Решение по делу № 2-5228/2015 от 12.05.2015

Дело № 2-5228/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2015 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,                 

при секретаре Глушенко Ю.М.,                 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузиченко-Трещекина В.А. к СНТ «Тополь», Удовиченко И.В,, третьи лица Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ростовской области, Поляков Н.П. о признании недействительными решения собрания СНТ «Тополь»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кузиченко-Трещекин В.А. обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он является членом СНТ «Тополь» с <дата>. На общем собрании членов садоводческого товарищества <дата> было объявлено о присутствии 260 из 723 его членов, согласно списочному составу. Однако <дата> состоялось принятие заведомо незаконного решения собрания СНТ «Тополь», поскольку по закону о садоводческих и дачных объединениях общее собрание правомочно, если на нем присутствует больше половины членов либо не менее 50% уполномоченных (ч.2 статьи 21 №66-ФЗ). Несмотря на отсутствие необходимого кворума, председатель правления Удовиченко И.В., <дата> открыл общее собрание в форме собрания уполномоченных, которое приняло значимые организационные и хозяйственные решения по вопросам повестки дня общего собрания его членов с намерением породить гражданско-правовые последствия, в том числе денежные - о членских взносах и тратах на решение общих проблем, избрание правления товарищества и другие. Недействительное собрание неправомочно было принимать какие-либо решения в связи с отсутствием необходимого кворума. На собрании <дата> участвовали и голосовали уполномоченные, у которых на момент его проведения отсутствовали или закончились полномочия, поскольку уполномоченные из своего состава избирали уполномоченных и так до бесконечности, в нарушение пункта 1 дополнения к п.1.16 Устава товарищества « Тополь». Уполномоченные избираются непосредственно членами садоводческого товарищества по нормам представительства - 1 от 15 - сроком полномочий - два года (п.1 дополнения к подп.1.16 Устава СНТ «Тополь»). Не соответствует уставу товарищества решение указанного собрания об избрании коллегиального исполнительного органа - правления СНТ «Тополь», поскольку вопреки положениям п.9.3 устава правление избиралось открытым, а не тайным голосованием из числа уполномоченных. Истец просит суд признать недействительным решение собрания СНТ «Тополь» от <дата>

В ходе судебного разбирательства истцом были неоднократно уточнены исковые требования, в окончательной редакции истец просит суд признать недействительным ничтожное решение собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» от <дата>; признать проведенные для подтверждения предыдущего собрания недействительными    ничтожные    решения собраний садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» от <дата>; признать включенные в ЕГРЮЛ данные о единоличном исполнительном органе, не связанные с изменением устава садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь», в отношении Соколенко Е.В. – недостоверными; начать ликвидацию юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» с <дата> в случае непроведения до указанного срока правомочного общего собрания его членов (собрания уполномоченных); возложить обязанности по ликвидации юридического лица на учредителя СНТ «Тополь» Полякова Н.П.. В обоснование уточненных исковых требований истец указал, что по общему правилу юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени в соответствии с законом, иными правовыми актами и чредительными документами. Порядок образования и компетенция органов юридического лица тределяются законом и учредительным документом. В соответствии с требованиями закона и Устава СНТ «Тополь» на обсуждение поставлен вопрос о неприменении решения собрания от <дата> в силу его ничтожности как принятого при отсутствии необходимого кворума. В данном случае ничтожное собрание уполномоченных СНТ «Тополь» от <дата> недействительно, поскольку у всех без исключения уполномоченных к этому моменту закончились полномочия, следовательно, отсутствовал необходимый кворум. Это обстоятельство подтверждено ранее вступившим в законную силу решением Ростовского областного суда по другому делу. После предъявления иска в суд было проведено <дата> последующее собрание СНТ «Тополь» в рамках положений п.2 ст. 181.4 ГК РФ в целях подтвердждения оспариваемого решения. Однако в данном случае последующее решение собрания уполномоченных вновь принято после признания судом собрания уполномоченных недействительным в связи с истечением их полномочий и когда нарушение порядка выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения собрания. В отсутствие необходимого кворума на последующем собрании также назначен новый председатель правления - Соколенко Е.В. Поскольку участники юридического лица уклоняются от участия в собрании, проводя одновременно два собрания в разных местах, делая невозможным принятие решения в связи с отсутствием кворума, в результате осуществление деятельности СНТ «Тополь» становится невозможным или существенно затрудняется. В результате длительного корпоратвного конфликта злоупотребления осуществлялись бывшим председателем правления Удовиченко И.В., членами правления и новым лицом, осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа.

Определением суда от 24 августа 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Поляков Н.П. и ИФНС России по Ростовской области.

В судебном заседании истец и его представитель Маркова Е.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали исковые требования и просили суд их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснили, что решения, принятые на собраниях <дата> и <дата> являются ничтожными в силу закона, так как на них отсутствовал кворум. Собрания должны были проходить в виду общих собраний членов товарищества, однако, они проходили в виде собраний уполномоченных, и в то же время полномочия уполномоченных давно истекли, о чем было указано ранее в определении Ростовского областного суда.

Ответчик Удовиченко И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, так как собрания были проведены в соответствии с требованиями закона.

Представители ответчика СНТ «Тополь» Соколенко Е.В. – председатель правления СНТ «Тополь», Осадская Н.И., Букреева Л.В., действующие в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указав на то, что на собраниях принимали участие уполномоченные, которые ранее утверждались списками и они имели право голоса, в связи с чем, на собраниях кворум был.

Третье лицо Поляков Н.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Судом установлено, что истец Кузиченко-Трещекин В.А. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь», что подтверждается книжкой садовода.

Из материалов дела следует, что <дата> состоялось общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» со следующей повесткой дня: 1. отчет председателя Правления Удовиченко И.В. о проделанной работе в <дата> и о задачах на <дата> 2. информация заместителя председателя Букреевой Л.В. о проделанной работе в <дата> 3. информация бухгалтера Черненко М.Л. об исполнении сметы доходов и расходов в <дата> 4. информация председателя ревизионной комиссии Драгуновой В.Г. о результатах проверки финансовой деятельности СНТ в <дата> 5. утверждение отчета об исполнении сметы доходов и расходов в <дата> 6. утверждение предварительного расчета доходов и расходов на <дата> 7. хозяйственные вопросы, 8. о внесении изменений в списочный состав СНТ, выборы уполномоченных, 9. информация по газификации, 10. выборы правления, 11. выборы ревизионной комиссии, 12. выборы комиссии по выдаче заключений при оформлении участков в собственность. По указанной повестки дня приняты решения, оформленные протоколом № общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» от <дата>

Из текста указанного протокола следует, что на момент проведения собрания в СНТ «Тополь» зарегистрировано 740 садоводов, из них члены СНТ – 723 человека. На собрании присутствуют 260 садоводов, 39 из 49 избранных уполномоченных.

<дата> в СНТ «Тополь» было проведено внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» со следующей повесткой дня: 1. отчет председателя Правления Полякова Н.П. о работе в <дата> 2. выборы председателя Правления СНТ «Тополь», 3. разное: 3.1 информация Букреевой Л.В., 3.2 о полномочиях Правления СНТ «Тополь», 3.3 о полномочиях ревизионной комиссии СНТ «Тополь», 3.4 о полномочиях Уполномоченных СНТ «Тополь», 3.5 о полномочиях комиссии по выдаче заключений при оформлении участков в собственность, 3.6 о предварительном расчете доходов и расходов на <дата> 3.7 о разрешении ПК «Тополь-Газ» строительства газопровода по землям общего пользования (ЗОП) и предоставлении земель общего пользования во временное безвозмездное пользование под строительство газопровода для садоводов – членов ПК «Тополь-Газ». На данном собрании по повестке дня были приняты решения, в том числе и по второму вопросу было принято решение об избрании председателем правления с/т «Тополь» Соколенко Е.В., которая должна приступить к исполнению обязанностей с <дата>. решения, принятые на указанном собрании оформлены протоколом № внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» от <дата>.

Из протокола № внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» от <дата> видно, что на собрании присутствовало 105 садоводов и 28 из 48 избранных уполномоченных.

Также <дата> года по инициативе 1/5 членов СНТ «Тополь» было проведено общее внеочередное собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь», оформленное протоколом без номера от <дата>. Собрание проводилось по повестке дня: 1. отчет председателя правления Полякова Н.П. о ситуации, сложившейся в товариществе, 2. подтверждение полномочий председателя правления Полякова Н.П, 3. отчет Удовиченко И.В. о проделанной работе в <дата> 4. отчет бухгалтера Черненко М.Л. об исполнении сметы доходов и расходов в <дата> 5. отчет председателя ревизионной комиссии Драгуновой В. о финансовой деятельности СНТ «Тополь», 6. перевыборы ревизионной комиссии, 7. перевыборы правления, 8. отчет об исполнении сметы в <дата> и предварительный расчет сметы на <дата> 9. утверждение размера взносов в <дата> и штатное расписание на <дата> 10. утверждение изменений в списочный состав СНТ, 11. доклад председателя инициативной группы по газификации Эстамировой Н.А., 12. разрешение членов СНТ «Тополь» провести газопровод по землям общего пользования, 13. разное. Решения приняты только по шести вопросам повестки дня.

