжение за период с июля 2015 года по март 2016 года в размере 7337 руб. 68 коп. (8590 руб. 68 коп. – 1253 руб. = 7337 руб. 68 коп.).

Доводы представителя Щербина Г.В. Щербина С.И. о том, что Щербина Г.В. по адресу: <адрес> не проживает, о чём он устно сообщал работникам абонентского отдела АО «Газмпром газораспределение Элиста», в связи с этим с неё не подлежит взысканию задолженность по оплате услуг по газоснабжению, исчисленная по нормам потребления, судом отклоняются.

Согласно ч.11 ст.155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

По пояснениям представителя Общества, не оспоренным Щербина Г.В., заявлений от абонента Щербина Г.В. об изменении количества лиц и о непредоставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более одного месяца, в порядке п.31 Правил поставки газа в Общество не поступало.

Кроме того, из материалов дела следует, что действительно Щербина Г.В. по указанному адресу не зарегистрирована, с 2004 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако договор газоснабжения в отношении принадлежащего ей на праве собственности жилого дома по адресу: г.Элиста, проезд Гоголя, дом 15 ею, как абонентом, заключен 12 марта 2012 года. Общество до 14 апреля 2017 года поставляло в этот жилой дом природный газ по показаниям прибора учета потребленного газа, Щербина Г.В. регулярно до апреля 2015 года производила оплату Обществу услуг по газоснабжению, что подтверждается представленными ею квитанциями об оплате таких услуг. Услугами по газоснабжению она пользовалась и в спорный период с апреля 2015 года по март 2016 года, на что указывают показания прибора учета газа. Эти обстоятельства свидетельствуют о проживании Щербина Г.В. в жилом доме по адресу: <адрес> о пользовании природным газом, поставляемым Обществом.

В постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности части 1 и части 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой Ситаловой Н.Л.» и «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12,21 Правил регистрации и снятия с учетом граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» выражена правовая позиция, согласно которой регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Следовательно, регистрация ответчика по адресу: <адрес> не свидетельствует о нереализации Щербина Г.В. своего права на проживание в жилом помещении по адресу: <адрес> и права пользования им, поскольку регистрация носит уведомительный характер.

Исковые требования Общества, заявленные к Щербина Е.С. и Щербина В.С., удовлетворению не подлежат, так как эти ответчики не являются абонентами по договору газоснабжения №17216 от 15 марта 2012 года. Данные о том, что Щербина Е.С. и Щербина В.С. проживают по адресу: <адрес>, являются пользователями услуг Общества по газоснабжению не имеется.

Согласно материалам дела Щербина Е.С. и Щербина В.С. зарегистрированы с 2004 года по адресу: <адрес>

По пояснениям представителя Щербина Г.В. Щербина С.И., не оспоренным ответчиком, Щербина Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически более двух лет проживает в г.Москве, Щербина В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 2015-2016 году проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Приведенный Обществом расчет задолженности суд оценивает критически, считает его неверным, так как в расчете приведена общая площадь жилого дома в размере 50 кв.м, что противоречит приложенной Обществом к иску выписке из Единого государственного реестре недвижимости в отношении этого объекта недвижимости, согласно которой общая площадь указанного жилого дома составляет 26 кв.м. Кроме того, расчет по нормам потребления исчислен исходя из количества проживающих в нём 3 лиц (Щербина Г.В., Щербина С.И., Щербина В.С.). Между тем, судом установлено, что Щербина С.И. и Щербина В.С. не являются абонентами по договору газоснабжения, не зарегистрированы и не проживают в спорном жилом помещении.

По изложенным основаниям исковые требования Щербина Г.В. к АО «Газпром газораспределение Элиста» об аннулировании задолженности за потребленный природный газ за период с апреля 2015 года по март 2016 года, начисленной АО «Газпром газораспределение Элиста» в размере 19293 руб. 17 коп., подлежат частичному удовлетворению - на сумму 11955 руб. 49 коп. (19293 руб. 17 коп. - 7337 руб. 68 коп. = 11955 руб. 49 коп.).

