Судья Гламаздина Ю.Г. № 2а-468/2020
Судья суда апелляционной инстанции Теплякова И.М. № 33а-8197/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Новосибирск 13 октября 2020 года
Новосибирский областной суд в составе председательствующего судьи Тепляковой И.М., при секретаре Павловой А.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Антипина Романа Григорьевича на определение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 14 мая 2020 года о приостановлении производства по административному делу,
У С Т А Н О В И Л :
Антипин Р.Г., Гилёв В.В. обратились в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-12 ГУФСИН РФ по Новосибирской области о признании действий во взаимосвязи с бездействиями административного ответчика незаконными, о признании постановлений о применении взыскания в виде водворения в ШИЗО, в виде перевода в ПКТ незаконными.
Определением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 14 мая 2020 года производство по административному делу приостановлено.
С указанным определением не согласился Антипин Р.Г. В частной жалобе просит определение судьи отменить.
В обоснование частной жалобы апеллянт ссылается на то, что вынесение обжалуемого определения направлено на необоснованное затягивание рассмотрения административного дела по существу, волокиту по делу.
ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области оборудовано системой ВКС, заявитель не страдает заболеваниями, в связи с которыми он не мог бы по медицинским показаниям принимать участие в судебном заседании, а также не инициировал в адрес суда ходатайство о переносе судебного заседания. Судья не располагал объективными сведениями о невозможности участия заявителя в судебном заседании по медицинским показаниям. В обоснование своей позиции ссылается на судебную практику по конкретному делу.
Рассмотрев административное дело в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, суд исходит из следующего.
Постанавливая обжалуемое определение, суд первой инстанции руководствовался п. 3 ч. 1 ст. 191 КАС РФ и пришел к выводу о наличии оснований для приостановления производства по делу.
С такими выводами суда первой инстанции о наличии оснований для приостановления производства по делу суд апелляционной инстанции не соглашается.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 191 КАС РФ суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае нахождения гражданина, который является лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или в длительной служебной командировке (до возвращения такого гражданина).
Приведенное основание для приостановления производства по делу является правом, а не обязанностью суда.
Представленная в материалы дела медицинская справка ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по Новосибирской области о том, что с 16.03.2020 года Антипин Р.Г. находится на стационарном лечении в терапевтическом отделении филиала ТБ ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, не является достаточным основанием для приостановления производства по делу, поскольку не подтверждает невозможность участия Антипина Р.Г. в рассмотрении дела по состоянию здоровья в связи с его нахождением в лечебном учреждении.
Каких-либо иных сведений, подтверждающих невозможность участия Антипина Р.Г. в судебном разбирательстве в связи с его нахождением в ЛИУ-10, материалы дела не содержат.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Из материалов дела усматривается, что Антипин Р.Г. извещен о рассмотрении дела в судебном заседании 14.05.2020 в 14.00 часов, судебное извещение получено 15.05.2020, что подтверждается распиской (л.д.130, 132).
Таким образом, оснований для признания извещения Антипина Р.Г. о судебном заседании 14.05.2020 надлежащим у суда апелляционной инстанции не имеется.
При таких обстоятельствах, определение суда подлежит отмене, а дело - возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 14.05.2020 года отменить, возвратить административное дело для рассмотрения по существу в Куйбышевский районный суд Новосибирской области.
Частную жалобу Антипина Романа Григорьевича удовлетворить частично.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий И.М. Теплякова