Решение по делу № 12-267/2018 от 16.05.2018

Дело № 12-267/2018

Р Е Ш Е Н И Е

    31 июля 2018 года      г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина,

При секретаре судебного заседания В.Е. Макушиной

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сибирские строительные материалы» на постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в НСО Забякина ДО от ДД.ММ.ГГГГ №-И/8 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ в НСО Забякина ДО от ДД.ММ.ГГГГ №-И/8 ООО «Сибирские строительные материалы» признано совершившим административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.

ООО «Сибирские строительные материалы» с указанными постановлением не согласно, в жалобе указывает, что проверка по обращению Милой ЛВ проведена с нарушением требований Федерального закона № 294-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку распоряжение руководителя органа о проведении данной проверки не принималось. В деянии общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в день увольнения Малая ЛВ отсутствовала на работе, то в силу положений ст. 140 ТК РФ окончательный расчет с ней должен быть произведен не позднее следующего дня после получения от неё соответствующего требования. Также у общества отсутствовала возможность исполнить обязанность по выплате Милой ЛВ окончательного расчета в день её увольнения, поскольку у общества отсутствуют денежные средства, оборотные активы, ко всем расчетным счетам в банке имеется неисполненная картотека, с 2017 года операции по счетам приостановлены по распоряжению налогового органа, производственная деятельность не ведется, движения денег по расчетным счетам в 2018 году не было. В арбитражном суде НСО возбуждено дело о признании общества несостоятельным (банкротом). С учетом изложенного, общество просит суд постановлением о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Сибирские строительные материалы» Манжуго ВВ, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил в соответствии с вышеизложенным.

Суд, выслушав пояснения представителя ООО «Сибирские строительные материалы», исследовав представленные суду доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ административная ответственность за данное правонарушении наступает в случае невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из оспариваемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор с работником ООО «Сибирские строительные материалы» Милой ЛВ. В нарушение требований статьей 21, 22, 136, 140, 236 ТК РФ Милой ЛВ несвоевременно выплачена заработная плата за январь 2018 года, заработная плата выплачена частично только ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за февраль 2018 года не выплачена. В день увольнения, все суммы положенные к выплате при увольнении не выплачены. Денежная компенсация за задержку выплату заработной платы за январь 2018 года, не начислена и не выплачена (л.д.6-8).

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ одним из основных прав работника является право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (ст. 140 ТК РФ).

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст. 236 ТК РФ).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Учитывая указанное положение закона, суд приходит к выводу, что бремя доказывания в деянии лица состава административного правонарушения возлагается на должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении.

Из представленных суду доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ год между Милой ЛВ и ООО «Сибирские строительные материалы» заключен трудовой договор с последующими дополненными соглашения к нему (л.д.80-85), согласно которому, Милая ЛВ принята на должность лаборанта на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника лаборатории на условиях полного рабочего дня. ДД.ММ.ГГГГ Милой ЛВ вручено уведомление об изменении должностного оклада, который с ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 10 000 рублей(л.д.86).

Согласно табелю учета рабочего времени в сентябре 2017 года Милая ЛВ отработала 4 дня, оставшееся время находилась отпуске (л.д.49). Согласно реестру перевода денежных средств, в сентябре 2017 года Милой ЛВ перечислены денежные средства в сумме 961 рублей (л.д.53-54).

Доказательства, подтверждающие факт прекращения трудовых отношений между ООО «Сибирские строительные материалы» и Милой ЛВ ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении), доказательства, подтверждающие факт исполнения Милой ЛВ в январе и феврале 2018 года трудовых обязанностей (табели учета рабочего времени), доказательства, подтверждающие факт начисления работнику за указанный период заработной платы (расчетные листки) суду не представлены, при этом, из материалов дела об административном правонарушении не следует, что данные документы были запрошены в ООО «Сибирские строительные материалы» и общество уклонилось от их представления.

Имеющейся в материалах дела об административном правонарушении расчет задолженности по заработной плате перед Милой ЛВ (л.д. 90) не может быть принят судом в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку не содержит подписи лица его составившего либо руководителя ООО «Сибирские строительные материалы».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что должностным лицом, вынесшем оспариваемое постановление, суду не представлены доказательства подтверждающие наличие в деянии ООО «Сибирское строительные материалы» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившегося в нарушении срока выплаты Милой ЛВ заработной платы за январь 2018 года, не начислении ей компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, в нарушении срока расчета при увольнении.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с недоказанность обстоятельств, на которых главным государственным инспектором труда ГИТ в НСО Забякиным ДО ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении №-И/8 о привлечении ООО «Сибирские строительные материалы» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, данное постановление подлежит отмене, а производство по делу, прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в НСО Забякина ДО от ДД.ММ.ГГГГ №-И/8 о привлечении ООО «Сибирские строительные материалы» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                                                        Е.А. Певина