УИД 66RS0015-01-2024-001938-19
Дело № 2-1432/2024
Мотивированное решение составлено 04.10.2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2024 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО, действующего с согласия Ложкиной Р. В., к Садовниковой Е. В., обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Малышевское Коммунальное Предприятие», Администрации Малышевского городского округа об определении порядка оплаты за жилое помещение,
Установил:
Истец ФИО, действующий с согласия законного представителя – опекуна – Ложкиной Р.В., обратился в Асбестовский городской суд с иском к Садовниковой Е.В., обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Малышевское Коммунальное Предприятие», Администрации Малышевского городского округа об определении порядка оплаты за жилое помещение, указав, что ФИО, *Дата* г.р., зарегистрирован в жилом помещении по адресу: *Адрес*. Приказом Управления социальной политики *Номер* от *Дата* за несовершеннолетним ФИО сохранено право пользования вышеуказанным жилым помещением, а также приказом *Номер* от *Дата* предоставлены дополнительные меры социальной поддержки, установленные п.2 ст. 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ на период с *Дата* по *Дата* включительно, пропорционально приходящейся на него доле оплаты.
В квартире по адресу: *Адрес* проживает Садовникова Е.В., которая оплату производит частично, накопила долг. Несовершеннолетний ФИО проживает в семье опекуна по адресу: *Адрес*.
Истец просит суд:
- определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания Жилья в квартире по адрес: *Адрес* между нанимателем и членом семьи нанимателя в равных долях от общего размера оплаты за содержание жилья, отопления, соцнайма;
- оставить оплату жилищно-коммунальных услуг за: водоснабжение, подогрев воды, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, обращение с ТКО за Садовниковой Е.В., как потребителем данных услуг;
- обязать ООО Управляющая компания «Малышевское Коммунальное Предприятие», Свердловский филиал АО «Энергосбыт Плюс», АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», ЕМУП «Спецавтобаза», МУП «ТеплоМал», ООО «АВТ ПЛЮС» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире по адресу: *Адрес*;
- задолженность по коммунальным платежам в отношении квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*, на *Дата*, за водоснабжение, подогрев воды, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, обращение с ТКО в размере 71 916,15 руб. оставить за Садовниковой Е.В.
Истец ФИО, *Дата* г.р. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания был извещен. Законный представитель истца Ложкина Р.В. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, на требованиях настаивает.
Ответчик Садовникова Е.В. в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, возражения на исковое заявление не предоставила, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ООО Управляющая компания «Малышевское Коммунальное Предприятие» в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражения на исковое заявление не предоставил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Администрации Малышевского городского округа в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражения на исковое заявление не предоставил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что лицевой счет на жилое помещение по адресу: *Адрес*, открыт на имя Садовниковой Е.В., количество потребителей составляет 1. Соответственно, начисление платы за потребленный газ осуществляется из расчета на 1 человека - на Садовникову. Начисление платы за природный газ, потребляемый в жилом помещении по адресу: *Адрес*, на ФИО не осуществляется, в связи с тем, что в данном жилом помещении он не числится зарегистрированным.
Представитель третьего лица Свердловский филиал АО «Энергосбыт Плюс» в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражения на исковое заявление не предоставил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ЕМУП Спецавтобаза» в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражения на исковое заявление не предоставил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица МУП «ТеплоМал» в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражения на исковое заявление не предоставил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ООО «АВТ ПЛЮС» в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражения на исковое заявление не предоставил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления социальной политики № 10 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя, представил отзыв на исковое заявление, требования истца поддерживает.
Суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
В судебном заседании установлено, что *Дата* между АМУП «ЖКХ» п. Малышева от имени Малышевского городского округа и Садовниковой Е.В. заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 41,2 кв.м, в том числе жилой 25,4 кв.м, по адресу: *Адрес*. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: дочь Фролова Н. В.. (л.д.22-24)
Как следует из Выписки ЕГРН на вышеуказанное жилое помещение, правообладателем значится Малышевский городской округ.
Согласно приказу Управления социальной политики № 10 *Номер* от *Дата* Черпакова (Ложкина) Р.В. назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно, несовершеннолетнего ФИО, *Дата* г.р. (л.д.19).
Приказом Управления социальной политики № 10 *Номер* от *Дата* внесены изменения в приказ Управления социальной политики *Номер* от *Дата* *Номер* в части замены фамилии несовершеннолетнего ФИО с фамилии «ФИО12» на фамилию «ФИО13» (л.д.21)
Также приказом Управления социальной политики *Номер* от *Дата* за несовершеннолетним ФИО., *Дата* г.р., сохранено право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой по адресу: *Адрес* (л.д.26)
В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Кроме того, в силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с п. 40 Правил, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Согласно справке о регистрации ООО «УК «МКП», в квартире по адресу: *Адрес* зарегистрированы: Садовникова Е. В., *Дата* г.р. с *Дата* (наниматель), ФИО, *Дата* г.р. с *Дата* (внук). Аналогичные сведения содержатся в адресных справках, представленых Отделом по вопросам миграции МО МВД РФ «Асбестовский». (л.д.25).
Как следует из акта о проживании (не проживании) в жилом помещении от *Дата*, составленного работником ООО УК «МКП» в квартире по адресу: *Адрес*, проживает Садовникова Е. В.. ФИО проживает по адресу опекуна: *Адрес*.
В судебном заседании установлено, что стороны не являются членами одной семьи, между ними отсутствуют семейные отношения в смысле жилищного законодательства, имеют отдельный бюджет, совместного общего хозяйства не ведут. Между истцом и ответчиками имеются разногласия по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, соглашение об определении порядка уплаты за жилое помещение, коммунальные и иные услуги между сторонами в досудебном порядке не достигнуто, в связи с чем, истец обратился в суд.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» предусмотрено, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).
