Решение по делу № 12-148/2022 от 28.02.2022

Дело № 12 – 148/2022

24RS0046-01-2022-001559-46

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2022 года                        город Красноярск

Судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» в отношении К по протесту прокурора Свердловского района города Красноярска на постановление административной комиссии Свердловского района в г. Красноярске от 31 января 2022 года,

Установил:

Постановлением административной комиссии Свердловского района в г. Красноярске от 31 января 2022 года К признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением прокурор Свердловского района города Красноярска обратился в суд с протестом, мотивируя нарушением порядка привлечения лица, являющегося собственником транспортного средства, к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела неправомочным составом административной комиссии.

Помощник прокурора Свердловского района города Красноярска Жалба И.В. в судебном заседании доводы протеста поддержала в полном объеме, просит отменить обжалуемое постановление.

К в зал суда не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, заслушав помощника прокурора, огласив и исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии Свердловского района города Красноярска от 31 января 2022 собственник транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, К привлечен к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» за нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-378, выразившееся в повреждении ДД.ММ.ГГГГ в 11.36 часов по адресу <адрес> <адрес>, расположенной в границах <адрес> территории, занятой травянистыми растениями, путем размещения на ней своего транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Красноярского края от 23 апреля 2009 № 8-3168 «Об административных комиссиях в Красноярском крае» заседание административной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа членов комиссии.

Решением Красноярского городского совета депутатов от 12 октября 2018 № В-7 «Об административных комиссиях в городе Красноярске» утвержден персональный состав административной комиссии Свердловского района города Красноярска численностью 14 человек.

Однако судьей установлено, что оспариваемое постановление в отношении К вынесено ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Свердловского района города Красноярска при участии четырех членов комиссии.

Таким образом, нельзя признать правомочным заседание административной комиссии Свердловского района города Красноярска 31 января 2022 по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении К, вынесенное постановление подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

        Постановление административной комиссии Свердловского района города Красноярска от 31 января 2022 по делу об административном правонарушении предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении К отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду истечения срока привлечения к административной ответственности.

        Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Свердловского районного суда

города Красноярска                        Л.Н. Прохорова