Решение по делу № 2-1332/2019 от 17.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года          г. Усть-Илимск, Иркутская область

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2019 года.

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Степаненко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Сосонко Е.С.,

с участием: Ильющенко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1332/2019 по исковому заявлению Илющенко Татьяны Геннадьевны к Терпуговой Марии Геннадьевне, Виноградовой Елене Геннадьевне, Илющенко Натальи Геннадьевне, Департаменту недвижимости Администрации города Усть-Илимска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований (с учетом уточнений) истец указала, что 11.09.1973 Решением Исполнительного комитета Усть-Илимского поселкового совета депутатов трудящихся № Ильющенко Геннадию Николаевичу (далее – Ильющенко Г.Н.) выделен земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> для индивидуального строительства.

Согласно ответа Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска № – ДН от 29.03.2012 в настоящее время земельный участок имеет фактический адрес: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>

Ильющенко Г.Н. на выделенном земельном участке построил дом. Строительство дома завершено 1981 году, что подтверждается техническим паспортом от 08.01.1986, составленным Усть-Илимским Бюро технической инвентаризации. Права на дом не зарегистрированы.

После смерти родителей в доме осталась проживать Ильющенко Татьяна Геннадьевна (далее – Ильющенко Т.Г.).

Просит суд признать за Ильющенко Т.Г. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> общей площадью 53,7 кв.м.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении.

Ответчик Виноградова Е.Г. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, своевременно. Представила письменное заявление в соответствии с которым просит дело рассмотреть в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Ответчик Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, своевременно. Предоставил письменное заявление в соответствии с которым просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не имеет, полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Ответчик Терпугова М.Г. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, своевременно. О причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик Ильющенко Н.Г. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, своевременно. О причинах неявки суду не сообщила.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с положениями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209, 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как указано в ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (часть 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, с нарушением разрешенного использования.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышесказанного, при рассмотрении данного дела истец должен представить доказательства соответствия возведенного дома, в том числе строительным, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям.

Судом установлено, что земельный участок, площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> передан Ильющенко Г.Н. в постоянное (бессрочное) пользование, на основании Решения исполнительного комитета Усть-Илимского поселкового совета депутатов трудящихся № от 11.09.1973 для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением Администрации г. Усть-Илимска от 20.04.2011 № право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у Ильющенко Г.Н. прекращено, на основании свидетельства о смерти от ***

Согласно ответа Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска № – ДН от 29.03.2012 в настоящее время земельный участок имеет фактический адрес: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>

Как следует из выкопировки из дежурной карты города земельный участок по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> имеет вид разрешенного использования: для строительтсва индивидуального жилого дома, находится в территориальной зоне ЖЗ-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 эт.).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Усть-Илимска, утвержденными Решением Городской Думы города Усть-Илимска шестого созыва от 25.06.2008 №, указанный земельный участок может быть использован для размещения индивидуального жилого дома (1-3 эт.); осуществления деятельности, связанной с выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных и сельскохозяйственных культур; размещения индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Судом установлено, что на указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 53,7 кв.м, жилой 37,6 кв.м. Данное строение возведено на земельном участке в 1981 году, что подтверждается техническим паспортом, оставленным по состоянию на 25.10.2012.

Из пояснений истца следует, что указанное строение построено Ильющенко Г.Н. в 1981 году, с того же времени вся семья проживала в указанном доме, какие либо документом, подтверждающим правомерность строительства, является Решение исполнительного комитета Усть-Илимского поселкового совета депутатов трудящихся № от 11.09.1973.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.05.2019 № от 28.05.2019 сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества здание, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН № от 28.05.2019 сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества здание, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> отсутствуют.

Доводы истца о том, что указанное жилое строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства достаточными письменными доказательствами.

Согласно заключению № о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> составленного ООО ПБ «Ангара», по результатам визуального и детального обследования оценка технического состояния строительных конструкций жилого дома – категории исправное, конструкции находятся в хорошем состоянии, несущие стены из бруса, деревянные конструкции крыши,блок перекрытий сухие, следов гниения не обнаружено, утеплитель сухой, следов протечек крыши не имеется, отсутствуют дефекты и повреждения; здание построено в соответствии со строительными нормами и правилами, и обеспечивает безопасность жизни и здоровью людей при его эксплуатации; здание пригодно для дальнейшей эксплуатации по назначению (индивидуальный жилой дом круглогодичного проживания.

По сообщению начальника ОНД и ПР по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому район Никитченко И.В. № от 06.07.2017 о соответствии требованиям пожарной безопасности индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В соответствии с заключением № от 01.07.2019, составленным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», размещение возведенного строения индивидуального жилого дома по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Приведенное заключение свидетельствует о том, что нарушений санитарных норм и правил, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровья граждан, не выявлено, доказательств опровергающих данные выводы ответчиком суду не представлено.

Истец открыто, добросовестно владеет и пользуется спорным жилым домом, несет бремя по его содержанию, что ответчиком не оспаривается. Однако в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом, истец не имеет возможности зарегистрировать на него право собственности в установленном законом порядке.

Согласно пояснениям Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска, жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес> не является объектом муниципальной собственности города Усть-Илимска и в Реестре муниципального имущества г. Усть-Илимска не числиться, поэтому Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска не имеет правопритязания на указанный объект.

Принимая во внимание отзыв представителя ответчика, анализируя представленные истцом письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Ильющенко Т.Г. о признании за ней права собственности на индивидуальный жилой дом подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение возведено на земельном участке, разрешенный вид использования которого допускает строительство на нем данного объекта; постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования; сохранение данного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Илющенко Татьяны Геннадьевны о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Илющенко Татьяной Геннадьевной право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская область, город Усть-Илимск, <адрес> общей площадью 53,7 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                      Р.А. Степаненко