Решение по делу № 2а-2660/2022 от 09.08.2022

Дело № 2а-2660/2022

УИД 33RS0011-01-2022-003968-75

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ковров              23 сентября 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Никифорова К.С.,

при секретаре Алекаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акимова Вадима Николаевича о признании незаконными действий филиала МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, выразившихся в неоказании надлежащей медицинской помощи, в непроведении оперативного лечения, непринятии мер к переводу в иное учреждение здравоохранения для госпитализации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

    Акимов Вадим Николаевич обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия филиала МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, выразившихся в неоказании надлежащей медицинской помощи, в непроведении оперативного лечения, непринятии мер к переводу в иное учреждение здравоохранения для госпитализации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска административным истцом Акимовым В.Н. (с учётом представленных уточнений) указано, что в период с января 2022 года по дату подачи заявления в суд он неоднократно обращался в МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России с жалобами на состояние здоровья. Однако, вопреки тем обстоятельствам, что он испытывал сильные боли, надлежащая медицинская помощь ему оказана не была, к врачам-специалистам на приём он записан не был. Вопрос о его госпитализации в специализированное учреждение здравоохранения положительным образом не решён, обращения по данным вопросам фактически проигнорированы административными ответчиками, в связи с чем полагает их бездействие незаконным.

    В судебные заседания, назначенные на 15 час. 30 мин. 14 сентября 2022 года и на 16 час. 00 мин. 23 сентября 2022 года, административный истец Акимов В.Н. не явился, извещён надлежащим образом, доказательств уважительности неявки не представил.

    Председательствующим на обсуждение участников процесса поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения в связи с повторной неявкой административного истца.

Административные ответчики МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, ФСИН России в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Суд, изучив заявленные административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

    Статьёй 196 КАС РФ предусмотрены основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения. В частности, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных названным Кодексом случаях (ч. 2 ст. 196 КАС РФ).

    Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 2 КАС РФ, порядок осуществления административного судопроизводства определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», а также названным Кодексом и другими федеральными законами.

В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В свою очередь, абзацем 8 статьи 222 ГПК РФ определено, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.    

В материалах дела имеется расписка Акимова В.Н. от 26.08.2022, согласно которой административный истец извещён о дате, месте и времени ранее назначавшегося судебного заседания (26.08.2022 в 09 час. 00 мин.). Также в материалы дела представлена справка ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области от 07.09.2022, из содержания которой следует, что Акимов В.Н. в исправительном учреждении отсутствует, сведений о местонахождении административного истца не имеется.    

    Таким образом, с учётом вышеприведённых взаимосвязанных норм процессуального права, закреплённых в КАС РФ, ГПК РФ, принимая во внимание то, что по имеющимся в материалах дела копиям документов не представляется возможным всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, учитывая то, что судебное разбирательство по делу дважды назначалось и откладывалось по причине неявки заявителя, суд полагает возможным применить положения ч.ч. 1, 4 ст.2, ч. 2 ст. 196 КАС РФ, с учётом требований ст. 222 ГПК РФ, поскольку по настоящему делу имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 1, 4, ч. 2 ст. 196 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление Акимова Вадима Николаевича признании незаконными действий филиала МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, выразившихся в неоказании надлежащей медицинской помощи, в непроведении оперативного лечения, непринятии мер к переводу в иное учреждение здравоохранения для госпитализации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу Акимов Вадиму Николаевичу положения ч. 3 ст. 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 15 дней с даты его принятия.

Судья                                             К.С. Никифоров