Решение по делу № 2-938/2024 (2-8930/2023;) от 06.12.2023

УИД03RS0005-01-2023-011655-20

Дело № 2-938/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ереминой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Товариществу собственников жилья «Парковый»об обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества помещений многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Парковый»об обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества помещений многоквартирного дома.

В обоснование исковых требований указано, что в Госкомитет РБ поступило коллективное обращение от собственников помещений многоквартирных домов № 64, 64\1, 64\2, 66, 66\2, 68, 70\1, 70\2, расположенных в жилом комплексе «Парковый» по ул. Р.Зорге г.Уфы по вопросу перерасчета платы за жилое помещение за период с августа 2020г. по 30.06.2021.

По результатам проверки в отношении ТСЖ «Парковый» составлен акт проверки от 16.05.2023 и выдано предписание № 23-261001 произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера платы 21,62 руб. за один квадратный метр по всем лицевым счетам помещений многоквартирных домов № 64, 64\1, 64\2, 66, 66\2, 68, 70\1, 70\2, по ул. Р.Зорге г.Уфы за период с августа 2020г. по июнь 2022г. сроком устранения нарушений до 31.07.2023.

Ранее, решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан был рассмотрен иск КадыровойР.Р., ГилязовойЮ.Р., ДикаМ.Н., ШараповойИ.Р.к ТСЖ «Парковый» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, который был отклонен. Верховным Судом РБ по делу 2-4493/2020 было принято новое решение, в том числе об обязании ТСЖ произвести перерасчет платы за жилое помещение исходя из размера платы 21,62 руб. в отношении истцов.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы по делу 2-1307\2022 суд обязал ТСЖ произвести с 1.07.2021 перерасчет платы за жилое помещение исходя из размера платы 21,62 руб.

Ответчик представил информацию о проведении перерасчета, который отражен в квитанциях за май 2023г. Из платежных документов установлено, что расчет по жилым помещениям произведен частично по следующим помещениям по ул. Р.Зорге г.Уфы: <адрес>. Комитетом организована проверка исполнения предписания, о чем вынесено решение № 1866 от 22.08.2023, №1896 от 25.08.2023.

Просит обязать ТСЖ «Парковый» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества, исходя из размера платы 21,62 руб. за один квадратный метр по всем лицевым счетам помещений многоквартирных домов № 64, 64\1, 64\2, 66, 66\2, 68, 70\1, 70\2, по ул. Р.Зорге г.Уфы за период с августа 2020г. по июнь 2022г., за исключением следующих жилых помещений по ул. Р.Зорге г.Уфы: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении

Третье лицо Кадырова Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в письменном возражении.

Третьи лица Альбекова Э.М., Белоярцева О.Э., Воронина Г.Р., Илюхина В.В., Карташова А.В., Киселева О.В., Маннанова Л.Ф., Садриева З.З., Трубин В.М., Чуктурова Е.И., Юнусова Л.Р. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте его проведения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренныхзаконом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Деятельность Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору регулируется Положением «О Государственном комитете РБ по жилищному и строительному надзору», утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 г. N 616.

В силу п.1 указанного Положения Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 4.31 Положения Госкомитету РБ по жилищному и строительному надзору предоставлено право обращаться в суд и представлять интересы Республики Башкортостан или Госкомитета во всех судебных инстанциях в пределах своей компетенции.

Таким образом, данный иск заявлен истцом в пределах своей компетенции.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно части 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По правилу статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3... настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Судом установлено, что управление многоквартирными домами №№ 64, 64\1, 64\2, 66, 66\2, 68, 70\1, 70\2, по ул. Р.Зорге г.Уфы осуществляет ТСЖ «Парковый».

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по делу 2-4493/2020 от 20 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований КадыровойР.Р., ГилязовойЮ.Р., ДикаМ.Н., ШараповойИ.Р. к Товариществу собственников жилья «Парковый» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома - членов товарищества собственников жилья «Парковый» отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда РБ по делу 33-18435/2021 указанное решение отменено, принято новое решение о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «Парковый» от 4.08.2020 по вопросу утверждения сметы доходов и расходов ТСЖ за период с 1.07.2020 – 30.06.2021, признании незаконным включение ТСЖ «Парковый» в плату за содержание жилого помещения заемных средств на покупку трактора, обязании ТСЖ «Парковый» произвести с августа 2020г. перерасчет платы за жилое помещение исходя из размера платы 21,62 руб. в отношении КадыровойР.Р., ГилязовойЮ.Р., ДикаМ.Н., ШараповойИ.Р.

