Решение по делу № 2-4104/2018 от 02.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Панченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой А7 к УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о взыскании долга и возложении обязанности,-

У С Т А Н О В И Л:

Назарова А8 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о взыскании долга, мотивируя свои требования тем, что в 2010 году ей установлена пенсия и назначена федеральная социальная доплата к пенсии. Однако, указанная доплата ей не выплачивалась за сентябрь 2016 года, за октябрь 2016 года, за ноябрь 2016 года, за январь-март 2017 года, за июнь и июль 2017 года. Просит взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по федеральной социальной доплате в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дополнив их требованиями о взыскании пенсии за июнь 2017 года, взыскании удержанной в период с 19 июня 2014 года по 20 мая 2018 года части пенсии в размере 70000 рублей, возложении обязанности произвести индексацию пенсии с 1 января 2018 года.

Представители ответчика Иванова А9. и Машукова А10., действующий на основании доверенностей от 9 января 2018 года, исковые требования не признали.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее «Закон о трудовых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

По правилам ч.1 ст. 18 Закона о трудовых пенсиях назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В судебном заседании установлено, что истцу с 15 марта 2010 года, в соответствии со ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, назначена трудовая пенсия по старости в размере 3346, 81 рубля, что подтверждается решением № ПЕН1_2010/000319 от 27 февраля 2010 года, пенсионным удостоверением истца за У от 11 марта 2010 года (л.д. 41-47, 74).

В силу ч.1, ч. 4, ч. 6, ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее «Закон о социальной помощи») общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации; Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации; социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия; размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии с настоящей статьей, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", при изменении, индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 настоящей статьи, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи; пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера; при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что Решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от 15 апреля 2010 года истцу установлена федеральная социальная доплата (ФСД) до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ 4616 рублей в размере 1269, 19 рубля с 15 марта 2010 года (л.д. 68).

Распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии от 15 апреля 2010 года, ответчик, в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера, с 1 апреля 2010 года установил истцу ФСД в размере 1001, 31 рубля (л.д. 75).

Впоследствии, как следует из материалов пенсионного дела, размер ФСД Распоряжениями ответчика о пересмотре размера ФСД (далее «Распоряжение о пересмотре размера ФСД»), в зависимости от материального обеспечения пенсионера, неоднократно менялся и по состоянию на 1 апреля 2014 года Распоряжением о пересмотре размера ФСД от 26 марта 2014 года был установлен в сумме 859, 14 рубля (л.д. 91).

В соответствии со с ч. 10, ч. 12 ст. 12.1 Закона о социальной помощи социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты; удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено и подтверждается трудовой книжкой Назаровой А11., Сведениями о страховом стаже и начисленных страховых взносах с 1 января 2002 года, что истец в период с 21 сентября 2012 года по 10 февраля 2014 года осуществляла трудовую деятельность, однако сведений об этом УПФ не предоставила, в связи с чем возникла переплата ФСД в размере 15602, 05 рубля и 1 июля 2014 года выплата была приостановлена, Назаровой А12 направлено уведомление о предоставлении документов о трудовой деятельности, ответчиком 9 июля 2014 года принято решение У об удержании переплаченной суммы с августа 2014 года на основании личного заявления Назаровой А13. (л.д. 94-96, 104-106).

Согласно заявлению истца от 8 июля 2014 года, Распоряжению о возобновлении выплаты от 8 июля 2014 года, пояснениям сторон в судебном заседании, в связи с прекращением трудовой деятельности Назаровой А14., выплата ФСД была возобновлена с 1 августа 2014 года (л.д. 96-98).

Так же в судебном заседании установлено и подтверждается Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, трудовой книжкой истца, что с 12 октября 2015 года по 15 ноября 2016 года Назарова А15 осуществляла трудовую деятельность, о которой не сообщила ответчику, в связи с чем вновь образовалась переплата ФСД за период с 12 октября 2015 года по 31 июля 2016 года, выплата была приостановлена Распоряжением от 24 ноября 2016 года с 1 августа 2016 года, которая возобновлена с 16 ноября 2016 года в размере 2275, 91 рубля в месяц с удержанием 19758, 74 рубля, согласно решению о взыскании излишне выплаченных сумм У от 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года (л.д. 114-116, 128-129, 130-135).

Кроме того, как следует из материалов дела, впоследствии ответчиком доначислена истцу сумма, подлежащая удержанию, в связи с переплатой ФСД в период с августа 2016 года по 15 ноября 2016 года, в связи с чем Распоряжением от 25 мая 2017 года выплата Назаровой А16 ФСД была вновь приостановлена с 1 июня 2017 года, а 8 августа 2017 года, на основании заявления истца от 8 августа 2017 года, выплата возобновлена с 1 июня 2017 года (л.д. 136, 139, 161).

Таким образом, согласно справки о выплатах, истцу производилась выплата ФСД с удержанием сумм, излишне выплаченных в период с 21 сентября 2012 по 10 февраля 2014 года и с 12 октября 2015 года по 15 ноября 2016 года, задолженности по исполнительным документам (л.д. 159, 114-116).

