Решение по делу № 2а-1772/2020 от 12.02.2020

Дело № 2а-1772/20

50RS0052-01-2020-001230-33

Р Е Ш Е Н И Е

               Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года                                г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковалевой ФИО6 к Щелковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействия), отмене постановления, восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалева Т.Г. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Щелковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействия), отмене постановления, восстановлении нарушенного права.

В обоснование требований указала, что на исполнении Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области находилось исполнительное производство № от 19 ноября 2018 года.

18 декабря 2019 года исполнительное производство было окончено, однако фактически требования исполнительного документа не были исполнены.

Данное постановление и исполнительный лист были направлены в адрес Ковалевой Т.Г. 20 января 2020 года и получены 03 февраля 2020 года.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа были нарушены законные права административного истца.

Просит признать действия (бездействие) должностных лиц Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области незаконными и отменить постановление от 18 декабря 2019 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В судебном заседании административный истец административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен. Возражений по существу спора не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п. 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу положений ст.62 КАС РФ, обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 22 августа 2018 года Щелковским городским судом был выдан исполнительный лист № об обязании председателя СНТСН «Горизонт» ФИО3 предоставить Ковалевой Т.Г. информацию и документы, касающиеся деятельности Товарищества, а именно: заверенные копии всех протоколов правления за период с 09 июля 2015 года по день их предоставления в рукописном варианте, заверенные копии всех протоколов общих собраний за период с 09 июля 2015 года по день их предоставления со списками присутствующих в рукописном варианте, документы, в соответствии с которыми на СНТ были наложены штрафы (постановления, решения, акты и т.д.) за период с 09 июля 2015 года по день их предоставления, отчеты ревизионной комиссии за 2015-2016 годы, отчет правления об устраненных недостатках, выявленных ревизионной комиссией в 2015-2016 годах, документы, подтверждающие возврат денежных средств, незаконно выданных из кассы в 2010 году по результатам аудиторской проверки, представить для ознакомления бухгалтерские документы за период с 09 июля 2015 года по день их предоставления, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.5-6).

На основании указанного исполнительного листа Щелковским районным отделом судебных приставов УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство № от 19 ноября 2018 года.

18 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО7 было вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.6 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ст.14, ч.1 ст.46, ч.1 ст.47, ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при этом указано, что взыскатель Ковалева Т.Г. отказалась забрать документы, предоставленные должником: кассовая книга на 2016 год, кассовая книга на 2017 год, платежные поручения за 2016 год, платежные поручения за 2017 год, карточка счета 71.01 за 2016 год, карточка счета 71.01 за 2017 год, выписка по лицевому счету за 2016 год, выписка по лицевому счету за 2017 год, протоколы общих собраний СНТ за 2016-2017 годы (л.д.8).

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что фактически требования исполнительного листа № судебным приставом-исполнителем не были исполнены, поскольку перечисленные в оспариваемом постановлении от 18 декабря 2019 года документы не соответствуют перечню документов, указанному в исполнительном документе.

Достоверных доказательств того, что взыскатель Ковалева Т.Г. своими действиями препятствовала исполнению исполнительного документа, административным ответчиком суду не представлено.

Иных объективных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа, административным ответчиком не приведено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, предусмотренных действующим законодательством оснований для окончания исполнительного производства не имелось.

Учитывая отсутствие опровергающих доводы административного истца доказательств, обязанность по предоставлению которых возложена на ответчика, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Признать бездействие Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области незаконным.

Отменить постановление от 18 декабря 2019 года об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение    одного месяца.

Председательствующий:

Судья                                           И.Ю.Кулагина