Решение по делу № 2-603/2018 от 04.09.2018

Дело № 2-603/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 05 октября 2018 г.

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:    

судьи Аносова В.Е.,

при секретаре Зиновец Л.В.,

с участием истца Зуб В.И.,

представителя истца Ильенко А.А.,

представителя ответчика Каплун А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуб В.И. к администрации МО Кущевский район об обязании сформировании и предоставлении в собственность земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности, расположенных в границах Кисляковского сельского поселения, площадью 6,02 га, с категорией «земли сельскохозяйственного назначения», и обязании регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Зуб В.И. обратился в суд с иском к администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района о неправомерном не включении в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли (пая), и просил суд признать незаконным факт невключения в списки пайщиков бывшего АО «Кисляковское», принать за ним право на формирование из земель государственной неразграниченной собственности, расположенных в границах Кисляковского сельского поселения, земельного участка площадью 6.02 га, обязать межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю после постановки на кадастровый учет земельного участка в счет земельной доли провести регистрацию права собственности за Зуб В.И.

Определением Кущевского районного суда от 27.09.2018 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация МО Кущевский район.

04.10.2018 года Зуб В.И. уточнил свои требования и просил суд обязать администрацию МО Кущевский район сформировать и предоставить в собственность бесплатно Зуб В.И. земельный участок из земель государственной неразграниченной собственности расположенных в границах Кисляковского сельского поселения, площадью 6.02 Га, с категорией «земли сельскохозяйственного назначения»; обязать межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, зарегистрировать право собственности на сформированный и предоставленный в собственность земельный участок из земель государственной неразграниченной собственности расположенных в границах Кисляковского сельского поселения, площадью 6.02 Га, с категорией «земли сельскохозяйственного назначения».

В обосновании исковых требований указывает, что весной 2018 года из средств массовой информации он узнал, что
администрацией Кисляковского сельского поселения была дана публикация о
земельном массиве право собственности    на который было признано администрацией Кисляковского сельского поселения из состава невостребованных земельных долей (паев). Узнав об этом факте, он бывший работник АО «Кисляковское», не имевший ранее земельного пая по причине якобы физического отсутствия свободного земельного фонда бывшего АО «Кисляковское», обратился в архивный отдел администрации муниципального образования Кущевский район и в администрацию Кисляковского сельского поселения с обращениями о предоставлении информации о наличии его фамилии в списках пайщиков бывшего АО «Кисляковское», на что 14 и 30 марта 2018 года получил два ответа от вышеуказанных органов власти, согласно которым администрация Кисляковского сельского поселения не располагает списками, а архивный отдел сообщил об отсутствии его фамилии и инициалов в списках пайщиков АО «Кисляковское», утвержденных постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей АО «Кисляковское».

Согласно записям, содержащимся в его трудовой книжке, 28.06.1990 года он был принят на работу в колхоз «им. Ленина» в качестве разнорабочего, 08.05.1991 года уволен из членов колхоза «им Ленина», в связи с уходом в армию, 09.06.1991 года призван в ряды вооруженных сил РФ.

Согласно записям военного билета поступил на военную срочную службу 18.06.1991 года, уволен с военной службы 09.06.1993 года.

Таким образом, на момент издания постановления администрации Кущевского района от 24.03.1992 года № 292 «О реорганизации земель колхоза им. Ленина» и создания на базе колхоза акционерного общества «Кисляковское», которое в период 1992-1994 годов, являлось уполномоченным лицом на формирование и утверждение списков пайщиков из числа лиц работающих либо временно отсутствующих по основания предусмотренным действующим на тот момент законодательством он должен был быть включен в список лиц, имеющих право на земельную долю.

На сегодняшний день АО «Кисляковское» ликвидировано. СПК «Кисляковский» созданный в последующем на базе АО «Кисляковское» согласно выписки из ЕГРЮЛ также ликвидировано, таким образом, сельскохозяйственная организация к которой должны выдвигаться его исковые требования фактически отсутствует. Принимая во внимание, что земельными участками, относящимися к государственной неразграниченной собственности, распоряжаются органы местного самоуправления муниципального района, он считает, что администрация муниципального образования Кущевский район является надлежащим ответчиком по заявленному иску о признании за ним права на получение в собственность земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 6.02 га, расположенного в границах Кисляковского сельского поселения.

В судебном заседании истец Зуб В.И. и его представитель Ильенко А.А. поддержали иск и просили его удовлетворить, указав, что истец после возвращения со службы в армии, действительно, узнал, что он не включен списки лиц на получение земельного пая, в дальнейшем он обращался в различные органы с просьбой получения земельного пая, однако положительного результате не получил.

Представитель администрации МО Кущевский район Каплун Е.А. полагает возможным признать исковые требования Зуб И.П.

Представитель межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, предоставила ходатайство о рассмотрении дела без их участия, полагают, что срок исковой давности истцом пропущен, просили в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает следующее.

Как следует из материалов дела, Зуб В.И. согласно записям, содержащимся в его трудовой книжке, 28.06.1990 года был принят на работу в колхоз «им. Ленина» в качестве разнорабочего, 08.05.1991 года уволен из членов колхоза «им. Ленина», в связи с уходом в армию, 09.06.1991 года призван в ряды вооруженных сил РФ, 09.06.1993 года уволен из рядов вооруженных сил МО РФ, 24.06.1993 года принят в члены АО «Кисляковское» разнорабочим, 15.12.1994 года уволен из членов АО «Кисляковское» по собственному желанию.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 в процессе указанной реорганизации работники колхозов и совхозов наделялись земельными долями (паями).

Списки граждан, имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельных долей, составлялись внутрихозяйственной комиссией и утверждались решением общего собрания трудового коллектива, затем - постановлением главы Кущевского района.

По сведениям, предоставленным из архивного отдела администрации муниципального образования Кущевский район, списки сособственников земельных долей АО «Кисляковское» были утверждены постановлением главы администрации Кущевского района от 16.09.1994 года № 644, где, действительно, истец Зуб В.И. не значится.

В соответствии с положениями пункта 18 Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельной и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земель в общую долевую собственность.

Как установлено, в судебном заседании истец письменно не обращался во внутрихозяйственную комиссию в установленном порядке с заявлением о включении его в списки граждан, имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельных долей.

В ходе слушания дела в суде представитель межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю заявил о применении срока исковой давности.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу положений ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По делу установлено, что истец узнал о нарушении своего права на бесплатное приобретение в собственность земельных долей после возращения в колхоз (ОА «Кисляковское») со службы в армии в июне 1993 года, т.е. на момент издания постановления главы администрации Кущевского района от 16.09.1994 года № 644, он знал о том, что не включен в списки сособственников земельных долей АО «Кисляковское», в суд с настоящим иском Зуб В.И. обратился в 2018 году, то есть через двадцать четыре года. Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истец не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

Поскольку истец при подаче иска уплатил госпошлину в размере 2000 рублей, а необходимо было уплатить 300 рублей, поскольку требования о признании права собственности в порядке приватизации относятся к требованиям неимущественного характера, то излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Зуб В.И. в удовлетворении исковых требований к администрации МО Кущевский район об обязании сформировании и предоставлении в собственность земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности, расположенных в границах Кисляковского сельского поселения, площадью 6,02 га, с категорией «земли сельскохозяйственного назначения», и обязании регистрации права собственности, отказать полностью.

Возвратить Зуб В.И. излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 700 (одна тысяча семьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кущевский районный суд Краснодарского края.

Судья- подпись    

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда                 В.Е. Аносов

Решение не вступило в законную силу.