Как следует из вышеуказанного судебного акта, согласно протоколу № 02 от 04.08.2020 приняло участие в голосовании 357 собственников, площадь собственников, из числа проголосовавших, составила 39576,02 или 55,91 %.

В период с 30.06.2020 по 30.07.2020 ТСЖ «Парковый» проводилось очередное общее собрание членов ТСЖ «Парковый», в очно-заочной форме голосования по повестке дня: отчет о финансово – хозяйственной деятельности за 2019г., отчеты председателя и рев.комиссии за 2019г.; утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ на период 01.07.2020-30.06.2021; утверждение плана работ на период 01.07.2020 - 30.06.2021, что было отражено в протоколе № 02 от 4 августа 2020 года.

Судебная коллегия согласилась с доводами истцов о том, что на повестку дня общего собрания членов товарищества вопрос о покупке трактора в кредит не выносился и соответствующее решение членами товарищества не принималось. Согласно протоколу № 02 от 04 августа 2020 года за утверждение сметы доходов и расходов товарищества на период 01.07.2020 - 30.06.2021 проголосовало 34 009, 32 кв.м. голосов, в то время как за положительное решение о получении банковского кредита на покупку трактора должно проголосовать 47 186, 16 кв.м. от общего числа голосов членов товарищества, то есть 2/3 голосов об общего числа голосов. Кроме того, на основании утвержденной сметы доходов и расходов установлена плата за жилое помещение в размере 21, 98 руб. на 1 кв.м., в состав которой включен банковский кредит на покупку трактора, что является незаконным. Возложение на собственников помещений в многоквартирном доме кредитных обязательств на покупку движимого имущества указанной нормой не предусмотрено, в связи, с чем плата за жилое помещение подлежит перерасчету; согласно утвержденной смете доходов и расходов товарищества на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 плата на жилое помещение составила 21,62 руб. на 1 кв.м.

Суд апелляционной инстанции установил, что плата за содержание по сравнению с предшествующим периодом изменилась с 21.62 руб. до 21.98 руб. для собственников помещений вышеуказанных многоквартирных домов и это связано с приобретением трактора по договору лизинга, перечень работ по техническому обслуживанию (содержание и ремонт) остался прежним.

Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом вышеперечисленных положений норм права и их разъяснений, судебная коллегия пришла к выводу, что включение лизинговых платежей в смету доходов и расходов на период с 01.07.2020 по 30.06.2021, а именно в перечень расходы по статье «Техническое обслуживание» на 12 календарных месяцев, является незаконным, поскольку не соответствует положениям ст.154, ст.156 ЖК РФ, положениям п.29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. № 491, а требования истцов об обязании ТСЖ «Парковый» произвести с августа 2020 года перерасчет платы за жилое помещение, исходя и размера платы 21.62 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку плата за содержание в вышеуказанных домах изменилась с 21.62 руб. до 21.98 руб. в связи с приобретением трактора по договору лизинга, а включение ответчиком в плату за содержание жилого помещения заемных средств на покупку трактора было признано апелляционной инстанцией незаконным, исполнение данного судебного акта в части признания незаконным указанного включения подлежало путем приведения размера платы за содержание жилого помещения за спорный период в первоначальное положение - 21,62 руб. за 1 кв.м. в отношении всех собственников помещений многоквартирных домов № 64, 64\1, 64\2, 66, 66\2, 68, 70\1, 70\2, по ул. Р.Зорге г.Уфы, а не только истцов КадыровойР.Р., ГилязовойЮ.Р., ДикаМ.Н., ШараповойИ.Р.

При таком положении довод ответчика о наличии обязанности ТСЖ произвести перерасчет платы только в отношении КадыровойР.Р., ГилязовойЮ.Р., ДикаМ.Н., ШараповойИ.Р. судом отклоняется.

Между тем, исполнение Апелляционного определения Верховного Суда РБ по делу 33-18435/2021 от 8.11.2021 в указанной части ответчиком не было осуществлено.

Кроме того, решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по делу 2-1307/2022 от 1.06.2022 удовлетворены исковые требования КадыровойР.Р., ГилязовойЮ.Р., Альбековой Э.М., Карташовой А.В., Маннановой Л.Ф., Садриева З.З., Чуктуровой Е.И., Юнусовой Л.Р. и др. к Товариществу собственников жилья «Парковый» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, оформленных протоколом №02 от 30.06.2021 собственников жилья «Парковый». Постановлено: признать незаконным включение ТСЖ «Парковый» в плату за жилое помещение лизинговых платежей на покупку трактора, обязать ТСЖ «Парковый» произвести с 1 июля 2021г. перерасчет платы за жилое помещение исходя из размера платы 21,62 руб. за 1 кв.метр.

