Решение по делу № 2-997/2019 от 21.03.2019

№ 2-997/2019

24RS0016-01-2019-000627-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск                                                                                      29 июля 2019 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андриенко И.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сидорова Сергея Борисовича к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края» о включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

Сидоров С.Б. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края» (далее УПФ РФ в г. Железногорск) и просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы в должности инженера-электроника <данные изъяты> в 1988 году 05 месяцев 27 дней; в 1989 году 10 месяцев, в 1990 году 174 дня; в 1991 году 186 дней; в 1992 году 209 дней, в 1993 году 10 месяцев. Ссылается в иске на то, что в указанные периоды работал на предприятии п/я А №... (позже ФГУП Г) в качестве прикомандированного персонала «Красноярского предприятия вычислительной техники и информатики Иркутского производственного объединения КП ВТИ», работы в указанные периоды выполнялись в подземных условиях на территории ФГУП Г.

В судебном заседании истец Сидоров С.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что с 1988 года по 1998 г. он работал инженером-электроником на Г в подземных условиях, сначала в качестве прикомандированного персонала «Красноярского предприятия вычислительной техники и информатики Иркутского производственного объединения КП ВТИ», а с 08 января 1994 года его перевели в Г на ту же должность инженера-электроника в ОКБ КИПиАФГУП «Г». Период его работы с 08 января 1994 года ответчик засчитал как льготные, несмотря на то, что трудовые функции и место его работы не изменились. В качестве подтверждения, что спорные периоды подлежат включению с льготный стаж, им представлены справки за подписью зам. директора по кадрам Г о льготном характере выполняемой работы, а также справка ФГУП «Г» об индивидуальной дозе облучения.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Железногорск Толпыгина О.Ю. (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что не подлежит включению в стаж истца спорный период работы с1988 года по 1993 год (03-04-26 за фактически отработанное время), п/я А №... Иркутское производственное объединение Красноярское предприятие вычислительной техники и информатики, поскольку в представленных справках отсутствуют уточняющие сведения о характере выполняемой работы и условиях труда заявителя, позволяющие их соотнести к конкретным позициям Списка № 1 и Списка № 2, а также наименование предприятия, указанного в трудовой книжке не соответствует наименованию предприятия, указанного в справках. Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 03 года 04 месяца 26 дней. Поскольку требуемый стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-Ф3 «О страховых пенсиях» отсутствует, Сидоров С.Б. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель третьего лица ФГУП «Г» -Агарков А.О. (полномочия на основании доверенности) полагал исковые требования Сидорова С.Б. подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «Красноярсксервис» (ранее - АО «Красноярсксервис» в судебном заседании не присутствовал. О дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения истца Сидорова С.Б., изучив позицию ответчика и третьего лица, выслушав показания свидетеля ФИО1, исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены в разделе ХХХ1V «Атомные энергетика и промышленность», код 23604000-17541, рабочие, руководители, специалисты, постоянно занятые на работах в подземных условиях.

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и подлежащим применению к периодам работы до 01.01.1992 г., предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости всех рабочих, инженерно-технических работников и служащих, занятых полный рабочий день на подземных работах.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Из пункта 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 2 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

Согласно п. 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, а именно из решения УПФ РФ в г. Железногорск № 850408/18 от 25 октября 2018 года, в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 30 № 400-ФЗ зачтены периоды работы Сидорова С.Б.: с 08.01.1994 по 29.05.1998 (04-05-15) в должности инженера-электроника Г, работа, относя данные работы к предусмотренным Списком № 2, раздел ХХХ1V «Атомные энергетика и промышленность», код 23604000-17541.

Истцом Сидоровым С.Б. представлены справки Г об отработанном периоде на предприятии п/я А-№... в качестве инженера-электроника, из которых следует, что он работал на предприятии в периоды: 1988 год – 05 месяцев 27 дней; в 1989 году 10 месяцев, в 1990 году 174 дня; в 1991 году 186 дней; в 1992 году 209 дней, в 1993 году 10 месяцев, в условиях, где установлены дополнительные льготы: продолжительность рабочего времени 7 часов 12 минут при пятидневной рабочей неделе, продолжительность дополнительного отпуска в расчете на год 30 рабочих дней; лечебно – профилактическое питание – рацион № 1, пенсионный список № 1.

