Решение по делу № 3а-150/2020 от 17.06.2020

                                            Дело № 3а-150/2020

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    08 октября 2020 года                                                                            г.Калининград

    Калининградский областной суд в составе:

    председательствующего судьи – Быстровой М.А.

    при секретаре – Горенко Т.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Григорьева Романа Александровича к Правительству Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованное лицо - администрация МО «Светлогорский городской округ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №,

    УСТАНОВИЛ:

Григорьев Р.А. обратился в суд с административном иском к Правительству Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованное лицо - администрация МО «Светлогорский городской округ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере равном его рыночной стоимости.

В обоснование требований указала, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью 4 940 286 рублей, которая была установлена на 01.01.2019 г. Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года № 788.

По заказу административного истца ФИО8 была проведена оценка земельного участка, его рыночная стоимость определена на 01.01.2019 год в размере 2 025 000 рублей.

Полагает, что несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав Григорьева Р.А., как арендатора этого участка, поскольку арендная плата исчисляется из кадастровой стоимости.

Просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель Григорьева Р.А. – Маклыгин А.О. уточнил заявленные требования, просил установить кадастровую стоимость указанного выше земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2019 года в размере его рыночной стоимости, установленной экспертом ФИО9 в размере 3 030 000 рублей.

Представитель администрации МО «Светлогорский городской округ» ФИО10 не возражал против уточненных требований.

Григорьев Р.А., Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили.

С учетом мнения представителя административного истца и положений части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя Григорьева Р.А. – Маклыгина А.О.,    представителя заинтересованного лица – администрации МО «Светлогорский городской округ» ФИО11, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

    Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, ст. 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

    Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № на праве аренды принадлежит административному истцу Григорьеву Р.А., что подтверждается договором аренды № 151/99 от 04 октября 1999 года и соглашениями от 19.03.2007 года, от 15.05.2008 года, от 14.03.2017 года.

    На основании постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года № 788 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов на территории Калининградской области» установлена кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2019 года с кадастровым номером № в размере 4 940 286 рублей.

    Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Административный истец, являясь арендатором указанного земельного участка, обязан уплачивать арендную плату, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный реестр недвижимости.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка по отношению к его рыночной стоимости влечёт нарушение прав арендатора вследствие увеличения размера арендной платы.

Права арендатора, нарушенные подобным несоответствием внесённой в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости с последующим внесением соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости в сведения о кадастровой стоимости этого земельного участка.

Исходя из приведённых критериев, административный истец вправе обратиться в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В обоснование своих требований Григорьев Р.А. представила отчёт № 3-008-2020 от 18 марта 2020 года об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровыми номерами № по состоянию на 01.01.2019 год в размере 2 025 000 рублей, составленный оценщиком ФИО12

По ходатайству администрации МО «Светлогорский городской округ» по делу была назначена судебная экспертиза и заключением эксперта ФИО13 № ЭС 21-09/2020-ЗУ установлено, что по состоянию на 01.01.2019 год рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 030 000 рублей.

В соответствии с ч. 8 ст.82 КАС РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 84 настоящего Кодекса.

Статьей 84 КАС РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Эксперт ФИО14, обладающая правом на проведение подобного рода исследования, имеющая необходимое образование, стаж работы в оценочной деятельности – 23 года, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности «Оценка недвижимости», являющаяся членом саморегулируемой организации оценщиков, будучи предупрежденной об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, используя метод сравнения продаж, подобрала объекты - аналоги с близкими по возможности характеристиками, которые больше всего влияют на стоимость земельных участков, это их разрешенное использование и местоположение. Экспертом использованы аналоги - земельные участки, расположенные в г. Светлогорске, применены все необходимые корректировки.

Заключение эксперта отвечает предъявляемым к нему законом требованиям и может быть положено в основу решения суда.

При вышеприведенных установленных обстоятельствах суд считает доказанным, что по состоянию на 01.01.2019 год рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 030 000 рублей.

Поскольку кадастровая стоимость названного земельного участка по состоянию на 01.01.2019 год превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, являющегося арендатором земельного участка, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату обращения в суд – 17 июня 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

Административный иск Григорьева Романа Александровича удовлетворить.

    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019 года в размере 3 030 000 (три миллиона тридцать тысяч) рублей.

    Датой подачи Григорьевым Р.А. заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд – 17 июня 2020 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости после его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Калининградский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 15 октября 2020 года.

Судья Калининградского

областного суда                                                                                          М.А. Быстрова