Решение по делу № 12-20/2021 от 25.12.2020

УИД: 04RS0007-01-2020-008231-25                                                         № 12-20/2021

РЕШЕНИЕ

14 января 2021 года                                                                                        г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Ашситек» на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** ... ООО «Ашситек» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона РБ от 05.05.2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях».

*** в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ поступила жалоба представителя ООО «Ашситек» Пелевиной С.И. в которой просит отменить вышеуказанное постановление в связи с малозначительностью, либо назначить предупреждение как меру административного наказания. При подаче жалобы представитель ходатайствовал о восстановлении срока обжалования, поскольку жалоба первоначально была подана в суд ***

В судебном заседании представитель ООО «Ашситек» Пелевина С.И. просила изменить назначенное наказание на предупреждение, либо признать совершенное правонарушение малозначительным, пояснила, что правонарушение совершено впервые.

Представитель Административной комиссии Рагозина Н.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что привлекаемому лицу назначено минимальное наказание, предусмотренное для данной категории лиц, санкцией статьи не предусмотрено наказание в виде предупреждения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами содержания территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления.

Как следует из протокола об административном правонарушении ...-ж от *** и постановления ... от *** *** в 14 ч. 03 мин. в ходе объезда улиц Железнодорожного района г.Улан-Удэ специалистами Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации <адрес> было выявлено, что на придомовой территории с северо-западной стороны от многоквартирного <адрес>, находится бытовой мусор в составе стеклянных бутылок, одеяла (пледа) оранжево-бежевого цвета, деревянных досок, деревянного стула с тремя ножками, ткани, одноразовых бритв, сиденье для стула, упаковок, оберток от конфет и прочее.

В ходе повторного объезда специалистами Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ *** в 14 час. 27 мин. установлено, что бытовой мусор в составе стеклянных бутылок, одеяла (пледа) оранжево-бежевого цвета, деревянных досок, деревянного стула с тремя ножками, ткани, одноразовых бритв, сиденье для стула, упаковок, оберток от конфет и прочее, выявленные на придомовой территории с северо-западной стороны от многоквартирного <адрес>, находится на прежнем месте, признаки проведения работ по уборке отсутствуют.

В соответствии с п. 5.3.1 Правил, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией, ответственность за содержание, содержание и уборку придомовых и прилегающих территорий, возлагается на указанные организации.

Согласно Договора Управления многоквартирным домом – управлением многоквартирным домом в части содержания придомовой территории по <адрес>, осуществляет ООО «Ашситек».

Актами обследования территории от *** и *** на соблюдение Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ» утвержденных Решением Улан-Удэнского городского Совета Депутатов от 30.08.2018 года №447-42 и протоколом об административном правонарушении от 20.11.20200 г. с северо-западной стороны от многоквартирного <адрес>, находится бытовой мусор в составе стеклянных бутылок, одеяла (пледа) оранжево-бежевого цвета, деревянных досок, деревянного стула с тремя ножками, ткани, одноразовых бритв, сиденье для стула, упаковок, оберток от конфет и прочее.

Согласно п.1.2 Перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения (Приложение к Правилам благоустройства территорий города Улан-Удэ, утвержденных решением городского совета депутатов от 30.08.2018г. № 447-42) уборка от мусора пешеходных дорожек, территорий земельных участков, территорий прилегающих к земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям, придомовых территорий, очистка урн, осуществляется ежедневно до 08.00 утра.

Таким образом, обоснованно административной комиссией была установлена вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях».

Однако при назначении наказания Административной комиссией не были учтены смягчающие ответственность обстоятельства, в частности: совершение правонарушения юридическим лицом впервые, признание вины, отсутствие вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, суд признает обоснованными доводы представителя юридического лица и полагает возможным применить ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.(часть 3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ).

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При рассмотрении дела сроки давности привлечения к административной ответственности юридического лица не истекли.

ООО «Ашситек» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Доказательств неоднократности совершения вменяемого административного правонарушения суду не представлено.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с установленными обстоятельствами, суд полагает необходимым изменить постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ от *** в части назначения наказания, так как при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение юридического лица и назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.1-30.3, ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от *** ..., вынесенное Административной комиссией Железнодорожного района г. Улан-Удэ в отношении ООО «Ашситек» изменить.

Признать виновным юридическое лицо ООО «Ашситек» (ИНН 0323829194, ОГРН 1070323003321) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток после получения копии постановления.

Судья                                                                         О.В.Мотошкина