Согласно Справке об индивидуальной дозе облучения от 01 февраля 2019 № 01-13-12/570, выданной ФГУП «Г», Сидоров С.Б. состоял на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1987 года. За время работы на объектах ФГУП Г индивидуальная доза облучения составила: до 2000 года: эквивалентная доза бета – облучения – 0,00 бэр; эквивалентная доза гамма – облучения – 0, 61 бэр.

Как следует из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1, в периоды работы истца на Г, свидетель с 1986 года являлся зам. директора комбината по кадрам, Сидоров С.Б. в числе других привлеченных инженеров-электроников работал в подземных условиях на пусконаладочных работах в Г. Справки, которые он (ФИО1) подписывал, привлеченным работникам выдавались специально для будущего оформления льготной пенсии, с указанием фактически отработанного работниками времени в подземных условиях, в условиях радиации. Все указанное в справках соответствует действительности. Позже этих же работников приняли переводом в ОКБ КИПиА, для выполнения следующего цикла работ на комбинате.

Суду представлен приказ № 725 по Г от 24.05.2001 г. «О введении в действие Перечня льгот ОКБ КИПиА», согласно Перечня, в нем указана должность инженера-электроника, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение (Список № 2), также указано, что инженер-электроник постоянно занят в подземных условиях и в условиях радиационной вредности, среди Перечня льгот указано льготное пенсионное обеспечение Список № 2, характер выполняемых работ указан как ремонт и техническое обслуживание СВТ (сложной вычислительной техники), устранение неисправности при выходе СВТ из строя в зоне радиоактивного загрязнения и ионизирующего излучения на ГРЗ; ремонт и техническое обслуживание СВТ, загрязненных радиоактивными веществами, расположенных в помещениях атомных реакторов ГМЗ; ремонт и техническое обслуживание СВТ в зоне радиоактивного загрязнения и ионизирующего излучения, установленных в лабораториях ЦЗЛ.

Как следует из вышеуказанного Приказа, исчисление специального трудового стажа на льготное пенсионное обеспечение по введенному «Перечню льгот…» производить с 01.01.1992 г.

Изложенное выше позволяет суду сделать вывод о том, что Сидоров С.Б., как в спорный период, так и с 1994 года (период, который УПФ РФ был включен в льготный стаж для назначения пенсии), работал в одной и той же должности инженера-электроника, на том же рабочем месте, выполняя одинаковые трудовые функции по ремонту и техническому обслуживанию в подземных условиях, в условиях радиоактивного загрязнения.

Суд считает, что спорные периоды работы истца подлежат включению в льготный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, накоторые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготныхусловиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению, так как истец проработал в спорный периодна работах в подземных условиях.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец подробно пояснил о характере выполняемой им работы на ФГУП Г, что также свидетельствует о выполнении им работ в указанный период в тяжелых условиях. Факт работы истца с тяжелыми условиями труда в спорные периоды ответчиком какими-либо доказательствами не опровергнут.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено выполнение истцом соответствующих работ, подпадающих под Список № 2, и в дальнейшем учитываемых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, истцу в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии подлежат включению периоды его работы, о которых просит истец в уточненном исковом заявлении, поскольку Сидоров С.Б. занимался такой по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью, которая дает ему право на включение этих работ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 в должности инженера-электроника Иркутского производственного объединения Красноярское предприятие вычислительной техники и информатики, что составляет 03 года 04 месяца 26 дней (за фактически отработанное время).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сидорова Сергея Борисовича удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края» включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 Сидорову Сергею Борисовичу период его работы:с 1988 года по 1992 год (03-04-26 за фактически отработанное время) в должности инженера-электроника Иркутского производственного объединения Красноярское предприятие вычислительной техники и информатики на предприятии п/я А-№....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с05 августа 2019 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда                                                И.А. Андриенко