Решение вступило в законную силу.

В Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору поступило коллективное обращение от собственников помещений многоквартирного дома № 68, по ул. Р.Зорге г.Уфы по вопросу исполнения вышеуказанных судебных актов и перерасчета платы за жилое помещение за период с августа 2020г. по 30.06.2022.

По результатам проверки Госкомитетом в отношении ТСЖ «Парковый» составлен акт проверки от 16.05.2023 и выдано предписание № 23-261001 об устранении выявленных нарушений с требованием произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт общего имущества исходя из размера платы 21,62 руб. за один квадратный метр по всем лицевым счетам помещений многоквартирных домов № 64, 64\1, 64\2, 66, 66\2, 68, 70\1, 70\2, по ул. Р.Зорге г.Уфы за период с августа 2020г. по июнь 2022г. Предписанием установлен срок устранения нарушений до 31.07.2023.

Письмом от 3.06.2023 исх. № 60 управляющий ТСЖ «Парковый» в ответ на указанное предписание сообщил, что перерасчет платы исходя из размера платы 21,62 руб. произведен и отражен в квитанциях. Вместе с тем, из приложенных к ответу квитанций усматривается факт перерасчета только в отношении помещений, принадлежащих истцам по вышеприведенным судебным актам.

Как следует из письменных пояснений представителя ответчика, указанный перерасчет в настоящее время произведен по следующим помещениям, расположенным по ул. Р.Зорге г.Уфы: <адрес>

Таким образом, до настоящего времени ответчиком не исполнено требование судебных актов о признании незаконным включения ТСЖ «Парковый» в плату за содержание жилого помещения средств на покупку трактора и перерасчете платы за жилое помещение исходя из размера платы 21,62 руб. за 1 кв.метр в отношении всех собственников помещений многоквартирных домов № 64, 64\1, 64\2, 66, 66\2, 68, 70\1, 70\2, по ул. Р.Зорге г.Уфы, за исключением следующих: в <адрес>.

Оценивая довод ответчика о том, что требуемый истцом перерасчет нарушит права тех лиц, которые ранее были собственниками помещений, где требуется провести перерасчет, а в настоящее время перестали быть таковыми, суд исходит из следующего.

Вопрос о возникновении неосновательного обогащения на стороне новых собственников в результате перерасчета платы по лицевому счету находится в рамках отношений предыдущего и настоящего собственника конкретного помещения. Лицо, осуществившее плату за содержание по завышенному тарифу и переставшее быть собственником к моменту перерасчета, не лишено права обратиться с требованием о взыскании неосновательного обогащения к новому собственнику, который сэкономит денежные средства за счет такого перерасчета. Данные обстоятельства не освобождают ответчика от обязанности произвести указанный перерасчет и могут быть разрешены участниками неосновательного обогащения по своему усмотрению. Вместе с тем, отсутствие перерасчета, о котором заявляет истец, в отношении какого-либо лицевого счета указанных домов, свидетельствует о возникновении неосновательного обогащения на стороне ТСЖ «Парковый», что влечет необходимость восстановления нарушенных прав собственников помещений.

При таких обстоятельствах, исковые требования об обязании ТСЖ «Парковый» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества, исходя из размера платы 21,62 руб. за один квадратный метр по всем лицевым счетам помещений многоквартирных домов № 64, 64\1, 64\2, 66, 66\2, 68, 70\1, 70\2, по ул. Р.Зорге г.Уфы за период с августа 2020г. по июнь 2022г., за исключением вышеприведенных жилых помещений, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Товариществу собственников жилья «Парковый»об обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества помещений многоквартирных домов.

Обязать Товарищество собственников жилья «Парковый» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества, исходя из размера платы 21,62 руб. за квадратный метр по всем лицевым счетам помещений многоквартирных домов № 64, 64\1, 64\2, 66, 66\2, 68, 70\1, 70\2 по ул. Рихарда Зорге г.Уфы за период с августа 2020г. по июнь 2022г., за исключением следующих жилых помещений, расположенных по ул. Рихарда Зорге г.Уфы: в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Проскурякова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.03.2024 г.