Судья Левина З.А. Дело № 33-8156
64RS0048-01-2022-003590-25
Дело № 2-485/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2023 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Паршиной С.В.,
судей Александровой К.А., Зотовой Ю.Ш.,
при помощнике судьи Воронцове Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурутиной О.А., Бечвая Л.Т., Данилова В.В., Ворончихина В.В. к Старкову А.В., Николаеву А.В., Столбушкину Г.А., Овчинниковой Е.В., Ереминой Е.А., Панину А.И., Звекову А.В., жилищно-строительному кооперативу «Альтаир-2 Корпус 4» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по апелляционной жалобе Старкова А.В., Николаева А.В., Столбушкина Г.А,, Овчинниковой Е.В., Панина А.И,, Звекова А.В., жилищно-строительного кооператива «Альтаир-2 Корпус 4» на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 05 июня 2023 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Паршиной С.В., объяснения представителя ответчиков по доверенностям Воробьева К.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя истцов Филя Г.Г., возражавшего против доводов жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия
установила:
Бурутина О.А., Бечвая Л.Т., Данилов В.В., Ворончихин В.В. обратились в суд с исковыми требованиями (с учетом их уточнения) к Старкову А.В., Николаеву А.В., Столбушкину Г.А., Сорокину А.В., Овчинниковой Е.В., Ереминой Е.А., Панину А.И., Звекову А.В., жилищно-строительному кооперативу (далее - ЖСК) «Альтаир-2 Корпус 4» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросам 8.1 – 9, 11, 12, 14. В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном доме №, расположенном по улице Шелковичная в городе Саратове. Управляющей организацией указанного многоквартирного дома является ЖСК «Альтаир-2 Корпус 4». Истцам стало известно о состоявшемся общем собрании собственников помещений, на котором были приняты следующие решения: избрание председателя собрания Старкова А.В.; избрание секретарем собрания Федоровой О.А.; избрание счетной комиссии: Панина А.И., Бардакова С.А., Дмитренко П.В.; утверждение тарифов на 2022 года; избрание членов правления ЖСК: Добриян Е.В., Николаев А.В., Столбушкин Г.А., Федорова О.А., Старков А.В., Звеков А.В., Овчинникова Е.В., Леба Н.П., Буянов А.В.; избрание членов ревизионной комиссии: Покалицин А.Г., Глинкин В.Е., Барышев Ю.Б.; утверждение отчета за 2021 год; утверждение отчета ревизионной комиссии за 2021 год; утверждение плана работ по текущему ремонту за 2022 год: ремонт входных групп и подъездов 1, 6, 9 (кровля и потолки), обрезка деревьев у подъездов 8, 9, 10, ямочный ремонт дороги; утверждение плана работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2022 год; демонтаж старого котла, установка нового котла, замена группы насосов, изменение подвода газовой трубы к котлу, ввод в эксплуатацию - 2 900 000 руб.; замена газового счетчика с корректором в ГРПШ - 550 000 руб.; утепление фасада 10 п - 1 600 000 руб.; определение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с апреля 2022 года по декабрь 2023 года; наделение правом подписания договоров и актов выполненных работ по капитальному ремонту председателя ЖСК Старкова А.В.; заключение долгосрочной аренды помещений котельной с ИП Николаевым А.В. на 5 лет. Указанные решения оформлены протоколом № 2 от 15 апреля 2022 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, №. Указанные решения нарушают права и законные интересы истцов, поскольку были приняты в отсутствие необходимого количества голосов собственников (кворума), а истцы были лишены возможности участвовать в собрании, реализовать свои жилищные права. Собственники обращались с письменными заявлениями, содержащими требованиям об устранении указанных нарушений, к председателю правления ЖСК «Альтаир-2 Корпус 4», однако требования были проигнорированы. Считая свои права нарушенными, истцы обратились с названным иском в суд.
Определением Фрунзенского районного суда города Саратова от 05 июня 2023 года принят отказ истцов от исковых требований к Сорокину А.В., производство по делу в указанной части прекращено.
Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 05 июня 2023 года исковые требования удовлетворены, признаны недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Саратов, улица Шелковичная, дом №, по вопросам 8.1-9,11,12,14, оформленные протоколом № 2 от 15 апреля 2022 года.
Старков А.В., Николаев А.В., Столбушкин Г.А., Овчинникова Е.В., Панин А.И., Звеков А.В., ЖСК «Альтаир-2 Корпус 4» не согласились с решением суда, подали апелляционную жалобу, в которой просили решение отменить, принять новое, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. В обоснование доводов жалобы ссылаются на допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывают, что истцы были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку информация о его проведении находилась на информационном стенде в помещении правления ЖСК «Альтаир-2 Корпус 4». Считают, что отсутствуют доказательства нарушения прав истцов в результате принятия оспариваемых решений. Также указывают, что истцы в нарушение п. 6 ст. 181.4 ГК РФ не уведомили в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с заявленным иском в суд, в связи с чем исковое заявление должно было быть оставлено судом без движения.
На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Бурутина О.А., Бечвая Л.Т., Данилов В.В., Ворончихин В.В. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № по ул. Шелковичная, в г. Саратове - квартир № № 213, 4, 101, 148, соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН (т. 1 л.д. 14-22).
Старков А.В., Николаев А.В., Столбушкин Г.А., Овчинникова Е.В., Еремина Е.А., Панин А.И., Звеков А.В., как члены правления ЖСК являются инициаторами оспариваемого собрания и собственниками квартир № № 167, 106, 46, 256, 302, 341, 207 в указанном доме, соответственно.
Управление многоквартирным домом № по улице Шелковичная в городе Саратове осуществляет ЖСК «Альтаир-2 Корпус 4», что сторонами не оспаривалось.
В период с 20 марта 2022 года по 02 апреля 2022 года было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: улица Шелковичная, №, город Саратов, в форме очно-заочного голосования. Инициатором проведения общего собрания является правление ЖСК «Альтаир-2 Корпус 4».
Согласно протоколу № 2 от 15 апреля 2022 года, на общем собрании были приняты решения по следующей повестке дня:
1. избрание председателя собрания Старкова А.В.;
2. избрание секретарем собрания Федоровой О.А.;
3. избрание счетной комиссии: Панина А.И., Бардакова С.А., Дмитренко П.В.;
4. утверждение тарифов на 2022 года. Содержание и ремонт - 27,6 руб./кв. м, домофон - 27 руб./квартира;
5. избрание членов правления ЖСК: Добриян Е.В., Николаев А.В., Столбушкин Г.А., Федорова О.А., Старков А.В., Звеков А.В., Овчинникова Е.В., Леба Н.П., Буянов А.В.;
6. избрание членов ревизионной комиссии: Покалицин А.Г., Глинкин В.Е., Барышев Ю.Б.;
7. утверждение отчета за 2021 год;
8. утверждение отчета ревизионной комиссии за 2021 год;
8.1. утверждение плана работ по текущему ремонту за 2022 год: ремонт входных групп и подъездов 1, 6, 9 (кровля и потолки); обрезка деревьев у подъездов 8, 9, 10; ямочный ремонт дороги;
9. утверждение плана работ по капительному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2022 год;
9.1. демонтаж старого котла, установка нового котла, замена группы насосов, изменение подвода газовой трубы к котлу, ввод в эксплуатацию - 2 900 000 руб.;
10. замена газового счетчика с корректором в ГРПШ - 550 000 руб.;
11. утепление фасада 10 п - 1 600 000 руб.;
12. определение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с апреля 2022 года по декабрь 2023 года;
13. наделение правом подписания договоров и актов выполненных работ по капитальному ремонту председателя ЖСК Старкова А.В.;
14. заключение долгосрочной аренды помещений котельной с ИП Николаевым А.В. лицензия № № от 10 августа 2020 года (необходимо для обслуживания и обучения персонала для работы на новом оборудовании) на 5 лет.