Согласно п. 25 указанного Постановления, бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Поскольку истец и ответчик не являются членами одной семьи, между истцом и ответчиками имеются разногласия по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, соглашение об определении порядка уплаты за жилое помещение, коммунальные и иные услуги между сторонами в досудебном порядке не достигнуто, в жилом помещении проживает ответчик, суд считает возможным удовлетворить требования истца и установить предложенный им порядок оплаты, поскольку в квартире имеется лишь один прибор учета электроэнергии, возложить обязанность по оплате за электроэнергию на ответчика, которая пользуется жилым помещением, с правом требования оплаты с других членов семьи нанимателя (нанимателя), в случае использования ими жилого помещения. Истец указанными коммунальными услугами не пользуется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с которым:
на ответчика Садовникову Е.В., необходимо возложить обязанность по оплате за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ОСВ в целях СОИ, содержание жилья, холодное водоснабжение при содержании общего имущества, электроэнергия при содержании общего имущества), отопление и взнос на капитальный ремонт, по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) – в размере ? доли от всех начисленных платежей, а обязанность по оплате за коммунальные услуги (за холодное водоснабжение, подогрев воды, водоотведение, обращение с ТКО, электроснабжение, газоснабжение) – в полном объеме;
на ФИО возложить обязанность по оплате за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ОСВ в целях СОИ, содержание жилья, холодное водоснабжение при содержании общего имущества, электроэнергия при содержании общего имущества), отопление и взнос на капитальный ремонт, по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) – в размере <данные изъяты> доли от всех начисленных платежей.
Также из материалов дела следует, что в соответствии с законодательством Свердловской области несовершеннолетнему ФИО предоставляются дополнительные меры социальной поддержки, установленные п.2 ст. 22 Областного закона от 23.10.1995 г. № 28-ОЗ «О защите прав ребенка», в том числе, освобождение от платы за содержание жилого помещения и платы за предоставляемые в жилом помещении коммунальные услуги в объеме, установленном ст. 154 ЖК РФ, освобождение от оплаты взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение по адресу: *Адрес*, пропорционально приходящейся на него доле оплаты. Соответственно управляющей организации (ресурсоснабжающей организации) указанные сведения необходимо учитывать при начислении платы ФИО
В случае изменения количества зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении, а также в случае изменения размера долей в праве собственности, возникновения новых обстоятельств, связанных с пользованием жилым помещением, данные начисления также могут быть изменены соответствующим образом на основании заявлений заинтересованных лиц в управляющую либо ресурсоснабжающую организацию.
Решение суда является основанием для выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с изложенным порядком и размером участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Требования истца о возложении обязанности на ООО Управляющая компания «Малышевское Коммунальное Предприятие», Свердловский филиал АО «Энергосбыт Плюс», АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», ЕМУП «Спецавтобаза», МУП «ТеплоМал», ООО «АВТ ПЛЮС» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире по адресу: *Адрес*, не подлежат удовлетворению, поскольку, исходя из положений ст. 249, п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, участники долевой собственности вправе обратиться в управляющую организацию либо ресурсоснабжающую организацию для оформления отдельных платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно своей доле в праве собственности. Соответственно, при наличии согласия между участниками долевой собственности и при их обращении в управляющую организацию, последняя обязана оформить отдельные платежные документы. Поскольку между собственниками не достигнуто соглашения и совместно они не обращались в управляющую организацию, ресурсоснабжающую организацию отсутствуют основания для возложения обязанности на указанных ответчиков заключить соглашение об оплате коммунальных платежей и содержания жилого помещения, так как действующее законодательство не предусматривает такой обязанности для них. Соответственно, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Относительно требования истца об оставлении за Садовниковой Е.В. задолженности по коммунальным платежам в отношении квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*, на *Дата*, за водоснабжение, подогрев воды, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, обращение с ТКО в размере 71 916,15 руб., суд приходит к следующему.
Обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на собственников (нанимателей) жилых помещений государством в соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ. Взыскание задолженности производится в судебном порядке по заявлению управляющей либо ресурсоснабжающей организации. Таким образом, требование истца, об определении задолженности, удовлетворено быть не может, так как заявлено ненадлежащим лицом, соответственно, в данной части исковые требования также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199, 233, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования ФИО, действующего с согласия Ложкиной Р. В. удовлетворить частично.
Определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: *Адрес*, в соответствии с которым:
- на ФИО, *Дата* года рождения <данные изъяты>), возложить обязанность по оплате за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ОСВ в целях СОИ, содержание жилья, холодное водоснабжение при содержании общего имущества, электроэнергия при содержании общего имущества), отопление и взнос на капитальный ремонт, по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) в размере <данные изъяты> от всех начисленных платежей,
с выдачей отдельного платежного документа на имя ФИО;
- на Садовникову Е. В., *Дата* года рождения <данные изъяты>), возложить обязанность по оплате за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ОСВ в целях СОИ, содержание жилья, холодное водоснабжение при содержании общего имущества, электроэнергия при содержании общего имущества), отопление и взнос на капитальный ремонт, по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) в размере <данные изъяты> от всех начисленных платежей,
а также обязанность по оплате за коммунальные услуги (за холодное водоснабжение, водоотведение, подогрев воды, газоснабжение, обращение с ТКО, электроснабжение) – в полном объеме,
с выдачей отдельного платежного документа на имя Садовниковой Е. В..
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО, действующего с согласия Ложкиной Р. В., отказать.
На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии решения может быть подано в Асбестовский городской суд Свердловской области заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова