РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ангарск 11 мая 2022 г.
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи – Томилко Е.В.,
при секретаре – Непомилуевой Д.А.,
с участием: представителя администрации Ангарского городского округа Крымкина В.В., действующего на основании доверенности № 1/15-126 от 01.02.2021, сроком действия по 25.01.2024, без права передоверия полномочий,
ответчиков – Блажковой А.А., Щербакова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1826/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-000452-67) по исковому заявлению администрации Ангарского городского округа к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности освободить от животных жилое помещение, запрете на содержание животных в жилом помещении,
установил:
истец, администрация Ангарского городского округа, обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности освободить от животных жилое помещение, запрете на содержание животных в жилом помещении.
В обоснование иска указал, что ФИО1, ** года рождения является собственником жилого помещения (квартиры) общей площадью 33,1 кв.м., кадастровый №, расположенной в жилом доме по адресу: ..., ..., ....
Согласно выписке из реестра муниципального имущества Ангарского городского округа в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., находится муниципальное жилое помещение №, являющееся собственностью администрации Ангарского городского округа.
Согласно информации от ** № ООО «АЖК» членом семьи собственника является ФИО2, ** года рождения, проживающий в вышеуказанном жилом помещении совместно с собственником.
В администрацию Ангарского городского округа систематически поступают обращения от граждан о том, что собственник жилого помещения на протяжении многих лет нарушает права и интересы соседей, проживающих в ... ... тем, что содержит большое количество собак в квартире, которые постоянно лают, самостоятельно выгуливаются на балконе, а также в жилом помещении находится большое количество тараканов, которые беспрепятственно проникают в квартиры соседей.
Из-за стойкого запаха экскрементов в жилом помещении соседи по подъезду не могут проветривать свои квартиры, пользоваться балконами.
Документы подтверждающие, что собаки привиты, а также ветеринарные паспорта на собак у ответчика отсутствуют.
В течение длительного времени администрация Ангарского городского округа неоднократно проверяла указанное жилое помещение, предупреждала ответчиков о необходимости уст ранения допущенных их действиями нарушений прав и интересов соседей, устанавливала разумный срок для этого, однако никаких мер к устранению нарушений ответчиками не принято.
Просит обязать ФИО1, ФИО2 освободить от животных – собак и кошек жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ...
Представитель администрации Ангарского городского округа ФИО5 в судебном заседании на требованиях иска настаивал по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ответчики систематически нарушают права соседей ненадлежащим содержанием животных. Доводы ответчиков, указанные в документах, а также в доводах возражений, и в ответах на предупреждение постоянно указывают на возможность устранения недостатков, однако за период с 2018 по настоящее время ответчики не чего не предпринимают. В адрес администрации и других служб жители МКД № постоянно направляют жалобы на ненадлежащее содержание животных, и нарушение прав и законных интересов жильцов. На момент подачи иска в квартире ответчиков находятся 5 собак и одна кошка.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска не признала, суду пояснила, что ей жалко прошенных животных, которых она находит, лечит и пристраивает в хорошие руки. Она постоянно гуляет с собаками. У соседей к ним неприязненные отношения. Действительно в квартире имеется запах, но в подъезде запаха нет. Представила возражения на исковое заявление (том 1 л.д.112-114), (том 2 л.д.18-19).
Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования иска не признал, суду пояснил, что он поддерживает доводы матери, представил возражения на исковое заявление (том 2 л.д.20).
Представитель Банка ВТБ (ПАО) ФИО6, действующая на основании доверенности №-д от **, сроком действия по **, включительно, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому просили в удовлетворении требований отказать (том 1 л.д.115).
Представитель ООО «АЖК» ФИО7 действующая на основании доверенности от **, сроком действия на один год в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (том 2 л.д.16)
Прокурор ... в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (том 1 л.д.221).
Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу указанных норм к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей собственника жилого помещения относятся его неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан, без соблюдения требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
Согласно разъяснениям пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
На основании части 3 статьи 39 Федерального закона от ** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ** № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцем животного признается физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ** № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (часть 3 статьи 13 Федерального закона от ** № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Частью 4 статьи 13 Федерального закона от ** № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
Судом и материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 33,1 кв.м., которая имеет ограничение прав и обременение в виде ипотеки в пользу Банк ВТБ (Публичное акционерное общество) на срок с ** по ** в течение 240 месяцев (том 1 л.д.13-24, 105-107, 154), что также подтверждается договором займа (том 1 л.д.116-121) информационным расчетом (том 1 л.д.122-124), договором купли-продажи закладной №_079В/07 от ** (том 1 л.д.125-128).
В квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., общей площадью 33,1 кв.м., зарегистрированы и проживают ФИО1, ** года рождения, ФИО2, ** года рождения, дата регистрации ** (том 1 л.д.25, 186).
** в администрацию Ангарского городского округа из прокуратуры ... поступило коллективное письменное обращение от жителей многоквартирного ... ... зарегистрированное за № о принятии мер по факту нарушения прав и законных интересов соседей гражданами, проживающими в жилом помещении (том 1 л.д.26-27).
По результатам рассмотрения вышеуказанного обращения администрацией Ангарского городского округа заявителю и в прокуратуру ... направлен ответ от 07.09.52018 № о том, что ** был осуществлен комиссионный выезд в составе специалиста Комитета по управлением муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, специалиста ООО «АЖК», участкового уполномоченного полиции № УМВД России по ... для осмотра жилого помещения и составления акта. Собственников жилого помещения дома не оказалось.
На момент проверки, несмотря на отсутствие доступа в жилое помещение, комиссией было зафиксировано, что на лестничной площадке и из жилого помещения исходил зловонный запах.
В адрес собственника жилого помещения направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения прав и законных интересов соседей в срок до ** и впредь соблюдать правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (том 1 л.д.28-29), факт обследования подтверждается актом обследования (том 1 л.д.30), направление предупреждения собственнику ФИО1, подтверждается предупреждением (том 1 л.д.31), и списком простых почтовых отправлений (том 1 л.д.32)
** главным специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа составлен акт обследования жилого помещения, согласно которому в жилом помещении по адресу: ..., ... ..., находится пять собак. В квартиру не впустила. Со слов собственника жилого помещения летом 2019 года на даче будет начато строительство вольера для собак. В жилом помещении будет находиться одна или две собаки (том 1 л.д.33).
** главным специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа составлен акт обследования жилого помещения, согласно которому на момент проверки из квартиры по адресу: ..., ..., ..., доносился лай нескольких собак. Двери не открыли. На лестничной площадке стоит запах нечистот. Со слов соседей собак не выгуливают (том 1 л.д.34).
** администрацией Ангарского городского округа в адрес собственника жилого помещения: ..., ..., ..., ФИО1 направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения прав и законных интересов соседей в срок до ** и впредь соблюдать правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (том 1 л.д.35), факт направления подтверждается списком простых почтовых отправлений(том 1 л.д.36).
** в администрацию Ангарского городского округа из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучная человека по ... в Ангарском городском муниципальном образовании поступило письменное обращение, зарегистрированное №, согласно которому в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучная человека по ... в Ангарском городском муниципальном образовании поступило обращений собственников многоквартирного ..., ..., ... содержавшее вопросы ненадлежащего содержание жилого помещения (том 1 л.д.37, 38-40).
** в администрацию Ангарского городского округа из Службы государственного жилищного надзора ... поступил ответ на обращение от жителей многоквартирного ... квартала 95, согласно которому разъясняется право обращения в суд, в связи с систематическим нарушением прав и обязанностей соседей (том 1 л.д.41), что также подтверждается данными обращениями (том 1 л.д.42,43,44,45).
** по результатам рассмотрения обращения № администрацией Ангарского городского округа заявителю и в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в Ангарском городском муниципальном образовании направлен ответ от ** №, № о том, что в адрес собственника жилого помещения направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения прав и законных интересов соседей в срок до ** и впредь соблюдать правила использования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (том 1 л.д.46).
По истечении установленного срока указанного в предупреждении ** главным специалистом отдела управления жилищным фондом КУМИ администрации Ангарского городского округа был проведен осмотр жилого помещения: ..., ..., ..., ФИО1 согласно указанного акту в жилое помещение двери никто не открыл. За дверью слышен лай собак. На лестничной клетке 1 этажа ощущается неприятный запах. Со слов соседей в жилом помещении продолжается содержание собак, которые выгуливаются один раз в день без намордников, а также испражняются на балконе (том 1 л.д.47).