Из указанного протокола следует, что на общем собрании были приняты положительные решения по вопросам повестки дня.
Согласно протоколу № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет 22 919 кв.м. В общем собрании собственником помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью 11 670 кв. м.
Согласно техническому паспорту общая полезная площадь дома № по улице Шелковичная в городе Саратове составляет 24 222,9 кв. м (т. 1 л.д. 173).
Из сведений ЕГРН фактическая общая площадь жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома составляет 25 695,5 кв. м (т. 1 л.д. 156-169).
Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 02 ноября 2022 года признаны недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Саратов, улица Шелковичная, дом №, в части утверждения плана работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2022 год: демонтаж старого котла, установка нового котла, замена группы насосов, изменение подвода газовой трубы к котлу, ввод в эксплуатацию, замена газового счетчика с корректором в ГРПШ, оформленные протоколом № 2 от 15 апреля 2022 года.
При разрешении спора установлено, что по вопросам повестки дня № 9.1, 10, касающихся утверждения перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, общим собранием приняты решения в отсутствие необходимого кворума - квалифицированного большинства в 2/3 голосов.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями ст. ст. 44, 45, 46, 47, 48 ЖК РФ, ст. ст. <данные изъяты> 181.3, 181.5 ГК РФ, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, проверив расчет кворума, исключив из подсчета кворума голоса собственников квартир № 6, 8, 124, 127, 141, 176, 191, 318, чьи решения приняты в нарушение требований, содержащихся в подп. «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решения были приняты в отсутствие кворума, предусмотренного ст. 146 ЖК РФ, что влечет признание общего собрания ничтожным.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.
Вопреки доводам жалобы данные выводы суда в установленном законом порядке не опровергнуты.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).
Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1.1, 4, 4.2 и 4.7 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного п. 4.5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, которое принимается в соответствии с ч. 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного п. 4.6 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, которое принимается в соответствии с ч. 1.3 настоящей статьи.
Согласно п.п. 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Из положений ч. 5, п. 3 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ следует, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей, обладающих менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, свидетельствует об отсутствии кворума и является безусловным основанием для признания решения общего собрания ничтожным.
В настоящем случае для правомочности собрания необходимо было участие в нем собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей, обладающих не менее чем 11 489,5 кв. м голосов, а для принятия решений по вопросам № 8.1-9.1, 12, 14 требовалось не менее 2/3 от общего числа голосов - 15 319,3 кв. м.
По смыслу ст. ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ бремя доказывания соблюдения порядка подготовки и проведения общего собрания, в том числе включения в повестку дня конкретных вопросов, наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.
Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 56 и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положений закона и специфики возникшего гражданско-правового спора обязанность по представлению суду доказательств законности проведения собрания и принятых на нем решений, в частности наличие кворума при принятии решений по вопросам, указанным в повестке дня, лежала на ответчиках.
Доказательств, свидетельствующих о надлежащем соблюдении указанных выше требований жилищного и гражданского законодательства при осуществлении процедуры голосования на общем собрании собственников многоквартирного дома, ответчиками суду не представлено и судом не установлено. В апелляционной жалобе отсутствуют ссылки на факты, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта.
Не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствуют доказательства о нарушении прав истцов в результате принятия оспариваемых решений, поскольку само по себе решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома безусловно затрагивают интересы истцов и в силу закона дает им право на их обжалование.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствуют доказательства нарушения прав истцов принятыми на собрании решениями, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку истцы являются собственниками квартир в многоквартирном, решение общего собрания затрагивает права истцов как собственников жилых помещений и как собственников общего имущества многоквартирного дома, а также сопряжено с использованием этого имущества.
Ссылка в апелляционной жалобе на нарушение истцами порядка уведомления соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд, предусмотренного п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, несостоятельна, поскольку указанные доводы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку в апелляционном определении Саратовского областного суда от 01 февраля 2023 года (т. 1 л.д. 101-103).
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену обжалуемого решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 05 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2023 года.
Председательствующий
Судьи