В соответствии с п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, (далее Правила поставки газа) поставка газа означает выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (далее - границы раздела собственности).

В соответствии с подп.«а» п.22 Правил поставки газа поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

Исковые требования Щербина Г.В. о возложении на Общество обязанности бесплатно подключить поставку природного газа к жилому дому по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно подп.«а»,«в» п.45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

В соответствии с п.46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В судебном заседании установлено, что абонентом Щербина Г.В. допущено нарушение подп.«а»,«в» п.45 Правил поставки газа, а именно нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; неоплата потребленного газа в течение более двух расчетных периодов подряд.

Согласно акту отключения от сети газораспределения от 14 апреля 2016 года, составленному представителями АО «Газпромгазораспределение Элиста» Дорджеевой М.Н., Бадмаевой И.Г., ввиду задолженности за потребленный газ 14 апреля 2017 года произведено отключение жилого дома по адресу: <адрес> от сети газораспределения путем обрезки сваркой газопровода с установкой сварной заглушки.

Однако Обществом не представлены допустимые, достоверные, достаточные доказательства, подтверждающие, что до приостановления исполнения договора газоснабжения абоненту Щербина Г.В. направлено уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Список внутренних почтовых отправлений от 21 марта 2016 года, согласно которому Общество направило письмо Щербина Г.В., не свидетельствует сам по себе о направлении и получении Щербина Г.В. уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Письмо, адресованное Щербина Г.В., с текстом уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, журнал исходящей корреспонденции Общества за март 2016 года суду не представлены.

Доказательств вручения Щербина Г.В. такого уведомления ответчиком не приведено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Обществом не соблюден предусмотренный пунктом 46 Правил поставки газа порядок приостановления приостановлении подачи газа.

При таких обстоятельствах исковые требования Щербина Г.В. возложении на Общество бесплатно подключить поставку природного газа к жилому дому по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, а также степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.

Согласно п.1 ст.15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В результате неправомерных действия Общества, выразившихся в несоблюдении предусмотренного пунктом 46 Правил поставки газа порядка приостановления приостановлении подачи газа, неправомерного отключения жилого дома от сети газораспределения Щербина Г.В., выступающей в возникших правоотношениях потребителем услуг по поставке газа, причинен моральный вред.

С учетом установленных обстоятельств дела, характера и степени вины ответчика, индивидуальных особенностей истца, с учетом требований разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1 000 руб.

Требуемая истцом ко взысканию сумма компенсации морального вреда 10000 руб. не соответствует, по мнению суда, требованиям разумности и справедливости. Доказательств несения истцом физических и нравственных страданий, позволяющих оценить причиненный моральный вред в большем размере, не представлено.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исковые требования Щребина Г.В. о взыскании в её пользу с Общества штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя удовлетворению не подлежат, так как доказательств предъявления Обществу требования о добровольном удовлетворении её требований суду не представлено.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с платежным поручением №5274 от 30 августа 2017 года Обществом за подачу иска уплачена государственная пошлина в размере 771 руб. 73 коп.

Пропорционально удовлетворенной части иска с Щербина Г.В. в пользу Общества подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 293 руб. 51 коп.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что на основании ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.4 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ за подачу иска Щербина Г.В., как потребитель, освобождена от уплаты государственной пошлины, судом удовлетворяются частично исковые требования неимущественного характера, в соответствии со ст.333.19. Налогового кодекса РФ, с Общества подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 150 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» удовлетворить частично.

Взыскать с Щербина Галины Владимировны в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» задолженность по оплате за потребленный газ в размере 7337 руб. 68 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 293 руб. 51 коп.

В остальной части иска Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» отказать.

Исковые требования Щербина Галины Владимировны удовлетворить частично.

Обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» аннулировать начисленную абоненту Щербина Галине Владимировне задолженность за потребленный природный газ по адресу: <адрес> за период с апреля 2015 года по март 2016 года в сумме 11955 руб. 49 коп.

Обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» бесплатно подключить поставку природного газа к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в пользу Щербина Галины Владимировны компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В остальной части иска Щербина Галины Владимировны отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Е.В. Богзыкова