Решение по делу № 2а-6570/2021 от 01.10.2021

    Дело № 2а-6570/2021

     РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    27 октября 2021 года            г.Щелково Московской области

    Щелковский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего федерального судьи Малинычевой Т.А.,

    при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Щелковского городского прокурора Московской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц к Торопову ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

    УСТАНОВИЛ:

            Щелковский городской прокурор Московской области обратился в Щелковский городской суд Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Торопову А.К. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского округа Щелково было установлено, что Торопов А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя» с 2017 года, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В настоящее время стойкая ремиссия отсутствует, с 2020 года в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» не обращался. При этом, Торопов А.К. обладает правом на управление транспортными средствами категории «В» согласно выданному ему водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что факт обладания Тороповым А.К. правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Торопова А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора ФИО3 иск поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик Торопов А.К., заинтересованное лицо МУ МВД России «Щелковское» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В порядке ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «В» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года№ 1034-н "Об утверждении порядка оказании медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 3 года.

Из анализа указанных правовых норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии в течение 3 лет.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Торопов А.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В» № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

    При этом по информации ГБУЗ МО «Московский областной клинический наркологический диспансер», ответчик состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии». По состоянию на март 2020 года отмечалась ремиссия более 2, 5 лет, с марта 2020 года диспансер не посещал (л.д. 7).

    Вместе с тем, судом установлено, что срок диспансерного учета не истек.

    В нарушение положений ст.60 КАС РФ заключение врачебной комиссии о снятии ответчика с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) в материалы дела не представлено.

    При таких обстоятельствах факт обладания ответчиком права на управление транспортным средством нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

            С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

            Административное исковое заявление Щелковского городского прокурора Московской области - удовлетворить.

            Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Торопова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

    Судья                                           Т.А. Малинычева