** в адрес собственника жилого помещения ФИО1 администрацией Ангарского городского округа было направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения прав и законных интересов соседей в срок до ** и впредь соблюдать правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (том 1 л.д.48), данное предупреждение получено ** (том 1 л.д.49).
** в администрацию Ангарского городского округа поступило письменное обращение от председателя многоквартирного ..., квартала 95, зарегистрированного № С-2134/19, согласно которому ФИО1 содержит в своей квартире большое количество домашних животных (собак и кошек). В указанном жилом помещении практически не проживает, надлежащего ухода и выгула животных не осуществляет, в связи со своими физическими потребностями животные справляют нужду непосредственно в квартире. В подъезде и соседних квартирах невозможно находится из-за сильного запаха экскрементов животных. Животных кормит нерегулярно, в связи с чем, они постоянно лают и воют. Из-за полной санитарии в квартире ФИО1 в доме появились тараканы.
Жильцы данного дома неоднократно обращались к участковому уполномоченному полиции ФИО8, в Роспотребнадзор, УК ООО «АЖК», администрацию Ангарского городского округа, к депутату ФИО9, в прокуратуру, к депутату ФИО10, службу государственного жилищного надзора ..., председателю думы Ангарского городского округа ФИО11 Решение данной проблемы на сегодняшний день так и не принято (том 1 л.д.50).
** администрацией Ангарского городского округа в адрес ФИО12 направлено сообщение № ЛП-227, С-2134/19, согласно которому в связи с многочисленными жалобами граждан, проживающих в ... ..., ..., специалистами администрации Ангарского городского округа подготавливается пакет документов для обращения с исковым заявлением в Ангарским городской суд к собственнику ..., ..., об устранении нарушений правил благоустройства, предупреждении о выселении и продаже жилого помещения с торгов (том 1 л.д.51).
** в адрес администрации Ангарского городского округа от ФИО1 поступила информация, согласно которой она проживает по указанному адресу, в квартире вместе с ней и сыном проживают собаки сытые, привитые, ухоженные, которые ежедневно выгуливаются, ночью спят, не лают, никакого ущерба никому не причиняют (том 1 л.д.52).
** главным специалистом КП и КП администрации Ангарского городского округа был проведен осмотр жилого помещения: ..., ..., ..., ФИО1 согласно указанному акту в квартиру вход не обеспечен, слышен лай нескольких собак. Со слов соседей запах в подъезде, лай собак круглые сутки, ФИО1 по данному адресу не проживает. Выводит собак только утром (один раз в сутки) (том 1 л.д.53).
** главным специалистом КП и КП администрации Ангарского городского округа был проведен осмотр жилого помещения: ..., ..., ..., ФИО1 согласно указанному акту в квартиру вход не обеспечен, слышен лай нескольких собак. В подъезде стойкий запах нечистот. Со слов соседей в ... организован приют для бездомных собак (том 1 л.д.54).
** главным специалистом КП и КП администрации Ангарского городского округа был проведен осмотр жилого помещения: ..., ..., ..., ФИО1 согласно указанному акту в квартиру вход не предоставлен, запах нечистот около ..., тараканы по стенам в подъезде. Со стороны улицы: открыта балконная дверь, на балконе присутствуют три собаки, лай (том 1 л.д.55).
Определением Ангарского городского суда ... от ** утвердено мировое соглашение, заключенное между представителем истца администрации Ангарского городского округа ФИО13, действующей на основании доверенности и ответчиком ФИО1, в соответствии с которым: ответчик обязуется в срок не позднее ** обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., специалистам управляющей компании ООО «Ангарская жилищная компания», администрации Ангарского городского округа с целью выявления оснований (или их отсутствия), предусмотренных статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно использования жилого помещения не по назначению, для содержания собак, бесхозяйственного обращения с жильем, допуская его разрушение.
Производство по гражданскому делу № по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - прекратить в связи с утверждением мирового соглашения (том 1 л.д.56-58).
** представителями администрации Ангарского городского округа составлен акт осмотра жилого помещения, ..., ..., ..., ФИО1, согласно которому в результате осмотра установлено, что в указанном жилом помещении имеется не менее пяти собак, непосредственно перед входной дверью в жилое помещение и в самом жилом помещении присутствует неприятный запах, состояние квартиры неудовлетворительное: захламление, местами полы вздыблены, стены жилой комнаты и коридора частично оклеены обоями, на кухне обои отсутствуют, межкомнатные двери окрашены краской, присутствуют следы насекомых. Требуется ремонт. В ванной комнате осмотр не произведен, поскольку там заперты животные. По словам собственника в квартире идет подготовка к ремонту (том 1 л.д.59).
