Решение по делу № 2-587/2018 от 05.06.2018

Дело № 2-587/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша          01 августа 2018 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре В.Н. Горбунове,

с участием истца Ковалевой Л.Е., представителя ответчика ООО «Жилремстрой» Королевой И.Н., действующей на основании доверенности (копия в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению Ковалевой Людмилы Евгеньевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилремстрой» о возложении обязанности по совершению действий, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Ковалева Л.Е обратилась в суд с иском к ООО «Жилремстрой» о возложении обязанности предоставить информацию. В обоснование требований указала, что истец является собственником жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>. Из квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг за сентябрь, октябрь 2017 года истцу стало известно, что в квитанциях дополнительно введена плата за работы по установке лежаков хозяйственно-питьевого снабжения в размере 1229 рублей 82 копеек ежемесячно. Усомнившись в законности и обоснованности предъявленных дополнительных платежей, 22 ноября 2017 года истец обратилась в ООО «Жилремстрой» с просьбой предоставить для ознакомления документы, касающиеся стоимости, порядка исполнения работ по установке лежаков хозяйственно-питьевого снабжения, а также оснований для финансирования указанных работ за счет истца. Поскольку на ее заявление от 22 ноября 2017 года ответчик такие сведения не предоставил, то истец повторно обратилась в ООО «Жилремстрой» с аналогичным заявлением 29 ноября 2017 года. В предоставлении запрашиваемых сведений, по мнению истца, ей было отказано. 07 декабря 2017 года истец снова обратилась с заявлением о предоставлении ей информации, касающейся предъявленных дополнительных расходов за работы по установке лежаков хозяйственно-питьевого снабжения в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Утверждает, что ввиду незаконности и необоснованности предъявленных истцу платежей за сентябрь 2017 года истцом ошибочно была произведена оплата в сумме 1000 рублей за работу по замене лежаков хозяйственно-питьевого снабжения в доме, чем ей был причинен ущерб на указанную сумму. В связи с нарушением прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг, ей был причинен моральный вред, который она оценивает в размере 35000 рублей. Просит суд возложить на ООО «Жилремстрой» обязанность предоставить информацию в виде документов для ознакомления о работах по ремонту лежаков хозяйственно-питьевого водоснабжения в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, проведенных в октябре-ноябре 2017 года; взыскать материальный ущерб в сумме 1000 рублей; взыскать компенсацию морального вреда в размере 35000 рублей, судебные издержки.

Определением суда от 19 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены председатель Совета многоквартирного <адрес> в <адрес> Шпак В.С., администрация Костомукшского городского округа.

Определением суда от 23 июля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет Республики Карелия по строительству, жилищному и дорожному надзору.

Истец Ковалева Л.Е. в судебном заседании заявленные требования уточнила. Просила суд признать порядок и размер оплаты по замене лежаков за счет дополнительных средств собственников в сумме 248602 рублей 62 копеек, выставленных в квитанциях сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года, необоснованными и незаконными; признать незаконными и необоснованными дополнительные платежи за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года в сумме 3689 рублей 46 копеек, выставленные истцу в связи с работами по замене лежаков хозяйственно-питьевого водоснабжения в доме; произвести перерасчет платежей на сумму 3689 рублей 46 копеек; возложить на ООО «Жилремстрой» обязанность предоставить информацию в виде документов для ознакомления о работах по монтажу теплоносителя горячего водоснабжения и системы автоматики в объеме капитального ремонта стоимостью 355600 рублей, судебные расходы в сумме 1399 рублей 80 копеек. В остальной части исковые требования поддержала по изложенным в иске и представленных письменных пояснениях основаниям. Просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Жилремстрой» Королева И.Н. в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что вся запрашиваемая документация, связанная с работами по замене лежаков хозяйственно-питьевого водоснабжения и монтажу теплоносителя горячего водоснабжения и системы автоматики, имевшаяся у управляющей организации, была предоставлена истцу. Какие именно необходимо было предоставить документы, Ковалева Л.Е в заявлениях не указывала. Просит суд в удовлетворении иска отказать, заявленного как необоснованного.

Третье лицо Шпак В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Уважительной причины неявки суду не сообщил. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлял.

Представитель третьего лица - администрации КГО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица - Государственного комитета РК по строительству, жилищному и дорожному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. В представленном письменном отзыве указали, что по итогам рассмотрения жалобы Ковалевой Л.Е. на предмет законности начисления платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также незаконности производства управляющей организацией работ по замене лежаков хозяйственного питьевого водоснабжения в подвальном помещении и по монтажу пластинчатого теплообменника горячего водоснабжения и системы автоматики в тепловом пункте Государственный комитет не установил в действиях ООО «Жилремстрой» нарушений действующего жилищного законодательства. Вес виды документов, достаточные для раскрытия информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определены требованиями Стандарта. Предоставление непосредственно документов, подтверждающих стоимость производства работ по договору подряда, заключенному между управляющей организацией и подрядной (например, проектно-сметная документация, дефектные ведомости, договоры подряда и т.п.) Стандартом не предусмотрено. Оставляет разрешение вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении иска на усмотрение суда.

