Решение по делу № 2-34/2018 от 07.02.2018

Дело № 2-34/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2018 года п.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием:

истца – Соколова В.В.,

представителя истцов – Решетневой Н.П.,

при секретаре - Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Игнатьевой Н.Н. и Соколова В.В. к СПК «Исса» об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

У С Т А Н О В И Л:

Игнатьева Н.Н. и Соколов В.В., в лице своего представителя Решетневой Н.П., действующей на основании доверенностей, обратились в суд с исковым заявлением к СПК «Исса» об установлении границ их земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20 000 м², относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение «<адрес>, по координатам характерных точек границ земельного участка, отраженным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Одновой С.А.к..

В обоснование иска Решетнева Н.П. указала, что истцы являются собственниками 1/2 доли каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 000 м², относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение <адрес>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, с кадастровым номером № который находится в общей долевой собственности истцов по наследству от матери.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № истица обратилась к кадастровому инженеру Одновой С.А.к., которой был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению Игнатьевой Н.Н., 01 декабря 2017 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по тем основаниям, что уточняемый земельный участок, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ расположен на землях колхоза «Исса» и по включенному в состав межевого плана распоряжению Администрации Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р невозможно определить территорию, переданную из фонда перераспределения земель, с согласия дирекции совхоза «Исса», Велейскому сельскому Совету 210 га сельскохозяйственных угодий, из них – 67 га пашни, в постоянное пользование.

Наследодателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 га, являлась Г., на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ.

Землеустроительных дел, картографического материала, подтверждающих местоположение границ земельного участка в д<адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, не имеется.

Согласно справке Администрации СПК «Исса» Пушкиногорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земли СПК «Исса» вокруг д<адрес>, относятся к невостребованным.

Границы земельного участка с кадастровым номером № оставались неизменными с момента предоставления земельного участка в собственность Соколовой Е.А.. В настоящее время истцы пользуются по прямому назначению своим земельным участком в его фактических границах, однако, вышеизложенные обстоятельства лишают истцов возможности оформить надлежащим образом документы на земельный участок.

В судебном заседании истец Соколов В.В. и представитель истцов Решетнева Н.П., действующая на основании доверенности, полностью поддержали исковое требование.

Ответчик СПК «Исса», будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не предоставил, в своем заявлении председатель СПК «Исса» Павлова Т.В. просила рассмотреть дело без ее участия, в предыдущем судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Псковской области, будучи надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не представило. В письменном отзыве на исковые требования, его представитель Кононова Н.Н., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело без участия представителя Управления, а также указала, что разрешение вопроса по существу оставляет на усмотрение суда.

В своих письменных пояснениях на исковое заявление Кононова Н.Н. указала, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № декларированной площадью 20000 м², относящемся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, СП <адрес>», д.<адрес>. Сведения внесены в государственный кадастр недвижимости со статусом «ранее учтенный» ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок находится в общей долевой собственности истцов. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, приложив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером Одновой С.А.о. в форме электронного документа. Осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, было приостановлено в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах и сведениями Единого государственного реестра недвижимости, а именно, уточняемый земельный участок в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ расположен на землях колхоза Исса. Для устранения причин приостановления необходимо предоставить акт органа местного самоуправления об изъятии земель сельскохозяйственного назначения из земель колхоза Исса с графическим отображением места передачи их в ведение волости (района). По включенному в межевой план распоряжению Администрации Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р однозначно невозможно определить территорию, переданную из фонда перераспределения земель с согласия дирекции совхоза «Исса» Велейскому сельскому совету 210 га сельскохозяйственных угодий, из них 67 га пашни, в постоянное пользование. Необходимо приложить фрагмент картографического материала к распоряжению Администрации Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Также, в ЕГРН содержатся сведения о жилом доме, с кадастровым номером <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>. Внесен в государственный кадастр недвижимости со статусом «учтенный», и находится в общей долевой собственности истцов.

Таим образом, в досудебном порядке установить границы земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным.

Суд, заслушав истца Соколова В.В., представителя истцов Решетневу Н.П., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковое требование истцов подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), С., проживающей в д<адрес> <адрес> района Псковской области, для ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 2 га, из них, пашни – 2 га.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 22-23, 30-34), Игнатьевой Н.Н. и Соколову В.В. принадлежит по 1/2 доле у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 000 м², относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, д<адрес>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Согласно ст.21 и ст.22 данного Закона, документом, на основании которого возможно определить границы земельного участка, является межевой план.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, Игнатьевой Н.Н. был заключен договор на проведение кадастровых работ, по результатам которых, ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план кадастровым инженером Одновой С.А.к..

