Решение по делу № 2-1755/2023 (2-12642/2022;) от 23.11.2022

УИД: 40RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Паршиной Р.Н.

при секретаре Никеевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

14 февраля 2023 года

гражданское дело № 2-1-1755/2023 по иску Фитисова В.А. к ФИО2 службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, Отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Калуге Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2022 года Фитисов В.А. обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России, отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Калуге Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России в пользу истца убытков в размере неполученных процентов по вкладу в размере 115398 рублей 74копеек, мотивируя требование тем, что со счета №, открытого в АО «Россельхозбанк» (далее «Банк»), истца 20 октября 2022 года произведено списание денежных средств в размере 1 000 рублей по исполнительному производству №-ИП (взыскание исполнительского сбора), однако о возбуждении данного исполнительного производства истец не уведомлялся и исполнительные документы ему не направлялись. В результате списания данной суммы истцу причинены убытки в размере 115500 рублей, так как по условиям договора указанный счет банком закрыт, истцу возвращены денежные средства в виде остатка по вкладу - 1339000 рублей и процентов по вкладу «До востребования» - 101,26 рублей, вместо и истцу причинены убытки в размере 115500 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены АО «Россельхозбанк», в лице регионального филиала АО «Россельхозбанка» № 3349/2700/2703, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г. Калуге УФССП России по Калужской области Соколова Т.В., судебный пристав-исполнитель Болденков К.Р., судебный пристав-исполнитель Торопкова Т.С.

В судебное заседание истец Фитисов В.А. не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие при участии представителя – адвоката Рухова В.Н., представитель – адвокат по ордеру Рухов В.Н., исковые требования поддержал, просил взыскать с ФССП России в пользу истца убытки в размере неполученных процентов по вкладу в размере 115 398руб.74коп.

Представители ответчиков ФССП России и УФССП России по доверенности Иваненко М.Ю. и по доверенности от УФССП России по доверенности Соколова Т.В., представитель ОСП по ВАШ по доверенности Торопкова Т. С. возражали против удовлетворения иска.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

При этом, пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Судом установлено, что 29 января 2022 года между АО «Россельхозбанк» и Фитисовым В.А. заключен договор срочного банковского вклада«Доходный» № №, по условиям которого банк принял от истца по приходному кассовому ордеру № от 29.01.2022 года денежный вклад в размере 1 400 000 руб., сроком по 29 января 2023 года, под 8,25% годовых. Денежные средства зачислены на счет№.

Договор банковского вклада «Доходный» заключён в порядке присоединения, в соответствии с заявлением № № о присоединении к Условиям размещения физическими лицами банковских вкладов в АО «Россельхозбанк» (срочный вклад) (далее – Договор вклада), которыми предусмотрено: сумма вклада – 1400000 рублей; срок размещения вклада – 365 календарных дней; день возврата 29.01.2023г., неснижаемый остаток – не установлен, выплата процентов – в конце срока, расходные операции – не предусмотрены, в случае возврата всей суммы вклада либо его части (если не предусмотрены расходные операции по вкладу), в результате чего сумма вклада станет менее соответствующего неснижаемого остатка по вкладу, проценты начисляются и выплачиваются по ставке вклада «До востребования».

В ОСП по ВАШ УФССП России по Калужской области на исполнении находилось исполнительное производство в отношении Фитисова В.А.№-ИП от 25 июля 2022 года, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 25.04.2022, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Калужской области по делу №, вступившему в законную силу 16.05.2022, о привлечении Фитисова В.А. к административной ответственности по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, предмет взыскания – штраф в размере 500 руб.

25 августа 2022 года истцом указанный штраф оплачен, что подтверждается кассовым чеком от 25.08.2022, номер платежа №

29 августа 2022 года по вышеуказанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, в связи с поступлением 26.08.2022 года суммы в размере 500,00р.

05 сентября 2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с исполнением исполнительного документа в полном объёме.

02 сентября 2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 рублей, в связи с неисполнением Фитисовым В.А. исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от 25.04.2022, в срок, установленный для добровольного исполнения.

12 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.09.02022.

19 октября 2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № от 02.09.2022. Данным постановлением обращено взыскание на сумму 1000,00 рублей на счете№ в АО «Россельхозбанк».

На основании данного постановления со счета Фитисова В.А. в АО «Россельхозбанк» 19.10.2022 были списаны денежные средства в размере 1000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 октября 2022 года денежные средства по исполнительному производству №-ИП были распределены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 октября 2022 года исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено.

Установлено, что 20 октября 2022 года при закрытии вышеназванного договора вклада, Фитисову В.А. выплачены проценты в размере 101 руб. 26 коп.

Согласно справкам АО «Россельхозбанк» от 14.11.2022 года и от 18.11.2022 года, договор банковского вклада№ № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Фитисовым В.А., расторгнут 20 октября 2022 года в ходе исполнения постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП.

Из содержания справки Банка от 18 ноября 2022 года следует, что на исполнении в банке находилось исполнительное производство №-ИП от 12.09.2022 г. Исполнительный документ оплачен в полном объеме 20.10.2022г. в сумме 1000 руб. Назначение платежа: «Взыс. по ИД № от ДД.ММ.ГГГГ. ИП/дело №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ выд. ОСП по ВАШ по г. Калуге УФССП России по Калужской области в пользу Управление ФССП России по Калужской области/Торопко» со вклада № № от 29.01.2022, что повлекло за собой его досрочное расторжение.

Установлено, что в связи с досрочным расторжением вклада проценты по вкладу начислены по ставке «До востребования» 0,01% в размере 101,26 руб. При условии соблюдения всех условий вклада сумма начисленных процентов должна была составлять 115500,00руб.

Движение денежных средств по вкладу истца подтверждается выпиской по счёту от 29.10.2022.

Постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 07.11.2022 постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.09.2022 отменено, в связи с погашением задолженности по постановлению по делу об административном правонарушении № от 25.04.2022 в срок для добровольного исполнения, а именно 25.08.2022.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ (в редакции от 21.12.2021 года) «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 названного закона обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является одной из мер принудительного исполнения.

Частью 2 статьи 69 названного Федерального закона установлено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

На основании частей 2, 7 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 10 декабря 2010 года № 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении истцу ответчиками не представлено.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в нарушение приведенных выше требований копии постановления о взыскании исполнительского сбора от 02 сентября 2022 года и о возбуждении исполнительного производства от 12.09.2022 не направлены должнику Фитисову В.А., что лишило его возможности оплатить исполнительский сбор в установленный срок, что препятствовало бы вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете№ в АО «Россельхозбанк».

При разрешении данного спора судом учитывается, что судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.09.2022 вынесено без учета того, что Фитисовым В.А. оплачен штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № от 25.04.2022 в срок, установленный для добровольного исполнения, что не оспаривалось ответчиками в суде.

Доводы ответчика о праве Фитисова В.А. получить от банка проценты по условиям вклада «Доходный» с 29.01.2022 по 19.10.2022 суд находит несостоятельными.

Согласно пункту 1 статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.

Положениями статьи 837 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор банковского вклада заключается на условиях выдачи вклада по требованию (вклад до востребования) либо на условиях возврата вклада по истечении определенного договором срока (срочный вклад). Договором может быть предусмотрено внесение вкладов на иных не противоречащих закону условиях их возврата (пункт 1).

В случаях, когда срочный вклад возвращается вкладчику по его требованию до истечения срока либо до наступления иных обстоятельств, указанных в договоре банковского вклада, проценты по вкладу выплачиваются в размере, соответствующем размеру процентов, выплачиваемых банком по вкладам до востребования, если договором банковского вклада не предусмотрен иной размер процентов (пункт 5).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банки, а также иные органы, организации и граждане обязаны исполнять требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 Закона. Порядок исполнения данных требований установлен Законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.

В силу части 3 статьи 27 Федерального закона от 02 декабря 1990 года №395-1 «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обращение взыскания на денежные средства в банках или кредитных организациях регламентированы статьей 70 Закона об исполнительном производстве, которой предусмотрена обязанность банка незамедлительно исполнить содержащиеся в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств.

Согласно условиям договора срочного банковского вклада (Заявления № СВ-029919/2022/2703 о присоединении к Условиям размещения физическими лицами банковских вкладов в АО «Россельхозбанк» (срочный вклад)), в случае возврата до истечения Срока размещения вклада всей суммы вклада либо его части (если не предусмотрены расходные операции по вкладу), в результате чего сумма Вклада станет менее соответствующего неснижаемого остатка по вкладу, проценты начисляются и выплачиваются по ставке вклада «До востребования».

Аналогичные положения содержатся в пункте 5.5 Условий размещения физическими лицами банковских вкладов в АО «Россельхозбанк», к действующей редакции которых присоединился истец.

Из материалов дела следует, что проценты на сумму вклада за период нахождения денежных средств на счете вклада с29.01.2022по20.10.2022 Банком рассчитаны по ставке «До востребования» - 0,01% и составили 101 рубль 26 копеек, что соответствует условиям договора срочного банковского вклада, заключенного между сторонами.

Таким образом, сумма убытков истца составила 115398 рублей 74 коп. (115500 – 101,26).

В соответствии с положениями части 4 статьи 27 Федерального закона от 02 декабря 1990 года №395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация, Банк России не несут ответственности за ущерб, причиненный в результате наложения ареста или обращения взыскания на денежные средства и иные ценности их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в силу приведённых норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счёт казны Российской Федерации в пользу истца убытков в размере 115398 руб. 74 коп.

В удовлетворении исковых требований к УФССП России по Калужской области и ОСП по ВАШ по г. Калуге УФССП России по Калужской области следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фитисова В.А. удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации в пользу Фитисова В.А. (СНИЛС №) убытки в размере 115398 рублей 74 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Председательствующий Р.Н.Паршина

Решение изготовлено 19.05.2023