** администрацией Ангарского городского округа в адрес ФИО1 направлено предупреждение №-п, согласно которому ей предлагается в срок до ** выполнить санитарные мероприятия и произвести косметический ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., поддерживать в нем чистоту и порядок.
Дополнительно разъясняют, что в случае систематического нарушения прав и интересов соседей, бесхозяйственного обращения с жильем администрация Ангарского городского округа будет вынуждена обратиться в суд с требованием и продаже указанного жилого помещения с публичных торгов с выплатой Вам, как собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения в порядке, установленном ст. 293 Гражданского кодекса российской Федерации (том 1 л.д.60).
** в приемную по работе с обращениями граждан администрации Ангарского городского округа от ФИО1 поступило сообщение о том, что 2 вольера для собак готовы, третий не достроен (том 1 л.д.61).
** представителями администрации Ангарского городского округа составлен акт осмотра жилого помещения, ..., ..., ..., ФИО1, согласно которому в результате осмотра установлено, что доступ в жилое помещение предоставлен. В жилом помещении находятся 5 собак – 3 маленьких и 2 большие. Квартира находится в удовлетворительном состоянии. Начат ремонт. Тараканы не бегают. В подъезде запах отсутствует, тараканов нет. Лай собак не слышан (том 1 л.д.63).
** представителями администрации Ангарского городского округа составлен акт осмотра жилого помещения, ..., ..., ..., ФИО1, согласно которому в результате осмотра установлено, что в подъезде чисто, в удовлетворительном состоянии, у ... присутствует запах животных, в квартире лают собаки, количество собак не установлено. Хозяйка ... отсутствует (том 1 л.д.64).
** в адрес Мэра Ангарского городского округа прокуратурой ... направлено требование о предоставлении сведений и документов в связи с обращением жителей МКД №, ..., ... (том 1 л.д.65).
** в адрес Мэра Ангарского городского округа, прокурора АГО поступило обращение жильцов, по адресу: ..., ..., согласно которому они просят принять меры к собственнику ... (том 1 л.д.66-67).
Администрацией Ангарского городского округа ** № в адрес ИО прокурора ... предоставлены сведения (том 1 л.д.68-71).
На обращение жителей МКД № администрацией Ангарского городского округа предоставлен ответ № Ю-2186/21 от 13.08.2021(том 1 л.д.74-75).
** представителями администрации Ангарского городского округа составлен акт осмотра жилого помещения, ..., ..., ..., ФИО1, согласно которому в результате осмотра установлено, что в подъезде чисто, площадка в удовлетворительном состоянии, тараканов, клопов нет. Присутствует запах животных. В ... лают собаки, количество собак не установлено. Дверь в ... не открыли.
Соседи ... пояснили, что хозяйка из ... не проживает, только водит собак на улицу. Невозможно находится на балконе (том 1 л.д.76).
** администрацией Ангарского городского округа в адрес ФИО1 направлено предупреждение №-А, согласно которому администрация Ангарского городского округа предупреждает о необходимости устранения нарушения прав и законных интересов соседей в срок до ** и впредь соблюдать правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае неисполнения данного предупреждения, администрацией Ангарского городского округа, в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей будет рассмотрен вопрос о подаче искового заявления в суд о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (том 1 л.д.77-78), данное предупреждением получено ФИО1, что подтверждается уведомлением (том 1 л.д.79).
** представителями администрации Ангарского городского округа составлен акт осмотра жилого помещения, ..., ..., ..., ФИО1, согласно которому в результате осмотра установлено, что в подъезде на площадке чисто, клопов и тараканов нет. Ощущается не приятный запах от собак. Соседка из ... пояснила, что собаки её никак не беспокоят, только неприятный запах мешает.
Соседка из ... пояснила, что запах из квартиры очень сильно ощущается, других претензий нет.
Гражданка из ... пояснила, что в ... запах, лай не беспокоит. Слышно в ..., делается ремонт. Собак на балконе не держит, собак выгуливает на балконе. Просит выселить её собак. Открыть окна невозможно (том 1 л.д.80).