В соответствии с данным межевым планом, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 20 000 м², и на нем расположен объект недвижимости с кадастровым номером № В своем заключении кадастровый инженер указала, что на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №. Документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют. Граница земельного участка от точки н1 до н3 выходит за границу кадастрового деления. По границам от точек н1 до н3, от н3 до н5 и от н5 до н1, на кадастровом учете земельные участки отсутствуют.

Свидетели А. и П. в судебном заседании подтвердили, что истец Соколов В.В. с рождения проживает в д.<адрес> Пушкиногорского района и его родители пользовались, а теперь и он сам, постоянно пользуется, земельным участком, расположенным около дома, в тех границах, которые определены в межевом плане.

Как следует из похозяйственных книг Администрации сельского поселения «Велейская волость» за период с 1991 по 2015 годы (л.д. 95-110), у истцов, а ранее у их родителей, в д.<адрес> <адрес>, в пользовании находился земельный участок, площадью 2,0 га.

В соответствии с распоряжением Администрации Пушкиногорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 26), Велейскому сельскому Совету от совхоза «Исса» передано в постоянное пользование 210 га сельскохозяйственных угодий, с целью удовлетворения потребностей граждан Велейского сельского Совета народных депутатов в приусадебных землях, сенокосах и пастбищах.

Как следует из решения Исполнительного комитета Велейского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и приложений № и № к нему (л.д. 79-89), данным решением одобрены материалы землеустроительного дела по установлению границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение и распоряжение Велейского сельского Совета, а также принято решение об изъятии из состава земель совхоза «Исса» 911,8 га и передаче Велейскому сельскому Совету 930,2 га, в том числе, 4,7 га по д.<адрес> Пушкиногорского района.

Решением Малого Совета Пушкиногорского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и приложений № и № к нему (л.д. 90-93), принято решение об утверждении черты сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение, в частности, Велейского сельского Совета, а также об изъятии у совхоза «Исса» и передаче в ведение и распоряжение Велейского сельского Совета 435 га земли за чертой населенных пунктов, и установлении размера земельных участков, выделенных для ведения личного подсобного хозяйства, в размере до 2 га сельскохозяйственных угодий, в том числе, пашни, до 1 га.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35-36), приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцам, по тем основаниям, что уточняемый земельный участок, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ расположен на землях колхоза «Исса» и по включенному в состав межевого плана распоряжению Администрации Пушкиногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р невозможно определить территорию, переданную из фонда перераспределения земель, с согласия дирекции совхоза «Исса», Велейскому сельскому Совету 210 га сельскохозяйственных угодий, из них – 67 га пашни, в постоянное пользование.

Как следует из ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ С., проживающей в д.<адрес> <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 2 га, в границах, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, а после ее смерти, данным земельным участком продолжили пользоваться истцы, в тех же границах. То есть, данные границы земельного участка существуют на местности более 15 лет.

То что, часть земельного участка, принадлежащего истцам, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, пересекает границы населенного пункта – д<адрес> <адрес> и фактически находится на землях СПК «Исса», свидетельствует о том, что в 1991 и 1992 годах, при изъятии земли из состава земель совхоза «Исса» и передаче Велейскому сельскому Совету, в том числе, и в д.<адрес> Пушкиногорского района, не была подготовлена землеустроительная документация по установлению новых границ сельских населенных пунктов, в том числе, картографические материалы.

При данных обстоятельствах, суд считает, что местоположение границ земельного участка истцов подлежит установлению по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Одновой С.А.к.

Принятие иного решения противоречило бы основным принципам земельного законодательства РФ, определенным в ст.1 ЗК РФ, в части обеспечения права каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение, принадлежащим ему земельным участком, а также положениям ст.8 Конституции РФ, гарантирующей равную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование Игнатьевой Н.Н. и Соколова В.В. к СПК «Исса» об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом, - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20 000 м², относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение «Велейская волость», д.<адрес> координатам характерных точек границ земельного участка, отраженным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Одновой С.А.к..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Судья: