Гражданское дело № 2-92\2024 (2-1841\2023)
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2024 года Краснодарский край, г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бахмутова А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Ильященко А.П.,
с участием сторон:
старшего помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудовой Е.В.,
ответчика Миронова М.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора - Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю по доверенности от 21.12.2023 № Шкурко К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района Краснодарского края к Миронову Даниилу Вячеславовичу, Миронову Максиму Вячеславовичу о признании бесхозяйным оружия, передаче оружия для уничтожения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Апшеронского района Краснодарского края обратился с исковым заявлением к ААА о прекращении права собственности на оружие, признании бесхозяйным оружия, передаче оружия для уничтожения.
Протокольным определением суда от 06.12.2023 по ходатайству прокурора была произведена замена ненадлежащего ответчика, на наследников ААА: Миронова Д.В. и Миронова М.В.
Рассмотрение дела было начато с самого начала.
Из доводов иска прокурора следует, что ВВВ являлся собственником гражданского оружия охотничьего карабина модели «ТИГР» калибра 7.62х54 заводской номер № и ружья модели «ИЖ -12», 12 калибра заводской номер №.
ДД.ММ.ГГГГ ВВВ умер.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ИИИ в связи со смертью владельца оружия ООО было вынесено заключение об аннулировании ранее выданных ему разрешений серии РОХа № от 04.12.2017 сроком до ДД.ММ.ГГГГ и серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему.
Протоколом, составленным должностным лицом ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ИИИ., охотничий карабин модели «ТИГР» калибра 7.62х54 заводской номер №, и ружье модели «ИЖ -12» 12 калибра заводской номер № были изъяты по месту его хранения: <адрес> и переданы на временное хранение в ОМВД России по <адрес> с последующей передачей в ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, до решения вопроса о вступлении наследников ВВВ в наследство.
После смерти ВВВ заведено наследственное дело №.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> нотариального округа ССС наследникам ВВВ, а именно: Миронову М.В. и Миронову Д.В. выдано, в т.ч. свидетельство о праве на наследство по закону в размере 1\2 доли на охотничий карабин модели «ТИГР» калибра 7.62х54 заводской номер № и ружье модели «ИЖ -12» 12 калибра заводской номер №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес наследников ВВВ было направлено уведомление, в котором им было предложено в срок до 10.06.2023 принять меры к разрешению вопроса о судьбе изъятого оружия.
Указанное уведомление было оставлено без исполнения.
В исковом заявлении прокурор просит признать бесхозяйным гражданское оружие: охотничий карабин модели «ТИГР» калибра 7.62х54 заводской номер №, модели «ИЖ -12», 12 калибра заводской номер №, обратить его в собственность Российской Федерации и передать бесхозяйное гражданское оружие на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружения ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудова Е.В., на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Миронов М.В. против удовлетворения требований прокурора не возражал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора - Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю Шкурко К.В., просил суд удовлетворить иск прокурора в полном объеме.
Ответчик Миронов Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на официальном сайте Апшеронского районного суда в сети интернет по адресу: http:// apsheronsk.krd.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство), что свидетельствует из одноименного отчета, представленного в материалах дела.
В силу положений статей 167 ГПК РФ суд на основании протокольного определения от 15.01.2024 определил рассмотреть гражданское дело при данной явке сторон, так как ответчиком Мироновым М.В. не были представлены суду доказательства, указывающие на уважительные причины неявки его в судебное заседание.
Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, регулируемого Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему").
В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного закона, порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, изъятые, либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации для определения их дальнейшей юридической принадлежности.
В силу статьи 28 Закона об оружии, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (статья 27 Закона об оружии).
Согласно пункту 9 части 2 Положения о Федеральной службе в национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510, одной из задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.
Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.
В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК РФ).
Порядок подачи заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен ст. 290 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи
Таким образом, с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества вправе обратиться определенные нормативными актами государственные органы.
Право прокурора на обращение в суд в интересах Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования предусмотрено общей нормой ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в которой ограничение этого права в зависимости от вида судопроизводства не установлено.
В информационном письме Генеральной прокуратуры от 27 января 2003 г. N 8-15-2003 "О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" отмечено, что полномочия прокурора по участию в гражданском судопроизводстве могут быть реализованы путем обращения в суд с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, по делам, рассматриваемым в порядке особого производства.
