УИД 27RS0003-01-2022-005273-32
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Киченко В.В.,
с участием истца Кондратьева С.А. и его представителя по устному ходатайству Абрамовича К.Л.,
представителя администрации г. Хабаровска Власова Ю.Д. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с настоящим иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 879 кв.м, расположенный по адресу: г. Хабаровск, Железнодорожный район, С/Т «Строитель».
В обоснование заявленного иска истцом указано на то, что ему на праве собственности принадлежит спорный земельный участок с 2013 года на основании решения общего собрания С/Т «ФИО5». Садоводческим ФИО5 выдана членская книжка садовода и по лицевому счету, открытому на имя ФИО4 последним производится ежегодная оплата членских взносов. Спорный земельный участок используется по прямому назначению. Ссылается на то, что зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимого имущества не предоставляется возможным ввиду наличия обременения третьих лиц. Между тем, поскольку земельный участок является частью единого земельного участка предоставленного С/Т «ФИО5», а истец является его членом, который на земельном участке возвел строения, следовательно исходя из положений п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 137) члены садоводческого товарищества имеют право оформить земельный участок в собственность бесплатно.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечено СНТ «ФИО5».
В судебном заседании истец ФИО4 настаивал на удовлетворении его иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца - ФИО8(по устному ходатайству) в судебном заседании полагал, что за ФИО4 подлежит признанию право собственности на спорный земельный участок исходя из положений п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ввиду наличия оснований.
Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО9 в судебном заседании возражал относительно заявленного иска, суду представил письменный отзыв на исковое заявление и просил суд отказать в иске. Дополнительно суду пояснил, что для применения положений п.2.7 ст. 3 ФЗ № 137 необходима совокупность условий. Кроме этого, истец по ничтожной сделке договору купли-продажи приобрел спорный земельный участок. Участок принадлежит на праве собственности гражданину, следовательно, на данный участок уже зарегистрировано право собственности иного лица.
Представитель третьего лица ТСН «Строитель», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрении дела по существу, в судебное заседание не прибыл. Ранее суду представил письменный отзыв на исковое заявление и пояснил, что не возражает относительно удовлетворения заявленного иска.
Заслушав в судебном заседании пояснения лиц участвующих в деле, изучив доводы иска и возражений на него, оценив и исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих некоммерческих объединений, регулируются Федеральным законом от 15.4.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В пунктах 1, 3, 4 статьи 14 этого Закона закреплено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего спора, на основании Государственного акта на право пользования землей садоводческому ФИО5 «ФИО5» закреплено в бессрочное и бесплатное пользование землей 15,04 гектаров для коллективного садоводства.
В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.
Постановлением главы администрации г. Хабаровска от 16.07.1993г. № 924/3 «О предоставлении садоводческому товариществу «Строитель» и гражданам для ведения садоводства земельных участков в Железнодорожном районе» в бессрочное пользование садоводческого ФИО5 «ФИО5» предоставлено 3,51 гектара, а в собственность гражданам садоводческого ФИО5 «ФИО5» предоставлен земельный участок площадью 11,53 гектара, в том числе спорный земельный участок площадью 8,1 кв.м – ФИО2, проживающей в <адрес>.
Как следует из пояснений истца, ФИО2 умерла, однако достоверных доказательств суду не представлено, а представлена копия свидетельства о смерти на имя ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 в пользование предоставлен земельный участок № с кадастровым номером № площадью 879 кв.м, расположенный в СНТ «ФИО5» взамен выбывшего члена садоводческого ФИО5 – ФИО10
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдана СНТ «ФИО5» членская книжка, согласно которой истцом осуществлялись ежегодные членские взносы.
Сведения о выдаче членам СНТ «ФИО5» свидетельства о праве собственности на землю на основании вышеуказанного постановления в Администрации г. Хабаровска отсутствуют.
Впоследствии согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО4 предоставлен земельный участок № с кадастровым номером № площадью 879 кв.м, расположенный в СНТ «ФИО5».
В справке СНТ «ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ № отражено, что ФИО4 после приобретения в 2013 году земельного участка фактически является членом садоводческого ФИО5.
При этом судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении иска ФИО4 к администрации <адрес> о признании добросовестным приобретателем земельного участка, признании договора купли-продажи земельного участка действительным, признании права собственности на земельный участок отказано.
В рамках дела № судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО11, как Продавцом, и ФИО4, как Покупателем, заключен договор купли-продажи земельного участка в СНТ «ФИО5» в письменной форме, по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность Покупателя земельный участок №, расположенный в СНТ «ФИО5», кадастровый номер земельного участка №, площадь – 879 кв.м.
Также установлено, что договор купли-продажи спорного земельного участка от 19.10.2013г. не был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю именно в связи с отсутствием у продавца ФИО11 правоустанавливающих документов на него, оформление которых в настоящее время невозможно в связи с тем, что продавец ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку судом установлено, что на момент заключения с истцом ФИО4 договора купли-продажи земельного участка № в СНТ «ФИО5» продавец ФИО11 не являлся собственником данного земельного участка, в связи с чем, он не имел законного права заключать с истцом данный договор, то, совершенная истцом с ФИО11 сделка купли-продажи спорного земельного участка является ничтожной, как не соответствующая требованиям закона. В этой связи, суд отказал в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании договора купли-продажи земельного участка в СНТ «Строитель» от 19.10.2013г., заключенного между ним и ФИО11, действительным, а также о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Действительно судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО4 имеет в пользовании спорный земельный участок, расположенный на выделенной в установленном порядке для ведения садоводства территории СНТ «Строитель» и является членом данного СНТ.
Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Таким образом, право собственности на спорный земельный участок не может быть признано без вывода о праве собственности другого лица.
Так, судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в выписке о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 879 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, с/т «ФИО5», участок № правообладателем значится ФИО3.
Как следует из представленного в материалы дела кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером №, данный участок является частной собственностью ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю 2770 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 г., существенное правовое значение при разрешении спора о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ Кондратьевым С.В. не представлено доказательств возникновения у него права собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0040370:21 площадью 879 кв.м, в том числе и исходя из срока пользования земельным участком, который на момент рассмотрения дела составляет 9 лет.
Таким образом, в данном конкретном случае отсутствуют основания и для признания права собственности на спорный земельный участок по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и содержащимся в разъяснениях, данных в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие совокупность вышеуказанных обстоятельств, в частности пользования спорным земельным участком истцом не законных основаниях, что имеет правовое значение для разрешения спора по настоящему делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за Кондратьевым С.В. права собственности на спорный земельный участок.
Таким образом, заявленный иск не подлежит удовлетворению, как следствие этому, суд отказывает Кондратьеву С.В. в заявленном требовании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового требования ФИО4 к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.
Председательствующий судья В.В. Нелюбина