Решение по делу № 2-1177/2021 от 28.01.2021

Дело 2-1177/2021

УИД 22RS0066-01-2021-000473-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г.Барнаул

Железнодорожный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи      Саввиной И.А.,

при секретаре             Бутиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурцева С.А. , Захаровой Е.А. , Бурцева Д.Е. к администрации г.Барнаула, администрации Железнодорожного района г.Барнаула о сохранении жилого дома в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, в котором просят сохранить жилой дом (Литеры А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со следующими характеристиками: общая площадь домовладения – 109,7 кв.м., жилая площадь - 71,2 кв.м.

Признать право общей     долевой собственности на жилой дом (Литеры А,А1,А2, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью домовладения – 109,7 кв.м., жилой площадью - 71,2 кв.м.: за Бурцевым С.А. на 1\3 доли, за Захаровой Е.А. на 1\3 доли, за Бурцевым Д.Е. на 1\3 доли.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежат земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

С целью повышения удобств и комфортности истцы произвели реконструкцию жилого дома на свои денежные средства, построив пристрои (лит. А1, А2) и выполнив перепланировку в жилом доме (лит.А).

В строении на момент экспертного обследования выполнены следующие работы по перепланировке жилого дома (лит.А) и строительству пристроев (лит. А1, А2):

Возведен пристрой (лит.А1) общей площадью 52,6 кв.м., в том числе жилой 21,2 кв.м.

В пристрое размещены: кухня поз.2 площадью 16,3 кв.м., жилая комната поз.3 площадью 12,1 кв.м., жилая комната поз.4 площадью 9,1 кв.м., кухня поз.5 площадью 15,1 кв.м.

В кухне поз.2 площадью 16,3 кв.м. установлены газовая плита и раковина.

В кухне поз.5 площадью 15,1 кв.м. установлены газовая плита и раковина.

Возведен пристрой (лит. А2) общей площадью 2,9 кв.м., в нем размещен туалет поз.1 площадью 2,9 кв.м.

В туалете поз.1 площадью 2,9 кв.м. установлен унитаз.

В жилом доме (лит.А) выполнены следующие работы по перепланировке: в наружной стене жилой комнаты поз.4 площадью 19,0 кв.м. демонтирован оконный блок, оконный проем зашит.

В результате перепланировки в жилом доме (Лит. А) и строительства пристроев (Лит. А1, А2) жилая площадь увеличилась с 50,0 кв.м. до 71,2 кв.м., общая площадь строения увеличилась с 54,2 кв.м. до 109,7 кв.м.

Спора между истцами о размере указанных долей в жилом доме нет. Истцы просят признать право собственности за ними в соответствии с рассчитанными долями по фактически занимаемым площадям.

Согласно Техническому заключению Сибирского филиала АО « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (Лит. А) по <адрес>, в городе Барнауле работоспособное, пристроев (Лит. А1, А2) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом и пристрои (Лит. А1, А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Истец Захарова Е.А. обращалась в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула с целью узаконения строительства пристроев (лит. А1, А2) и перепланировки в жилом доме (лит.А), однако ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции; рекомендовано обратиться в судебные органы.

В связи с изложенным, истцы обратились в суд с выше указанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец Захарова Е.А. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Истцы Бурцев С.А., Бурцев Д.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске настаивали.

Представители ответчиков - администрации города Барнаула, администрации Железнодорожного района г.Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом; просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Дубина В.М., Аксенов А.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом; просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно заявленных истцами требований не представили.

Суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.ч.1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

На основании ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По смыслу вышеприведенных положений закона решение о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения принимается собственником данного жилого помещения, в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По делу судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности: Бурцеву Д.Е. – 1/3 доли, Бурцеву С.А. – 1/3 доли, Захаровой Е.А. - 1/3 доли, принадлежат земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Для повышения уровня комфортности проживания, без получения соответствующего разрешения, к жилому дому (Литер А) по <адрес>, в <адрес>, истцами были возведены пристрои Литеры А1,А2, а также была выполнена перепланировка в основном строении Литер А, что подтверждается выпиской из технического паспорта, составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно Технического заключения № Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес>, в <адрес> выполнены следующие работы по перепланировке жилого дома (лит.А) и строительству пристроев (лит. А1, А2): Возведен пристрой (лит.А1), общей площадью 52,6 кв.м., в том числе жилой 21,2 кв.м.

