Решение по делу № 2а-547/2021 от 07.07.2021

Дело № 2а-547/2021

УИД 69RS0004-01-2021-000847-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области Савельевой В.Ю., Филипповой Е.В., Федоровой Р.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в Бологовский городской суд Тверской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области Федоровой Р.А.

В обоснование заявленных требований указано, что 13 апреля 2017 года судебным приставом – исполнителем Федоровой Р.А. на основании исполнительного документа № 2 – 49/2017 от 17 февраля 2017 года, выданного мировым судьей ЗАТО Озерный Тверской области, возбуждено исполнительное производство № 13465/17/69004-ИП о взыскании с Соловьевой Т.Б. денежных средств в пользу ООО «АФК».

До настоящего времени взыскание денежных средств в полном объеме не произведено, решение суда не исполнено, административный истец полагает, что судебным приставом при осуществлении исполнения исполнительного документа допущено бездействие, так как весь комплекс мер принудительного исполнения приставом не принят.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ООО «АФК» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области Федоровой Р.А., допущенное в рамках исполнительного производства № 13465/17/69004-ИП и выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, а также возложить на пристава обязанность принять меры принудительного исполнения с целью обеспечения своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании при рассмотрении дела по существу представитель административного истца не присутствовал, ранее в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия.

От представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области в суд поступили возражения относительно заявленных требований, существо которых сводится к тому, что судебными приставами – исполнителями Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области нарушения законодательства об исполнительном производстве не допущены, весь возможный на данный момент комплекс мер принудительного исполнения ими реализован, исполнительные действия, предусмотренные законом, совершены, взыскание денежных средств с должника в пользу ООО «АФК» осуществляется, то есть решение суда фактически исполняется.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с положениями статьи 41 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы – исполнители Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области Филиппова Е.В. и Савельева В.Ю.

Также в соответствии с положениями статьи 47 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «Банк Русский Стандарт», АО «Тинькофф Банк», ООО «РСВ» и ООО «Филберт».

Административные ответчики и заинтересованные лица о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, какие – либо возражения относительно заявленных требований суду не представлены.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 4, 5 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениями статей 30, 46, 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Как установлено при рассмотрении административного дела на основании судебного приказа № 171 от 17 февраля 2017 года с Соловьевой Т.Б. в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору в общей сумме 72 557 рублей 21 копейка. 13 апреля 2017 года по заявлению представителя ООО «АФК» Бологовским РОСП УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 13465/17/69004-ИП о взыскании с Соловьевой Т.Б. указанной задолженности. Также в отношении Соловьевой Т.Б. возбуждены следующие исполнительные производства: - № 1390/19/69004-ИП от 16 января 2019 года о взыскании денежных средств в размере 179 295 рублей 29 копеек в пользу АО «Банк Русский Стандарт»; - № 46213/20/69004-ИП от 30 ноября 2020 года о взыскании в пользу АО «Банк Русский Стандарт» денежных средств в размере 126 482 рублей 80 копеек; - № 13810/21/69004-ИП от 14 апреля 2021 года о взыскании в пользу ООО «РСВ» в размере 7 533 рублей 42 копеек; - № 4161/15/69004-ИП от 18 марта 2015 года о взыскании денежных средств в пользу ЗАО «Тинькофф Кредитные Системы» в размере 118 095 рублей 96 копеек; - № 5881/14/0/69-ИП от 20 марта 2014 года о взыскании денежных средств в пользу ООО «Филберт» в размере 201 663 рублей 52 копеек; - № 4110/14/04/69 от 21 февраля 2014 года о взыскании денежных средств в пользу ЗАО «Русский Стандарт» в размере 186 108 рублей 10 копеек.Вышеперечисленные исполнительные производства на основании соответствующего постановления объединены в одно сводное исполнительное производство № 13465/17/69004-СД, которое находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области Филипповой Е.В. С целью установления имущественного положения и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом – исполнителем направлены соответствующие запросы в кредитные организации, регистрирующие и контролирующие органы и ведомства. На основании представленной информации 27 июня 2017 года судебным приставом – исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных на имя должника; 27 июня 2017 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 05 марта 2018 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка, находящегося в собственности у должника; 30 апреля 2019 года должнику временно ограничен выезд из Российской Федерации. В рамках исполнения судебного решения судебным приставом – исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области установлено, что Соловьева Т.Б. является получателем пенсии, в связи с чем, 29 декабря 2020 года на ее доходы в виде пенсионных начислений обращено взыскание, из постановления следует, что удержание осуществляется в размере 50 % от пенсии должника ежемесячно. Материалами дела подтверждено, что в настоящее время фактическое исполнение судебного акта осуществляется, переводы денежных средств взыскателю производятся, на данный момент общая сумма перечислений по судебному приказу № 171 от 17 февраля 2017 составляет 43 995 рублей 80 копеек. Как указано ранее судебный пристав – исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом судебный пристав – исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела. Оценивая установленные в ходе рассмотрения административного дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что административными ответчиками нарушения положений законодательства об исполнительном производстве при взыскании задолженности с Соловьевой Т.Б. не допущены, полномочия по обеспечению исполнения решения суда судебными приставами - исполнителями реализованы в полном объеме, предусмотренный законом комплекс исполнительных мер, с учетом характера и размера подлежащих взысканию денежных сумм ими выполнен, соответственно основания для удовлетворения административных исковых требований ООО «АФК» отсутствуют.

руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш ИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области Савельевой В.Ю., Филипповой Е.В., Федоровой Р.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей в рамках исполнительного производства № 13465/17/69004-СВ, а также возложении обязанности принять меры принудительного исполнения с целью обеспечения своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бологовский городской суд Тверской области.

Председательствующий                     Рќ.Р®. РЎРёР·РѕРІР°

В окончательной форме решение суда изготовлено
30 августа 2021 года.

Председательствующий                         Рќ.Р®. РЎРёР·РѕРІР°