С учетом мнения истца и представителя ответчика, руководствуясь ст.ст. 12, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица и их представителей третьих лиц.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Статьей 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно представлять потребителю необходимую информацию о товарах (работах, услугах).

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ (в соответствии с ч. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 263-ФЗ положения ч. 10 ст. 161 ЖК РФ применялись до 01 января 2018 года) управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение требований вышеуказанной нормы права постановлением Правительством РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту - Стандарт).

Согласно п/п. «г, ж» п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать, в том числе: информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информацию о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор).

Пунктом 5 Стандарта определен порядок раскрытия информации путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

В судебном заседании установлено, что истец Ковалева Л.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 10-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается сторонами.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от 10 ноября 2015 года выбран способ управления МКД - управляющая организация ООО «Жилремстрой»; утверждены условия договора управления многоквартирным домом.

ООО «Жилремстрой» на основании договора № 207 управления многоквартирным домом от 01 декабря 2015 года обязуется за плату в соответствии с условиями настоящего договора, оказывать собственнику услуги по управлению многоквартирным домом, выполнять работы по содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (п. 2.1 договора управления).

Пунктами 3.1.3, 3.1.9 договора управления предусмотрено, что собственник имеет право осуществлять контроль над деятельностью управляющей организации по выполнению принятых на себя обязательств, предусмотренных настоящим договором через председателя совета дома; обращаться в управляющую организацию за разъяснениями по вопросам, вытекающим из условий договора и получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также иную информацию, связанную с обеспечением выполнения договора управления.

13 марта 2017 года проведена комиссионная проверка на предмет оценки необходимости принятия решения о досрочном проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>: оборудования теплового пункта, кожухотрубного теплообменника горячего водоснабжения, автоматики ГВС, запорной арматуры, внутридомовых магистралей хозяйственно-питьевого назначения в подвальном помещении дома (лежаков), что подтверждается соответствующим актом.

14 марта 2017 года составлен акт обследования, в котором указано на неудовлетворительное состояние оборудования теплового пункта.

24 августа 2017 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, на котором большинством собственников помещений (74,2%) принято решение о проведении капитального ремонта общедомового имущества: монтаж пластинчатого теплообменника горячего водоснабжения и системы автоматики в тепловом пункте дома, стоимостью 355600 рублей; замена лежаков хозяйственно-питьевого водоснабжения в подвальном помещении дома, стоимостью 438410 рублей. При этом решением собственников утвержден источник финансирования капитального ремонта: за счет взносов на капитальный ремонт, накопившихся на специальном счете многоквартирного <адрес> в <адрес>, в размере 545407 рублей 35 копеек; за счет средств собственников помещений дома в течение трех месяцев пропорционально занимаемым площадям собственниками, в сумме 248602 рублей 65 копеек, в квитанциях за ЖКУ отдельной строкой.

Решения общего собрания по указанной повестке были оформлены протоколом от 24 августа 2017 года, неотъемлемой частью которого являются реестры-бюллетени общего собрания собственников помещений МКД № 12.

Указанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от 24 августа 2017 года не оспорено и не отменено в установленном законом порядке.

По сведениям, представленным АО «Россельхозбанк», по состоянию на 19 июля 2017 года на лицевом счете многоквартирного <адрес> в <адрес> находились денежные средства в сумме 631459 рублей 57 копеек.

25 августа 2017 года между ООО «Жилремстрой» и ИП ФИО4 был заключен договор подряда № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предметом которого является выполнение работ по замене лежаков хозяйственно-питьевого водоснабжения в подвальном помещении многоквартирного <адрес> в <адрес> (п. 1.1 договора). Цена договора составила 438410 рублей (п. 2.1 договора).

16 ноября 2017 года составлен акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного ремонтом объекта - замена лежаков хозяйственно-питьевого водоснабжения в подвальном помещении указанного дома.

28 августа 2017 года между ООО «Жилремстрой» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор подряда № на выполнение работ по монтажу теплообменника горячего водоснабжения и системы автоматики в тепловом пункте многоквартирного <адрес> в <адрес> (п. 1.1 договора). Стоимость работ по договору составила 355600 рублей (п. 2.1 договора).

Указанные работы выполнены 30 сентября 2017 года, что следует из акта о приемке выполненных работ.

22 ноября 2017 года и повторно 29 ноября 2017 года Ковалева Л.Е. обратилась в ООО «Жилремстрой» с претензией, в которой просила предоставить ей для ознакомления документы, подтверждающие основания работ по замене лежаков хозяйственно-питьевого водоснабжения в рамках капитального ремонта, смету расходов, обоснование источника финансирования их за счет средств собственников, обоснование необходимости выполнения указанных работ.

