Решение по делу № 12-22/2021 от 06.12.2021

УИД22RS0048-01-2021-000288-04

Дело №12-22/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении жалобы

           с. Солтон                                                                                                 «06» декабря 2021 года

Судья Солтонского районного суда Алтайского края С.А. Илларионов, ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с жалобой Разумовского Владимира Владимировича на протоколы об административном правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 ноября 2021 года, а также протокол об отстранении от управления транспортным средством от 20.11.2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

Разумовский В.В. обратился с вышеуказанной жалобой в суд, в которой указывает на незаконность составленных в отношении него двух протоколов об административном правонарушении, предусмотренных ст. ч. 1 ст. 12.7, ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также протокола об отстранении от управления транспортным средством от 20.11.2021 года.

Между тем данная жалоба не может быть принята к производству судьи Солтотнского суда Алтайского края по следующим основаниям.

По смыслу статей 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы только постановления (решения), вынесенные по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и иные определения, препятствующие дальнейшему движению дела.

Возможность обжалования протокола об административном правонарушении и других актов возбуждения дела об административном правонарушении (определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении), а также протоколов применения мер обеспечения производства по данным делам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Протоколы применения мер обеспечения производства по административным делам, а также о возбуждении дела об административном правонарушении выполняют двойственную функцию, являясь не только актами возбуждения дела, но и необходимыми доказательствами, подлежащими оценке с точки зрения их достоверности, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К тому же они не ограничивают материальные субъективные права граждан и организаций, вовлеченных в административно-юрисдикционный процесс, и никаких юридических последствий не влекут. Поэтому они объектом самостоятельного судебного контроля быть не могут.

При этом доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.

Изложенный подход согласуется и с позицией Европейского Суда по правам человека, которой исходит из того, что применительно к административным правонарушениям права, предоставленные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, могут быть гарантированы не столь полным образом, как в случае уголовных преступлений. С этой точки зрения незамедлительный судебный контроль допустим лишь в тех случаях, когда отсроченный судебный контроль не является эффективным средством защиты нарушенных прав, способным в достаточной мере обеспечить их восстановление.

Таким образом, данная жалоба не может быть принята к производству судьи, а поэтому подлежит возвращению.

Заявитель вправе обжаловать постановления по делу об административном правонарушении, если таковые будут вынесены должностным лицом ГИБДД, мировым судьей судебного участка Солтонского района Алтайского края, либо приводить свои доводы в рамках уголовного судопроизводства при рассмотрении дела по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ.

Руководствуясь статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу Разумовского Владимира Владимировича на протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 ноября 2021 года, а также протокол об отстранении от управления транспортным средством от 20.11.2021 года возвратить заявителю с приложенными к ней документами.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Алтайский краевой суд или через Солтонский районный суд Алтайского края.

Судья:                                                                                                             С.А. Илларионов