** представителями администрации Ангарского городского округа составлен акт осмотра жилого помещения, ..., ..., ..., ФИО1, согласно которому в результате осмотра установлено, что проводится ремонт в жилом помещении, в ванной комнате кладется плитка, присутствует запах от жизнедеятельности животных. Тараканов и других насекомых не обнаружено. В жилом помещении находится 4 собаки. Прогулки с собаками проводятся 2 раза в день. С большими собаками в намордниках. В кухне стены окрашены (том 1 л.д.81).
** № Ю-2186/21 администрация Ангарского городского округа направила руководителю Службы государственного жилищного и строительного надзора ... запрос о проведении проверки жилого помещения: ..., ... на предмет соблюдения гражданами, проживающими в жилом помещении, обязательных требований к жилому помещению, его использованию и содержанию (том 1 л.д.82).
Согласно ответу на обращение № от ** службы государственного жилищного и строительного надзора ... следует, что ** был осуществлен выезд в составе: главного специалиста комитета по правовой и кадровой политике администрации Ангарского городского округа, участкового уполномоченного отдела полиции № Управления министерства внутренних дел России по Ангарскому городскому округу.
В ходе осмотра установлено, что в подъезде и на лестничной площадке чисто.
Из жилого помещения доносится лай собак. Количество собак не установлено. На момент проверки доступ в жилое помещение обеспечен не был.
Из беседы с соседями следует, что собственник жилого помещения постоянно в нем не проживает, приходит только для выгуливания собак. Шума, неприятного запаха от жизни деятельности животных не ощущается.
Администрацией Ангарского городского округа в адрес собственника жилого помещения повторно ** в связи с ненадлежащим содержанием собак (нарушение санитарно-эпидемиологических правил, требований к жилому помещению, его использованию и содержанию) направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения прав и законных интересов соседей.
На основании вышеизложенного Служба не усматривает основания для проведения проверки в отношении управляющей организации ООО «АЖК».
Отношения в области обращения с животными регулируются Федеральным законом от ** № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Указанные полномочия отнесены к органам местного самоуправления и в полномочия службы не входят.
Дополнительно поясняют, что в случае если собственники помещений МКД № считают, что действиями собственника ... нарушаются их права, то решать указанные вопросы при наличии оснований и доказательств, обосновывающих указанные доводы, надлежит исключительно в судебном порядке (том 1 л.д.83-84).
** № Ю-2186/21 администрацией Ангарского городского округа начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в Ангарском городском муниципальном образовании, Шелеховском и ...х направлена информация, согласно которого в соответствии со статьей 5.9 главы 2 постановления Правительства Российской Федерации от ** № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» просят в рамках имеющихся полномочий провести проверку жилого помещения на предмет выполнения гражданами, проживающими в жилом помещении, требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
О результатах проведенной проверки прошу проинформировать в установленные законодательством сроки администрацию Ангарского городского округа (том 1 л.д.85).
Согласно ответу от ** № Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в Ангарском городском муниципальном образовании, Шелеховском и ...х, у территориального отдела отсутствуют правовые основания для проведения проверки в отношении собственника ... по адресу: ..., ..., ... (том 1 л.д.86).
** № Ю-2186/21 администрацией Ангарского городского округа руководителю службы ветеринарии ... – главному государственному инспектору ... в области обращения с животными направлена информация, согласно которого в соответствии с пунктом 5 постановления ... от ** №-пп «Об организации и осуществлении государственного надзора в области обращения с животными на территории ...» просят в рамках имеющихся полномочий провести проверку жилого помещения на предмет выполнения гражданами, проживающими в жилом помещении, требований к содержанию и использованию домашних животных.
О результатах проведенной проверки прошу проинформировать в установленные законодательством сроки администрацию Ангарского городского округа (том 1 л.д.87).
Согласно ответу № от ** службы ветеринарии ... следует, что сотрудники отдела государственного надзора в области обращения с животными неоднократно выезжали по указанному в обращении адресу, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был. В адрес гражданки ФИО1 направлена информация по соблюдению общих требований к содержанию домашних животных, согласно Федерального закона от ** № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Если считаете, что Ваши права на благоприятные условия проживания нарушены и располагаете соответствующими доказательствами, вы вправе обратиться за защитой своих прав в судебный орган (том 1 л.д.88).