Признание изъятой федеральными органами исполнительной власти движимой вещи бесхозяйной осуществляется в целях обращения ее в федеральную собственность. Бесхозяйная недвижимая вещь поступает в муниципальную собственность или в собственность городов федерального значения.
Таким образом, возбуждение прокурором дела в соответствии с главой 33 ГПК РФ направлено на защиту интересов Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования.
Следовательно, если заявление о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество предъявляется в интересах Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, прокурор вправе обратится в суд с поименованным иском с соблюдением общих требований, содержащихся в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.
Судом установлено, что ВВВ являлся собственником гражданского оружия охотничьего карабина модели «ТИГР» калибра 7.62х54 заводской номер №, и ружья модели «ИЖ -12», 12 калибра заводской номер №.
ДД.ММ.ГГГГ ВВВ умер.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ИИИ в связи со смертью владельца оружия ООО было вынесено заключение об аннулировании ранее выданных ему разрешений серии РОХа № от 04.12.2017 сроком до ДД.ММ.ГГГГ и серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему.
Протоколом, составленным должностным лицом ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ИИИ, охотничий карабин модели «ТИГР» калибра 7.62х54 заводской номер №, и ружье модели «ИЖ -12», 12 калибра заводской номер № были изъяты по месту его хранения: <адрес> и переданы на временное хранение в ОМВД России по <адрес> с последующей передачей в ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, до решения вопроса о вступлении наследников ВВВ в наследство.
После смерти ВВВ заведено наследственное дело №.
Гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> нотариального округа ССС наследникам ВВВ, а именно: Миронову М.В. и Миронову Д.В. выдано, в т.ч. свидетельство о праве на наследство по закону в размере 1\2 доли на охотничий карабин модели «ТИГР» калибра 7.62х54 заводской номер №, и ружье модели «ИЖ -12», 12 калибра заводской номер №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес наследников ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ВВВ было направлено уведомление, в котором им было предложено в срок до 10.06.2023 принять меры к разрешению вопроса о судьбе изъятого оружия.
Указанное уведомление было оставлено без исполнения.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пп. 1, 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Закон об оружии направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13, 28 Закона об оружии огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.
В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).
Таким образом, непринятие ответчиками (наследниками) действий по оформлению документов на установление права собственности на указанное оружие в установленном законом порядке свидетельствует об их отказе от права собственности, наиболее близкого к понятию «брошенные вещи».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона об оружии изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии с п. 82 Правил изъятое оружие и патроны к нему направляются на реализацию или уничтожение.
Согласно пункту 79 Правил, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.
Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (пункт 82 Правил N 84).
Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83 Правил N 814).
Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 N 1238 (далее - Положение N 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).
В силу пункта 2 Положения N 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.
Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения N 1238).
Согласно п. 83 Правил изъятое оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Оценив собранные доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и их удовлетворении, поскольку факта получения разрешения на право хранения и ношения оружия ответчиков Миронова Д.В. и Миронова М.В. в установленном законом порядке не было установлено в ходе рассмотрения дела, каждым из ответчиков каких-либо мер к отчуждению оружия не принято, спорное оружие находится на хранении в территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации более одного года без установленных к тому оснований, а потому право собственности ответчиков на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 ГК РФ, а также оружие признается бесхозяйным и подлежит передачи на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружения ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Апшеронского района Краснодарского края к Миронову Даниилу Вячеславовичу, Миронову Максиму Вячеславовичу о признании бесхозяйным оружия, передаче оружия для уничтожения, удовлеторить.
Признать бесхозяйным гражданское оружие : охотничий карабин модели «ТИГР» калибра 7.62х54 заводской номер №, модели «ИЖ -12», 12 калибра заводской номер №, принадлежащее Миронову Даниилу Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, ... Миронову Максиму Вячеславовичу, СНИЛС № и находящиеся на хранении на складе ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю по адресу: <адрес>.
Обратить в собственность Российской Федерации и передать бесхозяйным гражданское оружие: охотничий карабин модели «ТИГР» калибра 7.62х54 заводской номер №, модели «ИЖ -12», 12 калибра заводской номер № на утилизацию в отдел технического обеспечения вооружения ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, распложенный по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд, через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Бахмутов