Решение по делу № 12-271/2016 от 29.04.2016

Судья Жила Н.Л. Дело № 7-12-271

Р Е Ш Е Н И Е

26 мая 2016 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ТсН» Булатовой Е.В. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТсН»

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 марта 2016 года ООО «ТсН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ООО «ТсН» Булатова Е.В. подала жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного и прекращении производства по делу.

В судебное заседание законный представитель ООО «ТсН» не явился, юридическое лицо извещено о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Ответственность по части 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В статье 2 вышеуказанного Закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Статьей 7 Закона предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные статьей.

Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия и иные граждане имеют право проводить предварительную агитацию, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии только с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 11 минут по адресу: <адрес> ООО «ТсН» в лице генерального директора Булатовой Е.В. провели предварительную агитацию публичного мероприятия – митинга среди граждан, путем размещения в сети интернет на электронных новостных сайтах открытого коллективного письма жителям микрорайона «Рыбный порт» г.Находка, содержащего в себе информацию о призыве граждан к участию в митинге, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, чем нарушена часть 1 статьи 10 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Данное письмо распространялось с электронного адреса <адрес>.

Факт совершения ООО ТсН» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2016 года; рапортом старшего УУП ОМВД России по г.Находка Иваненко А.И. от 18 февраля 2016 года; ответом редакции газеты «Находкинский рабочий» от 09 февраля 2016 года; ответом администрации Находкинского городского округа от 03 февраля 2016 года и другими доказательствами, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ТсН» состава вменяемого им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о недоказанности отправки письма ООО «ТсН» в лице генерального директора Булатовой Е.В. с указанного электронного адреса, а также о принадлежности данного электронного адреса Обществу, несостоятелен, поскольку опровергается материалами дела.

Из ответа главного редактора газеты «Находкинский рабочий» исх.№ от 09 февраля 2016 года следует, что письмо в их адрес поступило с адреса <адрес>, который принадлежит ООО «ТсН» (л.д.37). Также данный электронный адрес указан на бланке доверенности на право представлять интересы предприятия от 02 февраля 2016 года, выданной ООО «ТсН» в лице генерального директора Булатовой Е.В. Калюжному А.П. (л.д.40).

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судьей городского суда, не опровергают установленных судьей обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного постановления.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела, являющихся безусловным основанием для отмены постановления, судьей не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТсН» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ТсН» Булатовой Е.В. - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова