Решение по делу № 8Г-588/2024 [88-1492/2024] от 16.01.2024

88-1492/2024

                                                        2а-342/2023

     25RS0033-01-2023-000416-81

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 февраля 2024 года                                   г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.,

судей Калиниченко Т.В., Панфиловой Л.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой Н.В. к территориальному отделу "Приморский" филиала "Восточный" ФГАУ "Росжилкомплекс" Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании действий,

по кассационной жалобе Леоновой Н.В. на решение Черниговского районного суда Приморского края от 8 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 2 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Калиниченко Т.В., выслушав объяснения представителя Леоновой Н.В. –Купера А.И., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Леонова Н.В. обратилась в суд с административным иском, указав, что длительный период времени (более 27 лет) работает на должностях гражданского персонала в Вооруженных Силах России. С ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по месту пребывания и проживает в служебном жилом помещении квартире <адрес>. В данном жилом помещении с ней проживает <данные изъяты> Б. Решением филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена ей в пользование на срок до ДД.ММ.ГГГГ с заключением договора пользование на срок до ДД.ММ.ГГГГ с заключением договора найма служебного жилого помещения №. Ее заявление о внесении изменений в решение № от ДД.ММ.ГГГГ и договор найма служебного жилого помещения № ДД.ММ.ГГГГ, в части уточнения периода предоставления жилого помещения, а также с просьбой указать в качестве члена семьи <данные изъяты> Б. – оставлено без удовлетворения. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Просила признать незаконными продление договора найма спорной квартиры на определенный срок (на один год), отказ в заключении договора найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ и не включение её Б. в договор найма служебного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения; обязать заключить с ней договор найма служебной квартиры на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ, а также указать в качестве члена семьи Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Дело было рассмотрено судом первой инстанции по правилам административного судопроизводства.

Решением Черниговского районного суда Приморского края от 8 июня 2023 года требования Леоновой Н.В. оставлены без удовлетворения.

Определением судьи судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 23 августа 2023 года дело передано в судебную коллегию по гражданским делам для рассмотрения по правилам гражданского судопроизводства.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 2 октября 2023 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Леоновой Н.В. – без удовлетворения.

В кассационной жалобе Леонова Н.В. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных, указывая на нарушение судами норм права.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Леоновой Н.В. на доводах кассационной жалобы настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив оспариваемые судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и следует из материалов дела, Леонова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> в войсковых частях Министерства обороны Российской Федерации, на момент обращения в суд – <данные изъяты>, имеет звание <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Леонова Н.В. была зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.

Совместно с Леоновой Н.В. в данном жилом помещении была зарегистрирована Б.., ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением ТО «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № Леоновой Н.В. по ее заявлению предоставлено специализированное жилое помещение по адресу <адрес>, и заключен договор найма служебного помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение - <адрес> находится в федеральной собственности, передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, имеет статус служебного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Леонова Н.В. обратилась к начальнику Территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ с заявлением о заключении договора найма служебного жилого помещения на квартиру <адрес> на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ и включении в указанный договор найма в качестве члена Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ действие договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ продлено на 1 год на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством №Б/23/0000070 от ДД.ММ.ГГГГ продлена до ДД.ММ.ГГГГ регистрация Леоновой Н.В. по месту пребывания по адресу <адрес>, ул. ДОС, <адрес>.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, руководствуясь положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 63, 67, 69, 93, 99, 100, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 6 Инструкции об организации в Вооруженных Силах РФ работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 года № 485, исходил из статуса предоставленного истцу жилого помещения, отнесенного к специализированному жилищному фонду, праве балансодержателя, в чем оперативном управлении находится служебное жилое помещение, предоставлять его на определенный срок, не превышающий периода трудовых отношений. Суд признал обоснованным применение при заключении договора найма служебного жилого помещения указаний Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 26 июня 2016 года № 194/11/07361, устанавливающих право балансодержателей на заключение договора найма служебного жилого помещения с гражданским персоналом Вооруженных сил Российской Федерации на срок не более чем один год. Отказывая в требованиях о включении в договор служебного найма дочери истца, суд указал, что она является совершеннолетней, имела регистрацию по месту жительства в ином жилом помещении в этом же населенном пункте, добровольно снялась с данного регистрационного учета, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции правильными.

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

    Приведенные в кассационной жалобе доводы о несогласии со сроком договора найма служебного жилого помещения подлежат отклонению.

    К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

    Право работников из числа гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации на предоставление жилых помещений закреплено в "Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", утвержденной приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 года № 485, в соответствии с пунктом 3 которой служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы) на период прохождения службы работы в органах военного управления воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

    Установленным по делу обстоятельствам работы истца на должностях гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации, назначения объекта недвижимости как служебного жилого помещения, предоставленного в связи с трудовыми отношениями, соответствуют выводы суда о сроке заключения договора найма служебного жилого помещения с лицами гражданского персонала, определенного балансодержателем с учетом указаний Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на срок не более одного года с последующей пролонгацией договора, что требованиям части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющей событие, с которым закон связывает продолжительность такого договора, не противоречит.

    Приведенные в кассационной жалобе доводы о незаконности не включения в договор найма служебного жилого помещения совершеннолетней дочери истца были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, обоснованно указавшем, что права Леоновой Н.В. при заключении договора найма служебного жилого помещения, не нарушены.

    Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Судами правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений на стадии кассационного рассмотрения по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Черниговского районного суда Приморского края от 8 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 2 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Леоновой Натальи Викторовны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи