Решение от 20.09.2021 по делу № 2-224/2021 от 03.06.2021

Дело № 2-224/2021

Определение

об оставлении заявления без рассмотрения

20 сентября 2021 года                             с. Богородское

    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе: судьи Хегай Л.А., при секретаре судебного заседания Федореевой Л.В., с участием прокурора Ковальчук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края к Тарасюк Татьяне Александровне, Анурину Дмитрию Александровичу, Афанасьевой Валерии Александровне, Головиной Дарье Александровне о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,

Установил:

    Администрация Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее администрация) обратилась в суд с иском к Тарасюк Т.А., Анурину Д.А., Афанасьевой В.А., Головиной Д.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на те обстоятельства, что указанный договор был заключен администрацией с Тарасюк Т.А., как нанимателем жилого помещения, с которой были вселены другие ответчики как члены семьи нанимателя, а так же несовершеннолетний сын Афанасьевой В.А. – ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ ответчики выехали из <адрес> в другое место жительства и с того времени в спорном жилом помещении не проживают. Наличие у ответчиков регистрации по месту жительства в указанной квартире не свидетельствует о наличии у них права пользования жилым помещением, поскольку они добровольно выехали, забрав все принадлежащие вещи, не проживают длительное время.

    В качестве третьего лица в иске указан отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ульчскому району. По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края.

    От Афанасьевой В.А. посредством электронной почты в суд поступили письменные возражения, согласно которым, данный ответчик не согласен с исковыми требованиями, поскольку имеет несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, при отсутствии собственного жилья, возражает против расторжения договора социального найма, так как ребенок зарегистрирован по месту регистрации матери. Также в возражениях Афанасьевой В.А. указано, что проживает она в <адрес> края в общежитии, представленном работодателем на период трудовых отношений.

    В судебное заседание истец, ответчик Анурин Д.А., третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Ответчики Тарасюк Т.А., Афанасьева В.А., Головина Д.А. извещались судом путем направления судебных повесток по адресам из регистрации по месту пребывания, однако судебные извещения возвращены почтовой организацией за истечением срока их хранения. Указанные обстоятельства суд расценивает как отказ ответчиков от получения судебных извещений и как следствие, надлежащее их извещение о судебном разбирательстве. В связи с этим, на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, в нем участвующих.

    Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Ковальчук А.А., полагавшей оставить заявление администрации без рассмотрения, в связи с не предоставлением истцом документов, подтверждающих полномочия на предъявление иска, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля.

На основании ст. 60 данного Кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

    При этом, ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрены случаи расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

В соответствии с п. 6 ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в частности, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

На основании Закона Хабаровского края от 27.03.2019 № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», с 01.04.2019 полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, исключены из вопросов местного значения сельского поселения.

Согласно материалам дела, договор социального найма жилого помещения с Тарасюк Т.А. был заключен ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тахтинского сельского поселения. Однако, данный орган местного самоуправления, обратившись с рассматриваемым иском, не представил каких-либо сведений о наличии права муниципальной собственности на спорное жилое помещение за сельским поселением, либо о наличии в настоящее время соглашения с органом местного самоуправления муниципального района о передаче истцу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, в частности, по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, либо иных документов, подтверждающих право на обращение в суд в качестве уполномоченного лица, во взаимосвязи с положениями ст. 60 и ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Тахтинского сельского поселения подлежит оставлению без рассмотрения, что не препятствует повторному обращению в суд с аналогичным иском с приложением соответствующих документов, подтверждающих правовое положение истца как собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда, либо действующего от имени собственника уполномоченного органа местного самоуправления, либо как управомоченного собственником лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Определил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                ░░░░░░░                ░.░. ░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░