** № Ю-2712/21 администрацией Ангарского городского округа в адрес ФИО1 направлено предупреждение, согласно которому администрация Ангарского городского округа предупреждает о необходимости устранения нарушения прав и законных интересов соседей в срок до ** и впредь соблюдать правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае неисполнения данного предупреждения, администрацией Ангарского городского округа, в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей будет рассмотрен вопрос о подаче искового заявления в суд о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, данное предупреждением получено ФИО1 лично (том 1 л.д.89-90).
** представителями администрации Ангарского городского округа составлен акт осмотра жилого помещения, ..., ..., ..., ФИО1, согласно которому в результате осмотра установлено, что тараканов нет. С прошлого осмотра проводимого **, установлен унитаз, ванна, мойка, окрашено окно. На дальнейший ремонт у собственника нет денежных средств. Установлена газовая плита взамен электрической. В жилом помещении находятся пять собак и одна кошка. Жилое помещение захламлено. В зал не попали, поскольку там содержатся большие собаки, по словам собственника в зале ведется ремонт. Гражданка из ... пояснила, что в ... была оставлена кастрюля на печи, произошло возгорание кастрюли. В жилом помещении находилось пять собак. Также пояснила, что из ... постоянно слышан лай собак, а также исходит зловонный запах. Гражданин из ... пояснил, что в ... постоянно слышан лай собак и зловонный запах (том 1 л.д.91).
** представителями администрации Ангарского городского округа составлен акт осмотра жилого помещения, ..., ..., ФИО1, согласно которому в результате осмотра установлено, что в жилом помещении 5 собак и одна кошка. От собак избавляется, не планирует. Только летом 3-х собак отвезет, двух собак оставит для охраны. До конца 2021 года планирует завершить ремонт на кухне. Тараканов не обнаружено. В зал доступ не предоставлено, поскольку заперты собаки. В жилом помещении присутствует запах от собак. Собственник пояснила, что к запаху привыкла. Гражданка из ... пояснила, что в ... присутствует запах от собак, и гражданка из ... врет. В ... слышен вой и лай собак. Граждане из ... пояснили, что в подъезде вонь от собак, а также тараканы. Слышан вой от собак с утра и до вечера, гражданка ... пояснила, что в ... постоянная вонь от собак, и слышан постоянный лай (том 1 л.д.92).
Из справки-характеристики от ** выданной УУП ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу в ходе сбора характеризующего материала со слов соседей характеризуется неудовлетворительно, ранее на гр. ФИО1 неоднократно поступали жалобы на ненадлежащее содержание животных. Информация о привлечении к ответственности в рамках УК и КоАП РФ отсутствует (том 1 л.д.93)
Из показаний свидетеля ФИО14, данных ** следует, что она является соседкой ответчиков, проживает в .... Переехали в данную квартиру в 2016 году, с этого момента поняли, что проживает соседка с собаками, которые постоянно дерутся, гавкают. От квартиры запах и вонь, летом, осень и весной. Животные содержатся ненадлежащим образом. Соседи не идут на контакт. ФИО1 выгуливает собак в намордниках, но она с ними справится не может, т.к. собаки большие. Лай начинается с утра и до вечера не заканчивается.
Из показаний свидетеля ФИО15 данных суду **, следует, что он является соседом по лестничной площадке с 2010 года. В квартире ответчиков находится собачий питомник. На лестничной площадке постоянно запах, из квартиры постоянно доносится вой и лай собак. Собаки не воспитаны. У ответчиков 2 большие собаки и 2 маленькие, еще слышно вой и лай 3-4 собак. Когда был пожар, дверь вскрыли, в квартире находились 5-6 собак. Стоит запах пищи, которая готовится собакам. В квартире антисанитарное состояние, постоянно тараканы. Все лето боролись с ними. Соседи двери ни кому не открывают, на диалог не идут. Все соседи ответчиков испытывают дискомфорт. Из квартиры запах фекалий, а при приготовлении пищи для собак, запах стоит ужасный. Пожар был весной 2021 года. Окна в квартире открыть нет возможности, т.к. рядом находится балкон ответчиков, где выгуливают собак. Запах стоит ужасный. У него имеется собака породы «шпиц», но такого запаха нет.
