Решение по делу № 2а-260/2020 от 09.06.2020

В окончательной форме решение изготовлено 22.06.2020 года

№ (УИД)

Дело № 2а-260/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре: Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

отдела Министерства внутренних дел России по Туринскому району к Черемных А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Туринскому району обратился в суд с административным иском к Черемных А.В. об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований указал, что Черемных А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским районным судом Свердловской области по ч.1 ст.159, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УКРФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после чего освободился по отбытию срока наказания. По вышеуказанному приговору Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Черемных А.В. усмотрен опасный рецидив преступления. ДД.ММ.ГГГГ осужден Туринским районным судом Свердловской области по ч.3 ст.30 п.«б» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после чего освободился по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Черемных А.В.вновь осужден Туринским районным судом по п. «а» ч.3 cт.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы. Отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего освободился по отбытию срока наказания. По приговору Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Черемных А.В. усмотрен опасный рецидив преступлений. Судимость в настоящее время не снята и не погашена. Черемных А.В. постоянного места жительства не имеет, после освобождения из исправительной колонии проживал в <адрес>. В настоящее время А.В. Черемных проживает по адресу: <адрес> у гр. Л., с момента освобождения из исправительной колонии трудовую деятельность не осуществляет, к трудоустройству не стремиться, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности предусмотренной главой 20 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор в отношении Черемных А.В. сроком до погашения судимости по п.«а» ч.3. ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении Черемных А.В. административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы Туринского района Свердловской области.

Представитель административного истца, уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания не явился, заявив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Черемных А.В. уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В заявлении указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, с административными ограничениями, заявленными административным ответчиком согласен в полном объеме.

Прокурор в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении иска без его участия, поддержав заявленные административные исковые требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание Черемных А.В. не признана судом обязательной, в связи с заявлением о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Участие в судебном заседании представителя ОМВД России по Туринскому району также не признано судом обязательным.

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»).

Таким образом, суд, с учетом положений ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федераций рассмотрел дело в отсутствии указанных сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость Черемных А.В., осужденного за совершение тяжкого преступления приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Черемных А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским районным судом Свердловской области за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлении окончательно Черемных А.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания. По вышеуказанному приговору в действиях Черемных А.В. усмотрен опасный рецидив. Судимость по данной статье не снята и не погашена.

Учитывая, что Черемных А.В. совершил преступление при опасном рецидиве в отношении него, согласно Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить административный надзор.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При избрании судом в отношении Черемных А.В. административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Черемных А.В. преступления, его личность и поведение в период после отбытия наказания. Также суд учитывает, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении в отношении Черемных А.В. административных ограничений суд приходит к следующему.

Принимая во внимание сведения об образе жизни Черемных А.В., срок административного надзора, а также данные, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, его состояние здоровья, место фактического проживания суд считает возможным установить в отношении Черемных А.В. административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Туринского района, и возложить обязанность являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району один раз в месяц. Данные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения Черемных А.В. преступлений и других правонарушений, а также применяются для защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица Черемных А.В. в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Административные исковые требования удовлетворить.

2. Установить административный надзор в отношении Черемных А.В. на срок для погашения судимости (восемь лет) по приговору Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки Черемных А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

3. Установить в отношении Черемных А.В. следующие административные ограничения:

-обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району один раз в месяц;

-запретить выезд за пределы Туринского района Свердловской области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате печатным способом с помощью компьютерной техники.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: С.А. Смирнов

Секретарь