Принимая во внимание все вышеперечисленные обстоятельства, суд находит, что требования истца о взыскании ФСД за сентябрь 2016 года - ноябрь 2016 года, за январь-март 2017 года, за июнь и июль 2017 года не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.6 и ч. 7 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября; при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта; в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта; коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период; в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца; годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера (подпункт 5 пункта 6 настоящей статьи) определяются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 420-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии" с 1 января 2018 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", индексируется на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в сумме, равной 4 982 рублям 90 копейкам.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Закона о социальной помощи, при индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 1.1, 2 и 3 части 2 настоящей статьи, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.

Как следует из справок ответчика от 10 сентября 2018 года, Распоряжения о перерасчете размера пенсии от 22 августа 2017 года, размер пенсии истца по состоянию на декабрь 2017 года составлял 6540, 62 рубля, который на основании вышеприведенной нормы права был проиндексирован на 3, 7 % и стал с января 2018 года составлять 6782, 7 рубля (6540, 62 рубля + 3, 7 %), а после корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и доначисления суммы индексации с 1 января 2018 года по 30 мая 2018 года – 6910, 46 рубля (л.д. 141, 162-163).

Кроме того, судом установлено, что, в связи с доначислением суммы индексации за период с января по май 2018 года, Назаровой А17. в июне 2018 года выплачено в счет перерасчета 638, 85 рубля (л.д. 162).

В тоже время, исходя из увеличения размера пенсии, ответчиком пересмотрен и изменен размер ФСД, который составлял в декабре 2017 года 1999, 37 рубля, а после индексации пенсии стал составлять, исходя из размера прожиточного минимума 8726 рублей, 1815, 54 рубля (8726 рублей – 6910, 46 рубля), с последующим изменением размера (л.д. 162).

Таким образом, доводы истца о том, что индексация размера ее пенсии в январе 2018 года не проводилась не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем требования о возложении обязанности на ответчика произвести индексацию размера пенсии не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 26 Закона о страховых пенсиях выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

Как следует из предоставленнх ответчиком справок о начисленных и выплаченных суммах Назаровой А18 от 7 июня 2017 года и от 10 сентября 2018 года, за июнь 2017 года истцу была начислена пенсия в размере 6472, 73 рубля, ФСД не установлена, выплата произведена сумме 3233, 19 рубля, в связи с удержанием по исполнительному документу, что подтвердила Назарова А19 в судебном заседании (л.д. 159-160)

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для взыскания с ответчика 5736 рублей в счет пенсии за июнь 2017 года.

Согласно ч.1, 3 ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции; вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ч.1, 3, 4 ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее «Закон об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме; лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе; лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю; перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника; лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа после перечисления денежных средств в полном объеме; при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; по заявлению взыскателя; по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

В силу ч.2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска У от 19 июня 2014 года с Назаровой А20 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 427701, 71 рубля, расходы по оплате государственной пошлин в размере 3738, 51 рубля, всего 431440, 22 рубля (л.д. 164).

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 20 июня 2015 года У, 12 мая 2015 года судебным приставом – исполнителем на основании вышеприведенного приказа было возбуждено исполнительное производство и 12 мая 2015 года применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника в целях исполнения исполнительного документа (л.д. 165-169).

Согласно справки ответчика от 6 июля 2018 года, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 12 мая 2015 года с августа 2015 года по апрель 2018 года осуществлялось удержание из пенсии Назаровой А21 в счет исполнения судебного акта ( л.д. 165-166)

Так же судом установлено, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 5 мая 2016 года по гражданскому делу по иску ПАО «Совкомбанк» к Назаровой А22. о взыскании долга с последней была взыскана задолженность по кредитному договору в размере 67963, 95 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2238, 92 рубля, всего 70202, 87 рубля (л.д. 172-173).

Исходя из Постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 28 июля 2017 года, на основании заочного решения суда Октябрьским районным судом г. Красноярска, выдан исполнительный лист от 28 июня 2016 года и ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство в ходе которого установлено, что должник имеет доходы в УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска, срок, установленный для добровольного исполнения истек, в связи с чем судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника в пределах 70202, 87 рубля, размер ежемесячного удержания установлен 50 % пенсии и иных доходов (л.д. 174-175).

На основании вышеприведенного постановления судебного пристава-исполнителя ответчиком, как следует из справки от 10 сентября 2018 года, с октября 2017 года производится ежемесячное удержание в счет погашения долга перед ПАО «Совкомбанк» из пенсии истца (л.д. 176).

Исходя из сведений, содержащихся в пенсионном деле истца, справок ответчика от 10 сентября 2018 года и 7 июня 2017 года, пояснений сторон в судебном заседании, из пенсии истца ежемесячно осуществляется удержание по исполнительным документам в период с августа 2015 года по настоящее время (л.д. 165-166, 176)

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч.1 ст. 6 Закона об исполнительном производстве, предусматривающие обязательность исполнения законных требований пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о том, что удержания, производимые ответчиком на основании постановлений судебного пристава-исполнителя в размере 50 % от размера пенсии, осуществлялись на законных основаниях, а потому 70000 рублей не подлежат взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Назаровой А23 к УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о взыскании долга и возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья