Решение от 24.04.2024 по делу № 2-1866/2024 от 27.02.2024

Дело № 2-1866/2024

УИД: 23RS0042-01-2024-001235-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск                                           24 апреля 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Васильева А.В.,

при секретаре Сторчаковой У.А.,

с участием представителя истца Свидерского В.В., представляющего интересы по ордеру № 636738 от 27.03.2024г., представителя ответчика по доверенности от 21.12.2023г. - Бойко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Милеевой Т. И. к отделу установления пенсий № 15, ГУ ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения территориального органа ОСФР об отказе в перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Милеева Т.И. обратилась в суд с иском в котором указала, что она является лицом, имеющим право на назначение досрочной страховой пенсии, которую получает с 09.09.1985 года по настоящее время. 14.04.2023г. истец обратилась в отдел установления пенсий № 15 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях», и заявлению был присвоен номер № 323701/23. 18.04.2023г. истец получила решение № 230000045430/323701/23 об отказе в установлении пенсии по тем основаниям, что на момент выхода на пенсию страховой стаж истицы составлял 16 лет 02 месяца 09 дней, а повышенный коэффициент устанавливается лицам, имеющим страховой стаж не менее 20 лет согласно ч. 4 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях». Указанное решение считает неправомерным, поскольку при вынесении решения об отказе ответчиком не учтено то обстоятельство, что у истца есть и подлежит зачету общий трудовой стаж более 20 лет с учетом периода с 01.09.1951г. по 27.06.1955г. – время обучения в рыбопромышленном техникуме. Указанный период работы не отражен в решении ответчика. В этой связи, просит суд признать решение от 18.04.2023г. № 230000045430/323701/23 отдела установления пенсий № 15 ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в удовлетворении заявления Милеевой Т.И. от 14.04.2023г. вх. № 323701/23 о перерасчете государственной страховой пенсии незаконным, обязав установить ей новый размер страховой пенсии, назначить её со дня первоначального обращения истца за перерасчетом – 14.04.2023г.

    В судебном заседании представитель истца Свидерский В.В. поддержал исковые требования в полном объёме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика по доверенности Бойко Е.А. в судебном заседании требования истца не признала, сославшись на законность и обосновать принятого отделом установления пенсий № 15 ОСФР по Краснодарскому краю решения от 18.04.2023 г. Представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении требований отказать в полном объёме.

    Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    С 01.01.2022г. пенсионное обеспечение на территории РФ осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее - Закон № 173-ФЗ), с 01.01.2015 г. - Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Частями 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Федеральный закон») установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В качестве пенсионной льготы для граждан, трудовая деятельность которых проходила в районах Крайнего Севера, Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. М 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статья 14 дополнена пунктом, согласно которого лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере (увеличивается на 50 %) (с 01.01.2015т- часть 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ).

    Согласно ст. 2 Закона № 173-ФЗ (с 01.01.2015 г. – ст. 3 Закона № 400-ФЗ) страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности.

    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 14.04.2023г. истец Милеева Т.И. обратилась в отдел установления пенсий № 15 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях», путем подачи заявления через Единый портал государственных услуг. Заявление Милеевой Т.И. зарегистрировано за №323701/23от 18.04.2023г.

    Решением отдела установления пенсий № 15 ОСФР по Краснодарскому краю №230000045430/323701/23 от 18.04.2023г. Милеевой Т.И. было отказано в установлении пенсии по тем основаниям, что на момент выхода на пенсию страховой стаж истицы составлял 16 лет 02 месяца 09 дней, т.е. менее положенного (20 лет). Поводом для оспаривания решения стало несогласие с вынесенным решением, поскольку при рассмотрении заявления о перерасчете не учтен стаж истца с 01.09.1951г. по 27.06.1955г. – время обучения в рыбопромышленном техникуме.

    Статья 11 Закона № 173 ФЗ (с 01.01.2015т. - статья 12 Закона № 400 ФЗ), содержит исчерпывающий перечень периодов иной деятельности, которые наравне с работой подлежат зачету в страховой стаж.

    Таким образом, периоды учебы в указанных статьях не поименованы, т.е. не могут быть засчитаны в стаж для назначения страховой пенсии.

    Пенсионерам, у которых возникло право на установление размера базовой частипенсии по старости в повышенном размере в связи с внесением изменений в Закон № 173-ФЗ, федеральным законом от 01 декабря 2007 г. № 312-ФЗ, в беззаявительном порядке с 01.01.2008 произведен перерасчет пенсии.

    Исходя из норм законодательства, суд приходит к выводу, что право на установление размера базовой части пенсии по старости в повышенном размере Милеева Т.И. не приобрела, поскольку условие о наличии не менее 20 календарных лет страхового стажа не соблюдено.

    Продолжительность страхового (трудового) стажа в календарном исчислении составляет 16 лет 02 месяца 09 дней. Периоды учебы для определения права на повышение фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера не учитываются, так как не поименованы в ст. 11 Закона № 173 ФЗ (с 01.01.2015т. - статья 12 Закона № 400 ФЗ).

    В нарушение норм ч. 2 ст.23 Закона № 400-ФЗ, согласно которым заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, истицей документы, влияющие на размер пенсии не представлены.

    В связи с этим решением отделом установления пенсий № 15 ОСФР по Краснодарскому краю от 18.04.2023 года Милеевой Т.И. обоснованно отказано в перерасчете размера страховой пенсии.

    Исходя из анализа вышеперечисленных норм пенсионного права требования представителя истца об обязании пересчитать размер базовой части пенсии по старости в повышенном размере с применением норм ранеедействовавшего законодательства, основаны на ошибочном трактовании норм пенсионного права.

    В целях определения права на пенсию период учебы Милеевой Т.И. с 01.09.1951 по 28.06.1955 включен в общий трудовой стаж, однако периоды учебы для определения права на повышение фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера не учитываются, так как не поименованы в статье 11 Закона № 173 ФЗ (с 01.01.2015т. - статья 12 Закона № 400 ФЗ).

    Учитывая, что норма об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС, введена Федеральным законом от 01.12.2007г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2008 года впервые, следовательно, отсутствуют правовые основания для распространения положений Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П в части исчисления страхового и «северного» стажа, выработанного застрахованным лицом до 01.01.2002г., по ранее действовавшим нормам.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Давая оценку вышеизложенному, суд считает, что сторона истца не представила суду достаточных оснований для удовлетворения требований, в связи с чем, они удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <№>, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░                                                  ░░░░░░░░ ░.░.