В пристрое размещены: кухня поз.2 площадью 16,3 кв.м., жилая комната поз.3 площадью 12,1 кв.м., жилая комната поз.4 площадью 9,1 кв.м., кухня поз.5 площадью 15,1 кв.м.

В кухне поз.2 площадью 16,3 кв.м. установлены газовая плита и раковина.

В кухне поз.5 площадью 15,1 кв.м. установлены газовая плита и раковина.

Возведен пристрой (лит. А2) общей площадью 2,9 кв.м., в нем размещен туалет поз.1 площадью 2,9 кв.м.

В туалете поз.1 площадью 2,9 кв.м. установлен унитаз.

В жилом доме (лит.А) выполнены следующие работы по перепланировке: в наружной стене жилой комнаты поз.4 площадью 19,0 кв.м. демонтирован оконный блок, оконный проем зашит.

В результате перепланировки в жилом доме (лит.А) и строительства пристроев (лит. А1, А2) жилая площадь увеличилась с 50 кв.м. до 71,2 кв.м., общая площадь строения увеличилась с 54,2 кв.м. до 109,7 кв.м.

После перепланировки в жилом доме (лит.А), строительства пристроев (лит. А1, А2) общая площадь строения составляет 109,7 кв.м., в том числе жилая -71,2 кв.м.

Выполненная перепланировка в жилом доме (лит.А) по <адрес>, в городе Барнауле не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) по <адрес>, в городе Барнауле работоспособное, пристроев (лит. А1, А2) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом и пристрои (лит. А1, А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно выписке из технического паспорта на домовладение, составленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь домовладения №а, по <адрес>, в <адрес>, составляет 109,7 кв.м., жилая – 71,2 кв.м. На возведение строений Литеры А1, А2 документов не предъявлено. В Литере А выполнены самовольное перепланировка.

Из градостроительной справки, составленной Сибирским филиалом «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объект - жилой дом (Литер А,А1,А2), расположенный по <адрес>, в городе Барнауле, относится к условно разрешенному виду использования территориальной зоны (Ж.1), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП 2.07.01-89* и пунктом 6.7 СП 53.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97* «планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»), пунктом 4.15 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 3129, не выдержано нормативное расстояние (3м) от фундамента непланового пристроя (лит.А1) до границы смежных землепользователей по <адрес>, в <адрес>. (л.д. 42-50)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), выданной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», жилой дом (Литер А, А1,А2), расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода, проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей и в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по <адрес> и <адрес>, в <адрес>.

Из материалов дела следует, что Захарова Е.А. обращалась в администрацию <адрес> с вопросом согласования выполненной перепланировки, об узаконении пристроев (Литер А1,А2) к жилому дому по адресу: <адрес>, в <адрес>, однако, истцу письмом администрации Железнодорожного района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №-ж в узаконении перепланировки, самовольных пристроев было отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцами были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки во внесудебном порядке.

От смежных землепользователей, проживающих по адресу: <адрес>, возражений по иску не поступило.

Обстоятельств, исключающих признание права собственности на самовольную постройку за истцами, не установлено.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд считает возможным сохранить жилой дом (Литеры А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со следующими характеристиками: общая площадь домовладения – 109,7 кв.м., жилая площадь - 71,2 кв.м.

В силу статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из Технического заключения № по расчету долей объекта по адресу: <адрес>, подготовленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», доли в праве собственности в домовладении (Литеры А,А1,А2), расположенном по адресу: <адрес>, составляют: Бурцев С.А. – 1/3 доли, Бурцев Д.Е. – 1/3 доли, Захарова Е.А. – 1/3 доли.

Спор между истцами о размере указанных долей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На взыскании с ответчиков расходов по оплате госпошлины истцы не настаивали.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литеры А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со следующими характеристиками: общая площадь домовладения – 109,7 кв.м., жилая площадь - 71,2 кв.м.

Признать право общей     долевой собственности на жилой дом (Литеры А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью домовладения – 109,7 кв.м., жилой площадью - 71,2 кв.м.: за Бурцевым С.А. на 1\3 доли, за Захаровой Е.А. на 1\3 доли, за Бурцевым Д.Е. на 1\3 доли.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: И.А. Саввина