Решение по делу № 2а-699/2022 (2а-6329/2021;) от 14.12.2021

УИД 27RS0(№)-68 Дело № 2а-6329/2021

2а-699/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2022 года                  г. Комсомольск-на-Амуре

    Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О., при секретаре судебного заседания Прокудиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре (адрес) к Петрову О. В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафа, восстановлении срока,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре (адрес) обратилась в суд с исковым заявлением к Петрову О.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, ссылаясь на то, что являясь в период с (дата) по (дата) индивидуальным предпринимателем, ответчик своевременно не оплачивал страховые взносы и налоговые платежи. Истец просит взыскать с административного ответчика пени по страховым взносам в ПФ РФ в размере 1854,14 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 363,77руб., штраф 1000 руб. Одновременно просят восстановить срок для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст.419 НК РФ, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов.

Нормой ст. 431 НК РФ предусмотрено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Плательщики, указанные в пп.1 п.1 ст.419 кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст. 346.30-346.31 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) налоговым периодом по единому налогу признается квартал, Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода, если иное не установлено пунктом 2 статьи 3456.31 НК РФ.

В силу ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах…Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) страховых взносов является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога и (или) страховых взносов. В случае неуплаты или неполной уплаты налога и (или) страховых взносов в установленный срок производится их взыскание в порядке, предусмотренном кодексом.

По смыслу пункта 2 статьи 57 и статьи 75 названного Кодекса при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени, начисленные налоговым органом в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно материалам дела, ответчик в период с (дата) по (дата) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии со ст. 430 НК РФ ответчик обязан к уплате страховых взносов, налоговых платежей.

В связи с несовременной уплатой страховых взносов и налогов, в адрес административного ответчика были направлены требования об оплате страховых взносов, и пеней:

- (№) от (дата) (пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с (дата) прочие начисления – 99,96 руб., пени страховым взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления – 509,21 руб.), со сроком исполнения до (дата);

- (№) от (дата) (штраф 500 руб.) со сроком исполнения до (дата);

- (№) от (дата) (штраф 500 руб.) со сроком исполнения до (дата);

- (№) от (дата) (пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС до (дата) прочие начисления – 1232,95 руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с (дата) прочие начисления – 129,21 руб.; пени страховым взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с (дата) прочие начисления – 658,72 руб.), со сроком исполнения до (дата);

- (№) от (дата) (пени на недоимку пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 686,21 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с (дата) – 134,60 руб.) со сроком исполнения до (дата).

Направление ответчику требований об уплате налогов подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В связи с неисполнением требований, ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре обратилась в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов на взыскание с ответчика Петрова О.В. задолженности по страховым взносам, пени, штрафа.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

(дата) мировым судьей судебного участка №(адрес) г. Комсомольска-на-Амуре вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, пени, штрафа, который отменен (дата) по заявлению ответчика.

В соответствие с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, срок для обращения в суд с административным иском по требованиям (№) от (дата), на момент предъявления которого сумма недоимки превысила 3 000 рублей, истек в мае 2021 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился в августе 2021 года, то есть за пределами срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании задолженности по обязательным платежам, налоговый орган допустил несоблюдение установленного законом порядка взыскания налоговой недоимки и нарушение срока обращения в суд, соответственно утратил право на принудительное взыскание задолженности с ответчика, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока. Доказательств невозможности своевременного обращения к мировому судье не представлено. При этом, соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 НК РФ.

В соответствии с положениями ст.ст. 95, 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст.180 КАС в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из содержания искового заявления, причины пропуска срока обращения в суд с данным административным иском не указаны.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит причины пропуска обращения с заявлением в суд уважительными, в связи с чем, настоящие исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре (адрес) к Петрову О. В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафа, восстановлении срока – отказать.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Н.О. Жукова