04 декабря 2017 года директором ООО «Жилремстрой» Ласицей Н.Н. направлен ответ за № 768, с которым истцу направлены копии документов, подтверждающих сумму расходов денежных средств по проведению капитального ремонта общего имущества дома, выполненного в соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 24 августа 2017 года.

Предметом настоящего спора является обязанность ООО «Жилремстрой» представить Ковалевой Л.Е. документы, подтверждающие раскрытие обществом сведений о понесенных расходах в связи с произведенными работами по замене лежаков хозяйственного питьевого водоснабжения в подвальном помещении, по монтажу пластинчатого теплообменника горячего водоснабжения и системы автоматики в тепловом пункте, а именно документы о финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании с подрядными организациями.

Вместе с тем, суд считает, что запрошенные Ковалевой Л.Е. документы не относятся к документации, оформленной во исполнение договора управления многоквартирным домом, поскольку не регулируют отношения между собственником помещения и управляющей компанией, которая за установленную плату осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, при этом, как коммерческая организация, с целью извлечения прибыли и исполнения своих обязательств самостоятельно на свой страх и риск вступает в правоотношения с подрядными организациями.

Из пояснений истца следует и искового заявления также усматривается, что причиной обращения с настоящим иском в суд явилось нежелание Ковалевой Л.Е. как собственника многоквартирного дома нести дополнительные финансовые расходы, связанные с выполнением указанных выше работ в доме за период с сентября по ноябрь 2017 года на общую сумму 3689 рублей 46 копеек.

Доказательств того, что работы по замене лежаков хозяйственного питьевого водоснабжения в подвальном помещении, по монтажу пластинчатого теплообменника горячего водоснабжения и системы автоматики в тепловом пункте, за которые истец несет дополнительные финансовые затраты, не проводились, суду не представлено.

В ходе судебного разбирательства суд выносил на обсуждение вопрос о проведении судебной строительной экспертизы. Однако, стороны возражали против ее назначения.

Суд также отмечает, что в материалах дела отсутствует сведения о том, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома истцу делегированы полномочия для проверки технической документации о проведении подрядных работ специализированными организациями по замене лежаков хозяйственного питьевого водоснабжения в подвальном помещении, по монтажу пластинчатого теплообменника горячего водоснабжения и системы автоматики в тепловом пункте.

Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, ООО «Жилремстрой» предоставило истцу копии необходимых документов (локальные сметы, справки о выполненных работах и т.д.), которые раскрывали состав и стоимость произведенных вышеуказанных работ.

При таких обстоятельствах, поскольку запрошенная Ковалевой Л.Е. информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО «Жилремстрой» об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, конкретных наименований документов, которые просит предоставить истец, требования не содержат, то суд не находит предусмотренных законом основания для возложения данной обязанности на управляющую компанию ООО «Жилремстрой».

Доводы истца о том, что с информацией, содержащейся в истребуемых ею документах, она вправе ознакомиться в силу положения Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд во внимание не принимает, поскольку данная документация не регулирует непосредственно отношения между истцом и управляющей компанией, которая независимо от наличия договоров подряда со специализированными организациями, обязана за установленную плату осуществлять управление многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, доводы истца о наличии у нее права на ознакомление с указанной документацией являются несостоятельными, поскольку при таком толковании норм материального права каждый собственник жилого помещения имеет неограниченные права на ознакомление практически со всей документацией управляющей компании, поскольку она ведется и оформляется исключительно в связи с осуществлением деятельности по управлению многоквартирными домами.

Доводы Ковалевой Л.Е. о том, что предоставленные ей сведения должны быть изложены в иной форме, более подробно, с указанием дополнительной информации правового значения для разрешения данного спора не имеют, поскольку в период судебного разбирательства по делу эти же сведения в том же объеме были предоставлены в материалы дела стороной ответчика.

По мнению суда, на момент вынесения судебного решения нарушенное право истца на получение информации о работах по замене лежаков хозяйственного питьевого водоснабжения в подвальном помещении, по монтажу пластинчатого теплообменника горячего водоснабжения и системы автоматики в тепловом пункте и стоимости произведенных работ, восстановлено.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить ей для ознакомления какие-либо иные документы о проведении вышеописанных работ в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> суд находит незаконными необоснованными.

Требования истца о признании незаконным порядка и размера оплаты работ по замене лежаков хозяйственно-питьевого водоснабжения в доме за счет дополнительных средств собственников в общей сумме 248602 рублей 62 копеек, а также выставленных истцу в квитанциях за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года в сумме 3689 рублей 46 копеек, произвести перерасчет платежей на сумму 3689 рублей 46 копеек, также удовлетворению не подлежат, так как решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от 24 августа 2017 года, которым утверждены источники финансирования, в том числе, за счет средств собственников, не оспорено и не отменено в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом Ковалевой Л.Е. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств того, что действиями ответчика ей причинены нравственные и физические страдания.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, о том, что истец Ковалева Л.Е. не представила суду доказательств, подтверждающих заявленные требования. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления Ковалевой Людмиле Евгеньевне отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья      подпись Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья        Е.С. Бехтерев

М.П.