В соответствии с подпунктами 1, 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно подпункту 4 пункта 1 и пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: … 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов; 3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; ….. 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения; 17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Как следует из п. 1.16 Устава СНТ «Тополь», утвержденного протоколом общего собрания садового товарищества «Тополь» № от <дата> с учетом изменений внесенных в устав СНТ «Тополь» протоколом общего собрания членов СНТ «Тополь» № от <дата>, и зарегистрированного в ИФНС по г. Таганрогу <дата>, садоводческое товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, избираемых на 2 года в пропорции 1 уполномоченный от 15 членов товарищества.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела видно, что в производстве Таганрогского городского суда Ростовской области находилось гражданское дело по иску Кузиченко-Трещекина В.А., Кузиченко-Трещекиной Р.П. к СНТ «Тополь» о признании решения общего собрания от <дата> недействительным и признании договора энергообеспечения ничтожным. Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> исковые требования оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от <дата>. решение Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> отменено в части отказа в иске Кузиченко-Трещекину В.А., Кузиченко-Трещекиной Р.П. к СНТ «Тополь» о признании решения общего собрания недействительным и вынесено новое решение в этой части, которым признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «Тополь» от <дата>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от <дата> установлено, что <дата> на общем собрании и на собрании уполномоченных <дата> было принято решение об избрании уполномоченных 41 человек. В соответствии с требованиями Устава срок полномочий этих уполномоченных истек соответственно <дата> и <дата>. Ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих избрание уполномоченных СНТ в период после <дата> и наделение их полномочиями, в соответствии с требованиями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Также судом было установлено, что избранными в установленном законом порядке на собрании <дата> были только 11 уполномоченных.

При рассмотрении настоящего гражданского дела также стороной ответчика не было представлено доказательств избрания уполномоченных в СНТ «Тополь» в период с <дата>. по <дата>

Данное обстоятельство также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

Таким образом, на момент проведения оспариваемого общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» <дата>, проведенного в форме собрания уполномоченных, избранными на собрании <дата> были 11 уполномоченных. В том случае, если они принимали участие в собрании <дата>, то кворум на собрании отсутствовал (11х15=165), что составляет менее 50% голосов.

Поскольку на момент проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» <дата>, проведенного в форме собрания уполномоченных, полномочия уполномоченных, избранных на собрании <дата> истекли, то в СНТ «Тополь» отсутствовали уполномоченные, которые могли бы принять участие в голосовании.

Таким образом, судом установлено, что кворум на проведенных <дата> и <дата> собраниях отсутствовал, что в силу положений ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет недействительность решений общих собраний членов СНТ «Тополь» от <дата> и <дата>.

При этом, суд учитывает, что принятыми на оспариваемых собраниях решениями нарушены права истца, так как на собраниях принимались решения по выбору правления и председателя правления СНТ «Тополь», решения по утверждению отчета об исполнении сметы доходов и расходов в <дата> об утверждении предварительного расчета доходов и расходов на <дата> выборы ревизионной комиссии, выборы уполномоченных.

Подлежит признанию недействительным решение внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь», оформленное протоколом без номера от <дата>, поскольку на указанном собрании присутствовало 119 членов СНТ «Тополь» из 723, т.е. отсутствовал кворум при проведении собрания. Кроме того, протокол без номера от <дата> представлен суду не в полном объеме, он не имеет подписи председателя и секретаря собрания и содержит решения не по всем вопросам, поставленным на повестку дня.

Что касается исковых требований о признании включенных в ЕГРЮЛ данные о единоличном исполнительном органе, не связанные с изменением устава садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь», в отношении Соколенко Е.В. – недостоверными не подлежат удовлетворению, поскольку данные сведения были внесены в ЕГРЮЛ на основании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Тополь» от <дата>, которое на тот момент не было никем отменено.

Требования о начале ликвидации юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» с <дата> в случае непроведения до указанного срока правомочного общего собрания его членов (собрания уполномоченных) и возложении обязанности по ликвидации юридического лица на учредителя СНТ «Тополь» Полякова Н.П. оставляются судом без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации Юридическое лицо ликвидируется по решению суда: … 5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется….

Между тем, истцом не представлено суду достаточных доказательств, что все иные меры для разрешения корпоративного конфликта и устранения препятствий для продолжения деятельности юридического лица (исключение участника юридического лица, добровольный выход участника из состава участников юридического лица, избрание нового лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа и т.д.), помимо ликвидации юридического лица – СНТ «Тополь», исчерпаны или их применение невозможно.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузиченко-Трещекина В.А. к СНТ «Тополь», Удовиченко И.В., третьи лица Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ростовской области, Поляков Н.П. о признании недействительными решения собрания СНТ «Тополь» - удовлетворить частично.

Признать решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» от <дата> недействительными.

Признать решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» от <дата>, оформленные протоколом № недействительными.

Признать решения общего внеочередного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тополь» от <дата>, оформленные протоколом без номера, недействительными.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2015 года.