Решение по делу № 2-5260/2016 от 09.12.2016

Дело №2-396/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

с участием прокурора ФИО,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> к Дмитриевой С.П о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, прекращении правовой регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ответчику Дмитриевой С.П. о выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, прекращении правовой регистрации Дмитриевой С.П. по данному адресу, вселении Дмитриевой С.П. в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ответчик Дмитриева С.П. является нанимателем комнаты (<адрес>), площадью 24,59 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении ответчик проживает одна. Постановлением Администрации <данные изъяты> №-П от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с сильным износом. Данный многоквартирный жилой дом включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 годы», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежит сносу. Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П Дмитриевой С.П. одной по договору социального найма предоставлено жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ул. мкр. Внуковский, <адрес>. Ответчик Дмитриева С.П. была уведомлена истцом о расторжении договора социального найма и выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> связи со сносом многоквартирного дома с предоставлением другого изолированного жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма. Ответчик Дмитриева С.П. от выселения из аварийного многоквартирного жилого дома и подписания договора социального найма отказывается.

Представитель истца Администрации <данные изъяты> по доверенности ФИО в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик Дмитриева С.П. иск не признала по доводам изложенным в письменных возражениях на иск, пояснив, что её не устраивает жилое помещение, в которое переселяют, так как оно представляет собой квартиру-студию (л.д.72-91).

3-лицо – Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено о дне рассмотрения дела надлежаще, направило в суд письменные пояснения по иску, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению (л.д.52-55).

3-е лицо – Администрация <данные изъяты> в лице представителя по доверенности ФИО иск Администрации <данные изъяты> поддерживает.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы настоящего гражданского дела, полагает исковые требования оставить без удовлетворения.

Судом установлено, что ответчик Дмитриева С.П. зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, где занимает по договору социального найма одну комнату, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты>.м (л.д.8-10,25).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> утвержден акт межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании помещения по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, расселению и обеспечению жильем граждан проживающих в данном доме (л.д.15).

В соответствии со ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ответчику Дмитриевой С.П. в связи с расселением из <адрес>, непригодного для проживания.

Исходя из толкования приведенных норм, предоставляемая квартира должна быть пригодной для проживания, то есть отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям действующего законодательства; в квартире должны быть проведены водопровод, центральное отопление, электрическое освещение и прочее, и по общей площади (в которую не включается площадь балконов, лоджий, веранд и террас) квартира должна быть равнозначна освобождаемой.

Предоставляемая истцом ответчику квартира находится в черте того же населенного пункта, равнозначна по общей площади ранее занимаемому.

Предоставляемое ответчику Дмитриевой С.П. жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, согласно данным технического паспорта здания квартира № представляет собой следующие помещения – прихожая, площадью <данные изъяты> кв.м, сан. узел, площадью <данные изъяты>.м, жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.92-103). Фактически предоставляемая ответчику квартира представляет собой квартиру-студию.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч.1,2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

По общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, в частности именно обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру жилой площади, но и не совмещенных со вспомогательными помещениями.

Другое толкование положений ст.89 ЖК РФ позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

Судом установлено, что ответчик Дмитриева С.П. в коммунальной квартире занимает одну изолированную комнату, площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, при этом, вспомогательное помещение – кухня отделено от занимаемой ответчиком по договору социального найма жилой комнаты капитальной стеной, доказательств обратного истец суду не представил.

Вместо этого жилого помещения, истцом ответчику Дмитриевой С.П. предоставляется одна жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, совмещенная с кухней, т.е. единое помещение, которое включает в себя жилое и вспомогательное помещение, изоляции между этими помещениями в предоставляемой ответчику квартире отсутствует.

Таким образом, в предоставленной ответчику Дмитриевой С.П. квартире кухня, являющаяся вспомогательным помещением, совмещена с жилой комнатой, не обособлена от нее, в отличие от квартиры, в которой ответчик Дмитриева С.П. проживает сейчас. Данное обстоятельство уменьшает потребительские свойства предоставляемого Дмитриевой С.П. жилого помещения взамен ранее занимаемого жилого помещения.

В соответствии с ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Равнозначность предоставляемо жилого помещения по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, что предусмотрено положениями ст.89 ЖК РФ предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь жилого помещения, но также и в соотношении обособленности жилых помещений от вспомогательных.

Установленные судом по делу обстоятельства не свидетельствуют о равнозначности предоставляемого ответчику жилого помещения, предоставление квартиры по адресу: <адрес>, ухудшает жилищные условия Дмитриевой С.П., что противоречит требованиям статьи 89 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска Администрации <данные изъяты> о выселении Дмитриевой С.П. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, прекращении правовой регистрации по данному адресу, вселении Дмитриевой С.П. в жилое помещение по адресу: <адрес>, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: