Решение по делу № 2-1103/2023 от 24.10.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

<адрес>                                           28 ноября 2023 года

       Висаитовский районный суд <адрес> ЧР в составе судьи Хлыстунова В.П., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРН.

В обоснование исковых требований указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, б/н является ФИО1. Данное право собственности ответчик зарегистрировал на основании Выписки из решения <адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка под строительство жилого дома в <адрес>".

На основании вышеизложенного просит признать недействительной Выписку из решения <адрес> ФИО7 народных депутатов <адрес> №, признать отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок, аннулировать запись о государственной регистрации права собственности ФИО1

В судебное заседание представитель истца ФИО5 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла, об уважительных причинах неявки не сообщила.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы Государственной      регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> необходимо удовлетворить.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 20:17:0109007:227, по адресу: <адрес>, б/н, значится за ФИО1, регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ за №.

Основанием регистрации права собственности ФИО1 явилась выписка из решения исполкома <адрес> ФИО7 народных депутатов от № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома», которая содержит признаки поддельности.

    Кроме того, согласно акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным специалистом отдела муниципального земельного контроля Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>, установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, используемом ФИО1, сооружения отсутствуют.

Согласно действовавшему в 1990 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан конкретный адрес, что является полным абсурдом.

Поддельность данной выписки подтверждается и фактом, что земельным законодательством действовавший на момент якобы выделения земельного участка ФИО1, в городах земельные участки выделялись от 0,03 до 0,06 гектара, и предоставлялись сотками, а в оспариваемой нами выписке земельный участок выделен в кв.м. Данный факт также является абсурдом, так как в то время в метрах при выделении земельные участки не измерялись.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО7 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается ФИО2. Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которой у ответчика не имеется.

    Земельный кодекс ФИО2 от 1970 года предусматривает недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования, согласно которой приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских ФИО7 народных депутатов.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО3.

    Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако у ответчика не имеется данный документ.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО7 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом, уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению, утвержденному Решением ФИО7 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган - КИЗО Мэрии <адрес>, осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

         Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

              При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет исковое заявление.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК, суд

РЕШИЛ:

                   Признать недействительной Выписку из решения <адрес> ФИО7 народных депутатов № от 24.04.1990г. «О выделении земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка под строительство жилого дома в <адрес>".

        Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0109007:227, расположенный по адресу: Грозный, <адрес>, б/н.

        Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

                        Разъяснить ответчику о его праве подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

              Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                         (подпись)                        В.П. Хлыстунов