Решение по делу № 33-1793/2023 от 19.07.2023

Судья Волкова Т.Д.                                                     дело № 33-1793/2023

№ 2-1953/2023 (УИД 12RS0003-02-2023-001396-73)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Йошкар-Ола                                                           24 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Скворцовой О.В. и Протасовой Е.М.,

при секретаре Муравьевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Леухина В. С. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл                                                                            от 31 мая 2023 года, которым постановлено отказать Леухину В. С. (ИНН <№>) в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН 1200000730) о возложении обязанности включить периоды работы и службы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить страховую пенсию по старости досрочно.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Протасовой Е.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Леухин В.С. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – ОСФР по Республике Марий Эл), в котором просил обязать включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве, период службы в Советской Армии с 25 октября 1985 года по 25 ноября 1987 года, периоды работы в должности слесаря в ремонтно-тракторном цехе в Волжском лесхозе c 1 сентября 1984 года по 23 октября 1985 года, в должности навальщика-свальщика на нижнем сладе в Волжском лесхозе                      c 18 января 1988 года по 9 сентября 1988 года, в должности пилоточника абразивными кругами сухим способом в лесопильно-товарном цеху                         c 10 сентября 1988 года по 20 сентября 1993 года, c 10 ноября 1993 года                  по 31 августа 1994 года в Волжском лесхозе, в должности слесаря-пилоточника в Волжском лесхозе c 1 сентября 1994 года по 25 сентября               1995 года, в должности навальщика-свальщика на нижнем сладе в Волжском лесхозе c 26 сентября 1995 года по 15 августа 1996 года, в должности пилоточника в муниципальном предприятии «Русь» c 15 августа 1995 года по 2 октября 1996 года, в должности пилоточника в Визимьярском лесопромьппленном предприятии с 23 сентября 1997 года по 16 декабря                     1999 года, в должности пилоточника сухим абразивным кругом в муниципальном предприятии «Русь» муниципального образования «Килемарский муниципальный район» c 17 декабря 1999 года по 10 марта 2000 года, с 5 июня 2000 года по 21 июня 2001 года, в должности пилоточника по заточке пил сухим абразивным кругом в государственном казенном учреждении Республики Марий Эл «Западное межрайонное управление лесами» c 7 августа 2001 года по 18 апреля 2002 года, в должности заточника деревообрабатывающих инструментов абразивными кругами сухим способом в муниципальном предприятии «Русь» муниципального образования «Килемарский муниципальный район»                   c 10 февраля 2003 года по 10 октября 2005 года, c 6 декабря 2007 года по 19 апреля 2010 года, c 1 мая 2010 года по 29 декабря 2010 года, c 1 ноября                 2011 года по 28 мая 2014 года, и назначить ему страховую пенсию по старости с 7 февраля 2019 года.

В иске указано, что Леухин В.С. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве. Однако ответчиком в удовлетворении его заявления было неправомерно отказано в связи с отсутствием специального стажа соответствующих работ, из указанного стажа ответчиком исключены спорные периоды службы и работы.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Леухин В.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе указано, что должность пилоточника не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273. Однако в Списке № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и в Списке № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января1991 года № 10, в разделах «Металлобработка» предусмотрена рабочая профессия «Рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». В связи с отсутствием указанной выше профессии в Единых тарифно-квалификационных справочниках, она не могла быть дословно указана в приказах и трудовой книжке истца. Действующее в период работы истца законодательство, относило профессию «пилоточ» к работам, связанным с вредными и тяжёлыми условиями труда. Работа «Пилоточа» тождественна профессии «Рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». Суд необоснованно отказал в допросе свидетелей, которые могли подтвердить не характер работы истца, а используемые им механизмы, технологию производства.

В письменных возражениях ОСФР по Республике Марий Эл просит решение суда оставить без изменения, поскольку должность, которую занимал истец в спорные периоды, не поименована в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля                  1992 года № 273.

Выслушав объяснения Леухина В.С., его представителя                          Колотовой Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ОСФР по Республике Марий Эл Шалишкиной А.И., просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 29 августа 2022 года Леухин В.С. обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в качестве рабочего, мастера на лесозаготовках, лесосплаве.

Решением ОСФР по Республике Марий Эл от 1 сентября 2022 года                Леухину В.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы истца c 10 сентября 1988 года по 20 сентября 1993 года в должности пилоточа абразивными кругами сухим способом Волжского лесокомбината, c 10 ноября 1993 года по 31 августа 1994 года в должности пилоточа абразивными кругами сухим способом лесопильно-тарного цеха Визимьярского лесопункта Волжского лесхоза, c 1 сентября 1994 года по 25 сентября 1995 года в должности слесаря-пилоточа Визимьярского лесопромышленного предприятия,                        c 26 сентября 1995 года по 15 августа 1996 года в должности навальщика-свальщика древесины на нижнем сладе в Волжском лесхозе, c 15 августа 1995 года по 2 октября 1996 года в должности пилоточа-пилоправа на заточке пил сухим абразивным кругом в муниципальном предприятии «Русь», с 23 сентября 1997 года по 16 декабря 1999 года в должности пилоточа абразивными кругами сухим способом в Визимьярском лесопромьппленном предприятии, так как эти должности не поименованы в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273; c 17 декабря 1999 года по 10 марта 2000 года, с 5 июня 2000 года по 21 июня 2001 года в должности пилоточа сухим абразивным кругом в муниципальном предприятии «Русь» муниципального образования «Килемарский муниципальный район»,                    c 7 августа 2001 года по 18 апреля 2002 года в должности пилоточа по заточке пил сухим абразивным кругом в государственном казенном учреждении Республики Марий Эл «Западное межрайонное управление лесами», c 10 февраля 2003 года по 10 октября 2005 года, c 6 декабря                   2007 года по 19 апреля 2010 года, c 1 мая 2010 года по 29 декабря 2010 года, c 1 ноября 2011 года по 28 мая 2014 года в должности заточника деревообрабатывающих инструментов абразивными кругами сухим способом в муниципальном предприятии «Русь» муниципального образования «Килемарский муниципальный район», поскольку эти периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета в части специального стажа.

При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции пришел к выводам том, что должности, которые занимал истец в спорные периоды, не поименованы Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1994 года № 273, эти сведения также не подтверждаются данными индивидуального (персонифицированного) учета.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона                                             от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В пункте 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря                  2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее                             30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет                         6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ                    от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Должность, которую занимал истец, в этом списке не предусмотрена.

Судебная коллегия находит необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению Список № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и Список        № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января1991 года № 10.

В данных списках рабочая профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» поименована в разделах «Металлобработка». Однако ссылка истца на указанный раздел является необоснованной, поскольку поименованные в нем должности не связаны с лесозаготовкой и лесосплавом.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Леухин В.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 15 апреля 2000 года.

В пункте 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года             № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что работодатель не подтвердил работу истца в должности, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года                     № 273, так как корректирующие сведения были им отозваны, оснований для включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначения страховой пенсии по старости не имелось.

Необходимость обеспечения работника специальной одеждой с учетом действовавшего правового регулирования не является основанием для включения данных периодов в льготный стаж, поскольку применение специальных мер по охране труда не равнозначно праву на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря                       2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30                              «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции правильно отказано в удовлетворении ходатайства о допросе свидетелей, поскольку сведения, которые они могли сообщить, относились именно к характеру работы.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выводы суда не опровергают, аналогичны позиции истца в суде первой инстанции, получившей надлежащую правовую оценку.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 31 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Леухина В. С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий             А.Е. Соснин

Судьи                                 О.В. Скворцова

Е.М. Протасова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено                     29 августа 2023 года.