Из показаний свидетеля ФИО16 данных суду **, следует, что она проживает в ... 2006 года, видела, как вселялись ответчики. Со вселением этих людей, появились собаки в подъезде, т.к. ответчик ставила миски для них, потом она собак к себе забрала, приезжала полиция, сотрудники управляющей компании, с ней беседовали, так как постоянный лай, ужасный запах, пока проводились проверки, все утихло. Говорит, что летом на дачу увезут собак, это обещание было каждое лето, но ничего не исполняется. Соседи устали от этих обещаний. Она стала обращаться в разные инстанции, так как ребенок у соседей болеет астмой, он стал задыхаться, ответчику об этом говорили, но она никого не жалеет. Когда ребенок заходит в подъезд он закашливается, ответчику бесполезно говорить, она без намордников водит собак, они у нее каждый раз меняются. Этот же ребенок астматик, он не мог открыть дверь, так как был испуган. Она пенсионерка и она за это дело взялась, куда только они не обращались, результата добиться не могли. Возможно, ответчикам нужно продать квартиру и переехать в частный дом. Когда у ответчиков случился пожар, она проснулась от дыма, она стучалась к ним в дверь, но никто не отзывался, свет в это время в квартире был. Нарушается её конституционное право, в том, что идет зловонный запах из квартиры ответчиков, четверо соседей съезжают из квартир. Она проживает над ответчиками. Ей приходится в три часа ночи вставать и выходить на улицу гулять, так как собаки ночью воют. Жильцы приглашали ответчиков на собрание, они не приходят. Она не отдает собак, хотя жильцы предлагали ей пристроить собак в приют. Собаки меняются, умирают, это жестокое обращение с животным. Она звонила к правозащитникам, но ей ответили, что она не любит животных. Она обращалась к депутатам, все держат на контроле, но ничего не исполняют.
Суд, доверяет показаниям свидетелей, поскольку они согласуются между собой, а также показаниями представителя администрации Ангарского городского округа, и материалами гражданского дела.
Между тем, в соответствии с абзацем первым статьи 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
При этом в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ** № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обращение с животными основывается на таких нравственных принципах и принципах гуманности как отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, ответственности человека за судьбу животного, нравственном и гуманном отношении населения к животным.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от ** № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.
С учетом указанных положений именно ответчик, являясь собственником животных, должен исполнить соответствующие обязанности собственника, приняв надлежащие меры по содержанию этого имущества, а также вправе определять его дальнейшую судьбу и совершать любые действия в отношении принадлежащего ему имущества, не противоречащие правовым нормам, правам и охраняемым законом интересам иных лиц, с учетом необходимости соблюдения нравственных принципов и принципов гуманности.
Исходя из изложенного, следует, что при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Постановлением администрации Ангарского городского округа от ** №-па «Об установлении размера учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения», находящегося в свободном доступе, на территории Ангарского городского округа установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в расчете на одного человека - 17 квадратных метров.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив установленные обстоятельства, собранные по делу доказательства, основываясь на внутреннем убеждении, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании материалов делам, суд приходит к выводу, что, исковые требования Ангарского городского округа к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности освободить от животных жилое помещение, запрете на содержание животных в жилом помещении, подлежат частичному удовлетворению, исходя из общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., в размере 33,1 кв.м., учитывая, что в нем зарегистрированы и фактически проживают ФИО1 и ФИО2, а согласно техническому плану жилая комната имеет площадь 17,0 кв.м., площадь мест общего пользования составляет 16,1 кв.м. (л.д.155-158), при таких обстоятельствах, суд считает, возможным запретить ФИО1 и ФИО2 содержание животных – собак и кошек в количестве, превышающем двух, и возложить обязанность на ФИО1, ФИО2 освободить от животных – собак и кошек, превышающих двух, спорное жилое помещение.
В связи с тем, что истец, освобожден на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, с ответчиков ФИО1, ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, по требованиям неимущественного характера (п.3 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности освободить от животных жилое помещение, запрете на содержание животных в жилом помещении, удовлетворить частично.
Запретить ФИО1 и ФИО2 содержание животных – собак и кошек в количестве, превышающем двух, в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ....
Обязать ФИО1, ФИО2 освободить от животных – собак и кошек, превышающих двух жилое помещение, расположенное по адресу: ... квартал, ....
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Томилко
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022 г.