Решение по делу № 3а-2/2021 от 06.05.2020

24OS0000-01-2020-000391-64

Дело № 3А-2/2021

121а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2021 года                          г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карасевой Ю.Н.,

с участием представителя Правительства Красноярского края- Векшиной Е.Г.,

представителя заинтересованного лица администрации г. Кодинска Васильевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Марченко Егора Владимировича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Марченко Е.В. обратился с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 4 776 730,72 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2016 года, принадлежащего ему на праве аренды.

По итогам независимой оценки, рыночная стоимость данного земельного участка составляет 961 000 рублей по состоянию на 01.01.2016 года.

Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку размер арендной платы за земельный участок исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.

Просит установить кадастровую стоимость данного земельного участка в размере его рыночной стоимости, по состоянию на 01.01.2016 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие стороны административного истца.

Представитель Правительства Красноярского края и представитель администрации г. Кодинска в судебном заседании полагали необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку рыночная стоимость земельного участка больше указанной в отчете об оценке.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управление Росреестра по Красноярскому краю, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, эксперта, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 4 776 730,72 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2016 года, расположенный по адресу: <адрес>, передан с 12.03.2018 года по 12.03.2021 года администрацией г. Кодинска в аренду административному истцу, для строительства производственной базы. В соответствии с Приложением № 1 к договору аренды земельного участка, расчет арендной платы производится, в том числе исходя из кадастровой стоимости земельного участка (т.1 л.д.12-16, 17-23, 24).

Из отчёта об оценке выполненного ИП Шалуновым К.В. № 9520 от 09.04.2020 года следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2016 года, то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 961 000 рублей (т.1 л.д.30-91).

В связи с наличием возражений администрации г. Кодинска относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, судом по ходатайству заинтересованного лица назначена судебная оценочная экспертиза. На разрешение эксперта поставлены вопросы о соответствии отчета об оценке требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности и в случае несоответствия, эксперту предложено определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2016 года.

Заключением эксперта Якушева А.А. ООО «Альянс-Оценка» № 16115 от 27.07.2020 года, установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении отчета об оценке ИП Шалуновым К.В. № 9520 от 09.04.2020 года, которые существенно повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости. Одновременно экспертом по состоянию на 01.01.2016 года определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 472 000 рублей (т.2 л.д.6-150).

Поскольку при проведении судебной оценочной экспертизы, при определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № экспертом Якушевым А.А. не был произведен анализ рынка объектов оценки, анализ внешних факторов, влияющих на стоимость объекта оценки проведен не корректно, не верно была выбрана территория исследования, то не верно определен диапозон и среднее значение стоимости. В связи с чем, по ходатайству администрации г. Кодинска была назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Агентство независимой оценки» Аносовй Т.А.

Заключением повторной судебной оценочной экспертизы проведенной экспертом ООО «Агентство независимой оценки» Аносовй Т.А. № 20/531/Э от 10.11.2020 года, установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении отчета об оценке ИП Шалуновым К.В. № 9520 от 09.04.2020 года, которые повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости. Одновременно экспертом по состоянию на 01.01.2016 года определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 4 581 031,48 рубль (т.3 л.д.3-79).

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение эксперта ООО «Агентство независимой оценки» № 20/531/Э от 10.11.2020 года Аносовой Т.А., произведенное компетентным лицом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательства об экспертной и оценочной деятельности, содержит подробное описание проведенного исследования, указание на использованные методы оценки и проведенные расчеты, а также иные сведения, имеющие существенное значение.

В ходе судебного заседания эксперт Аносова Т.А, дала подробные, мотивированные пояснения связанные с определением рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, ответил подробно и мотивировано на поставленные ей вопросы.

Учитывая, что размер арендной платы за земельный участок формируется, в том числе из его кадастровой стоимости, то административный истец имеет законный интерес в установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости. Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № должна быть определена по состоянию на 01.01.2016 года равной его рыночной стоимости в размере 4 581 031,48 рубль, которая подтверждена соответствующими доказательствами.

Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № следует считать дату подачи административного искового заявления в суд– 04 мая 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Марченко Егора Владимировича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости 4 581 031 рубля 48 копеек, по состоянию на 01 января 2016 года.

Датой обращения Марченко Егора Владимировича с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № считать 04 мая 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда              А.В. Жуль

Решение в окончательной форме принято 02 февраля 2021 года.