Решение по делу № 2а-100/2022 от 09.03.2022

                                                                                                                             Дело № 2а-100/2022

    УИД: №

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

21марта 2022 года                                                                                     гор. Солигалич

          Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Андриановой Н.М., с участием заместителя прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В., при секретаре Басовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» к Вахрушеву Д.В. об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

        Начальник МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений Вахрушеву Д.В., находящемуся под административным надзором, мотивируя тем, что на основании административного искового заявления ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области Заводским районным судом г. Саратова 19 июля 2021 года вынесено решение, вступившее в законную силу 09 августа 2021 года, об установлении в отношении Вахрушева Д.В. административного надзора на срок 8 лет, который постановлено исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением суда установлены следующие ограничения: обязанная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД в промежутке времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

        После освобождения Вахрушева Д.В. из исправительного учреждения 07 сентября 2021 года по отбытию срока наказания, он был поставлен на профилактический учет 11 ноября 2021 года в МОтд МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Поднадзорное лицо Вахрушев Д.В. относится к группе риска, на путь исправления не встал, не трудоустроен, без постоянного источника дохода, злоупотребляет алкоголем. Его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им преступлений, а также правонарушений.

С момента освобождения из исправительного учреждения и прибытия к избранному месту жительства в период времени с 07 ноября 2021 года и по настоящее время Вахрушев Д.В. совершил четыре административных правонарушения, а именно:

- 03 ноября 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.27 ч.2 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи С/У №35 Чухломского судебного района от 24 ноября 2021 года привлечен к административной ответственности в виде 20 часов обязательных работ;

- 18 декабря 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП -17 МОтд МВД России «Чухломское» от 22 декабря 2021 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 14 января 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи С/У №35 Чухломского судебного района от 21 января 2022 года привлечен к административной ответственности в виде 30 часов обязательных работ;

- 15 января 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи С/У №35 Чухломского судебного района от 21 января 2022 года привлечен к административной ответственности в виде 30 часов обязательных работ.

Вахрушев Д.В., будучи ранее судимым за совершение умышленных преступлений, последние судимости не сняты и не погашены, вновь совершил преступление небольшой тяжести. Дознавателем ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» в отношении Вахрушева Д.В. 03 января 2022 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ, по факту совершения им причинения легкого вреда здоровью.

    С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, установленные судом ограничения не способствуют в полной мере исправлению поднадзорного лица.

      На основании изложенного, с целью оказания на поднадзорное лицо более эффективного индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, начальник МО МВД России «Чухломское» просил суд установить дополнительно поднадзорному Вахрушеву Д.В. на период административного надзора следующие ограничения: запретить ему:

     - выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

     - посещать места массовых мероприятий и участие в них;

     - пребывание в определенных местах – питейных заведениях: барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих, продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

    - увеличить количество обязательных явок с 1 (одного) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

      В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» Дудин О.Ю. (по доверенности) от требований об установлении Вахрушеву Д.В. запретов на выезд за пределы Солигаличского района Костромской области и посещение мест массовых мероприятий и участие в них отказался, так как указанные ограничения были установлены Вахрушеву Д.В. решением Заводского районного суда г. Саратова от 19 июля 2021 года, в остальном административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

        Административный ответчик Вахрушев Д.В. получивший копию административного искового заявления, своевременно и надлежаще извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором указал, что административный иск признает в полном объеме и просит рассмотреть административное дело в его отсутствие. Учитывая вышеизложенное, а так же то, что при назначении дела, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании необходимым не признано, административное дело рассмотрено в отсутствие Вахрушева Д.В.

          Прокурор Смирнов Д.В. требования административного иска, с учетом уточнений, считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения в отношении Вахрушева Д.В. требуемых ограничений.

          Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

      В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

          Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

          Из материалов дела следует, что решением Заводского районного суда г. Саратова от 17 июля 2021 года в отношении Вахрушева Д.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, с установлением следующих ограничений в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания и фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещать места проведения развлекательных, культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всех территории Российской Федерации; запреты выезда за пределы Солигаличского района Костромской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 09 августа 2021 года (л.д. 6-7).

      Вахрушев Д.В. освобожден из мест лишения свободы 07 сентября 2021 года по отбытии срока наказания.

11 ноября 2021 года Вахрушев Д.В. поставлен на профилактический учет в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 8).

    После освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учет в ПП № 17 Вахрушев Д.В. совершил административные правонарушения, а именно:

- 03 ноября 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.27 ч.2 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района от 24 ноября 2021 года привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 13);

- 18 декабря 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП -17 МОтд МВД России «Чухломское» от 22 декабря 2021 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 14);

- 14 января 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района от 21 января 2022 года привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 15);

- 15 января 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка №35 Чухломского судебного района от 21 января 2022 года привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 16).

В период административного надзора, будучи ранее судимым за совершение умышленных преступлений, Вахрушев Д.В. вновь совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, что подтверждается обвинительным постановлением и.о. дознавателя ПП №17 МО МВД России «Чухломское» ФИО4 от 26 января 2022 года (л.д. 17-19).

          УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» ФИО5 Вахрушев Д.В. характеризуется удовлетворительно. В то же время в характеристике указано, что Вахрушев Д.В склонен к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на учете в ПП №17 МО МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 20).

      Таким образом, учитывая, что Вахрушев Д.В., находясь под административным надзором, в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, а также, учитывая отрицательные характеристики личности поднадзорного, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

      В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

      Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

      Суд полагает, что требование о дополнении Вахрушеву Д.В. ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах – питейных заведениях: барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих, продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; увеличения количество обязательных явок с 1 (одного) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

          На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

          1. Административное исковое заявление начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» удовлетворить.

          2. Дополнить состоящему под административным надзором Вахрушеву Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Заводского районного суда города Саратов от 19 июля 2021 года административные ограничения, следующим ограничением:

              - запретить ему пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив);

-    обязать его 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

        Судья:                                                                                                         Н.М. Андрианова